關(guān)于新形勢下加強黨校教育培訓工作的思考

甘信奎

（中共漯河市委黨校，河南 漯河 462000）

關(guān)于新形勢下加強黨校教育培訓工作的思考

甘信奎

（中共漯河市委黨校，河南 漯河 462000）

新時期黨的事業(yè)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)提出了新要求。依托黨校這塊陣地輪訓培訓領(lǐng)導(dǎo)干部，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，保持黨的先進性，是我黨加強思想政治建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。黨校教育應(yīng)在新一輪思想大解放中繼續(xù)發(fā)揮積極引導(dǎo)推進作用。

黨校；教育培訓；黨員教育

領(lǐng)導(dǎo)干部居于黨和國家事業(yè)中的關(guān)鍵地位，發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)全局的重要作用。領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)很大程度上決定著一個政黨、一個國家的興衰存亡。黨校作為輪訓和培訓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地和加強黨性鍛煉的熔爐，在運用理論武裝頭腦，提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想素質(zhì)方面具有不可替代的作用。

一、新時期黨的事業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想素質(zhì)提出了新要求

世界觀是人們對客觀世界總的看法和根本態(tài)度，共產(chǎn)黨人的世界觀就是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義。與以往任何信仰不同的是，中國共產(chǎn)黨強調(diào)建立的馬克思主義信仰，是建立在科學基礎(chǔ)上的自覺選擇。正是靠馬克思主義和共產(chǎn)主義的理想信念，中國共產(chǎn)黨人才能前仆后繼，勇往直前，不畏艱難險阻，始終矢志不渝，經(jīng)受住了戰(zhàn)爭年代、建國困難時期和“文革”時期各種環(huán)境的考驗。李大釗、夏明翰、方志敏、劉胡蘭、江姐、雷鋒、焦裕祿……一個個響亮的名字連同那個時代被后人傳頌，形成了共產(chǎn)黨人特有的精神風貌。馬克思主義的理想信念在新的歷史條件下有了新的發(fā)展。在戰(zhàn)爭年代共產(chǎn)黨人經(jīng)常面臨的是生與死的考驗，而今則主要面臨的是權(quán)力、地位、利益的考驗。領(lǐng)導(dǎo)干部擁有怎樣的權(quán)力觀，能否正確使用手中的權(quán)力，做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，是衡量其黨性強弱、政治立場是否堅定的重要標準。堅定的理想信念不可能與生俱來，不可能憑空獲取，也不可能一勞永逸。政治的堅定性來自理論的徹底性。只有刻苦學習理論知識，加深對社會發(fā)展規(guī)律的理解，增強對改革開放時期復(fù)雜社會現(xiàn)象的清醒認識，才能堅定馬克思主義的政治立場，真正形成并永遠堅守共產(chǎn)黨人的思想道德和革命品質(zhì)。中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀人物從來都是重視理論學習和改造主觀世界的典范。周恩來告誡自己：“要活到老，學到老，改造到老”。鄭培民在談到世界觀形成時寫道：“我最愛讀的書是毛主席的著作，我的人生觀、世界觀的形成，離不開毛主席著作和毛澤東思想。”與此相反，一些人發(fā)生蛻變，就是因為輕視社會主義科學理論，動搖了社會主義理想信念造成的。“良田千頃，日食三升，廣廈千間，夜眠八尺”，封建社會一些清廉官吏尚能淡泊名利，遏制貪欲，以操守為重，對物質(zhì)利益持一種生不帶來、死不帶走的態(tài)度。人不可能把金錢帶入墳?zāi)梗疱X卻可以把人帶入墳?zāi)埂３煽私堋⒑L清等從黨的高級干部墜落成腐敗分子，無一不是起于世界觀的蛻變，他們信奉拜金主義、享樂主義和極端個人主義，他們信念動搖，索賄受賄，他們精神空虛，求神拜佛，瘋狂斂財。世界觀的蛻變，必然導(dǎo)致腐化變質(zhì)。政治信念的動搖，必然導(dǎo)致思想道德防線的全面崩潰。新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有切實加強理想信念的學習教育，從理論上澄清自身在思想上存在的模糊認識，才能緊緊扭住“第一要務(wù)”，牢牢銘記“兩個務(wù)必”，做自覺踐行“科學發(fā)展觀”的時代楷模。

二、加強干部思想理論教育是保持黨的先進性的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢的根本保證

中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的中國工人階級的先鋒隊。馬克思主義是揭示整個世界特別是人類社會發(fā)展一般規(guī)律的科學，代表了社會發(fā)展的正確方向和最廣大人民群眾的根本利益；工人階級是人類社會中最先進的階級，是最先進生產(chǎn)力和先進生產(chǎn)關(guān)系的代表。黨的指導(dǎo)思想和階級基礎(chǔ)的先進性就決定了黨必然具有先進性的特征。為了保持這種先進性，我黨歷來重視思想政治建設(shè)，從毛澤東時代的思想建黨原則的確立，到鄧小平時期干部隊伍建設(shè)“四化”方針的制定，再到江澤民“三講”教育活動和胡錦濤“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”的開展，都充分說明了這一點。思想理論教育是思想政治工作的重要途徑和主要形式。江澤民同志指出：“無論對黨還是對黨的干部來說，理論成熟都是政治上成熟的基礎(chǔ)”。從邏輯上講，堅定的理想信念來自于科學的世界觀、人生觀和價值觀，而科學的世界觀、人生觀和價值觀又來自于理論的自覺之中。一個成熟的馬克思主義政黨不僅要與時俱進地創(chuàng)新和發(fā)展馬克思主義，形成指導(dǎo)本國實踐的科學理論，而且要善于用科學的理論武裝自己的同志，讓他們樹立對未來生活的信心，增強執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，這樣才能無往而不勝。但是也確曾有一段時間，我們黨放松了思想政治教育，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在國際共產(chǎn)主義運動遭受嚴重挫折、外國資產(chǎn)階級腐朽生活方式不斷侵蝕面前，迷失了前進方向，動搖了建設(shè)有中國特色社會主義信念，走向了腐化墮落，使黨的建設(shè)面臨嚴峻考驗。鄧小平為此曾憂心忡忡地說：“嚴重的問題在于教育干部”。只有加強思想政治教育，澄清當前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想中存在的模糊認識，把大家的思想統(tǒng)一到學習實踐科學發(fā)展觀上來，我們的黨才大有希望，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標才能順利實現(xiàn)。

