武漢市蔡甸區農機化事業發展3年回眸

武漢市蔡甸區農機局 肖武平 王會成

蔡甸區擁有耕地面積26667hm2，丘陵崗地與沙土平原幾近各半，其中水田14000hm2，全年農業復種指數為2.4，現有農業從業人員16.2萬人，其中農林牧漁勞動力7.26萬人。

1 3年來，蔡甸區農機化健康發展主要成效

在區委、區政府的領導和省、市農機化辦的指導下，蔡甸區農機化事業統籌兼顧，健康發展，主要表現在3個方面：

（1）農機總量較快發展，裝備結構趨于優化。至2009年末，農業機械總動力達到30.8萬kW，比2006年增長27.4%，每公頃耕地擁有農機動力11.55kW；主要農田作業機械中，大中型拖拉機608臺，小型拖拉機1221臺，微型耕整機2453臺，插秧機67臺，聯合收割機125臺。

（2）服務范圍不斷拓展，作業水平有效提升。農機作業服務已由單純的機耕作業向機播（插）、機收、機植保拓展，從水稻生產全程機械化向玉米、油菜、蓮藕、豆類等作物生產全程機械化拓展。全年完成農機服務標準作業總量276.67萬 hm2，比2006年增加23.33萬 hm2，增長9.2%。其中機耕作業28000hm2，機播（插）作業4533hm2，機收作業16400 hm2。農機化綜合水平64.5%，其中耕、種、收平均水平達52.3%，比2006年提高10個百分點。

（3）農機創收健康致富，社會效益十分顯著。2009年，全區農機戶平均創收4萬元以上，農機作業服務已成為當前農業增效和農民增收的一個重要渠道和新亮點。機械化生產省工省時，節本增效，社會效益十分顯著。全年機耕作業節約農戶開支840萬元，機播（插）作業節約農戶開支160萬元，機收作業節約農戶開支1050萬元；機播（插）作業提高單產7%，增產糧食約150萬kg，機收作業減少損失率6個百分點，增收糧食約640萬kg。

2 3年來，蔡甸區推進農機化快速發展的主要做法

（1）差額購機，推廣新機具。始終堅持認真落實農機購置補貼政策，惠農利民抓推廣，促進農機總量快速發展。3年間，運用中央、省、市、區農機購置補貼與專項扶持資金1304萬元，采取差額購機的補貼方式，降低農民籌（融）資成本，調動農民購機用機積極性，拉動農民投資3390萬元，推廣新增各類先進適用農業機械3870臺。

（2）以機代牛，推進無牛耕。全區至2009年底建設無牛耕村63個，其中，近3年建成45個，投資773.2萬元。新增機械936臺，給予政策性補貼396.57萬元，覆蓋耕地面積7266 hm2，惠及農民51002人。以機代牛無牛耕已由村到鄉整體推進，3年減少耕牛5401頭。

（3）整合資金，發展專業合作社。2009年，認真辦理完成了區政府8件實事之五和區政協“加強農機社會化服務體系建設，提高農機化水平”的2號建議案。運用國家購機補貼資金、農機基本建設項目資金、區級專項扶持資金重點傾斜，壯大組建6個專業合作社，擁有社員157人，作業機械201臺套，固定資產1461萬元。特別是區政府62萬元專項扶持資金以作業補貼的方式對促進農機入社、壯大合作組織起到了積極推動作用。全區農機服務組織24個，其中協會5個，服務隊5個，合作社14個，現有社（隊、會）員915人，擁有農田作業機械1416臺套，年作業面積達24000 hm2，作業收入1680萬元，是全區農機化生產的主力支撐。

（4）由點到面，推進全程機械化。以優質水稻生產為重點，近3年積極推進連片板塊基地建設，全區優質中稻耕種、植保、收獲生產全程機械化面積達0.27萬hm2，占水稻生產面積的20%。玉米生產全程機械化面積達0.2萬 hm2，占玉米生產面積的50%，小麥生產全程機械化率達95%。

（5）完善功能，提升綜合服務能力。近3年實施陽光工程培訓轉移農民工1550人，舉辦農機作業與科技示范現場會28場，觀摩農民達4000人，印發農機科普資料和圖書6080份（冊），極大地提高了農機人員的科學技術素質。2009年探索啟動農機科技示范綜合服務基地建設，重點解決維修難、配件難、技術交流難、信息對接難等問題，籌資228.69萬元，在洪北地區建設一個集機具維修、配件供應、技術培訓、信息交流、試驗示范功能于一體的農機服務基地。該基地完善配套設施后，服務功能覆蓋洪北及周邊近6667 hm2土地，極大地提升了農機綜合服務能力。

（6）創先爭優，加快推進農機化。局黨委一班人堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實農機化各項方針政策和法律法規，民主決策，執政為民，積極創先爭優，嚴肅行風政風。3年來，區農機局3獲區服務“三農”工作先進單位、2獲區級文明單位、2獲區績效優秀單位、3獲市農機化工作先進單位等榮譽表彰。同時，每年其他單項獲獎和各級各項先進工作者證書20余個。這些獎牌和證書實際上蘊含全體農機工作者為推進蔡甸區農機化又好又快發展所作的工作努力與貢獻！

3 3年來農機化發展中存在的主要問題

（1）平原與丘陵、東部與西部發展不平衡。

（2）林、牧、漁業及農產品加工機械化顯得滯后。

（3）合作經營組織覆蓋面不寬，經營機制尚待完善。

我們將繼續充分用好、用足、用活利農惠農政策，以農機購置補貼和農機作業補貼為有效手段，加強政策法規宣傳和科技培訓，協調平衡發展；加大裝備結構調整力度，持續增加農機總量水平；加快服務體系建設，提高農機綜合服務能力，推進全區農機化事業全面快速發展。