三、黨校教育在提高干部思想政治素質(zhì)方面歷來發(fā)揮著主導(dǎo)作用

依托黨校這塊陣地輪訓培訓領(lǐng)導(dǎo)干部，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，保持黨的先進性，是我黨加強思想建設(shè)的一條重要經(jīng)驗，也是黨的組織建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，漯河市委黨校圍繞全市“建設(shè)開放型、區(qū)域性中心城市”的發(fā)展定位，認真貫徹市委“人才強市”戰(zhàn)略，立足于培養(yǎng)一大批“靠得住、有本事”復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才的目標，積極探索人才成長的有效途徑，增強工作的主動性、針對性和指導(dǎo)性，提高教學效果，為完成全市的重要戰(zhàn)略部署提供了堅強有力的人才組織保障。

一是主體班培訓步入正軌，干部教育長效機制已經(jīng)初步形成。建成省轄市二十多年來，在市委的高度重視下和市干部領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力協(xié)助下，市委黨校主體班教學日趨成熟，建立完善了干部教育的長效機制，在大規(guī)模培訓輪訓干部中日益發(fā)揮著主渠道、主陣地作用。在教學規(guī)劃和培訓規(guī)模上，近年來，市委黨校先后承辦31期縣級干部進修班、27期中青年干部培訓班、13期科級干部培訓班以及多期黨外干部培訓班、婦女干部培訓班、大學生村干部培訓班，共輪訓干部1萬余人次，縣級干部輪訓平均達到了每3年1次，教學規(guī)劃日趨科學，培訓規(guī)模不斷擴大。在教學內(nèi)容上，一直從貼近市委市政府決策、漯河經(jīng)濟社會發(fā)展實際和干部思想理論素質(zhì)現(xiàn)狀出發(fā)，以切實提高干部政治理論素質(zhì)和工作能力為根本目標，在以“三基本”和“五當代”為中心，以“理論基礎(chǔ)”、“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”和“黨性修養(yǎng)”為內(nèi)容的教學新布局基礎(chǔ)上，主要安排了“基礎(chǔ)理論”、“領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)”、“新知識技能”、“漯河市情”四個方面的學習內(nèi)容，教學內(nèi)容不斷充實豐富，系統(tǒng)性和針對性進一步增強。在創(chuàng)新教學模式上，經(jīng)過多年探索實踐，黨校主體班教學已打破原有單純傳授理論知識的模式，創(chuàng)立并逐步完善了“問卷選學”、“軍訓拓展訓練”、“黨校集中培訓”、“外出學習考察”、“專題社會調(diào)研”的五段式培訓模式。近年來，市委黨校組織的異地培訓和涉外培訓一直走在全省地市級黨校前列，對干部起到了開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念、交流提高的作用。在加強學員管理和教學管理上，一方面通過制定實行黨員考勤制度、評選優(yōu)秀學員制度及建立領(lǐng)導(dǎo)干部學習檔案等措施，加強對學員的管理約束，提高了黨員學習的自覺性和主動性；另一方面采取主體班專題題庫制、試講制、評選精品課制等，提高教學質(zhì)量，達到學與教的良性互動，提高了培訓效果。

二是函授學歷教育迅速發(fā)展，建立完善了科學的教學體系。市委黨校函授學歷教育從1987年開辦至今已經(jīng)24個年頭了。24年來，市委黨校共培養(yǎng)函授本科、大專畢業(yè)生2萬多人，黨校函授學歷教育在全市學歷再教育中占據(jù)主導(dǎo)地位，為漯河干部隊伍學歷結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化和知識水平的提高作出了積極貢獻。函授教育的發(fā)展也給縣（區(qū)）黨校發(fā)展提供了機遇，縣（區(qū)）黨校建立函授站，全市形成了函授教育的網(wǎng)絡(luò)。市委黨校還主動走出校門，積極與漯河煙廠、雙匯等企業(yè)聯(lián)姻辦學，走出了一條社會化辦學新路子，為漯河市的經(jīng)濟發(fā)展提供了智力支持。

三是科研工作向縱深發(fā)展，在全市社科系統(tǒng)和全省黨校系統(tǒng)中占據(jù)顯要位置。黨校是思想理論研究的重要陣地，加強科學研究是提高教學水平的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和建言市委、市政府的重要途徑。隨著教師隊伍的不斷壯大和校黨委加大科研資助力度，黨校齊心協(xié)力搞科研的良好氛圍已經(jīng)形成，科研工作取得了實質(zhì)性進展。2006年至今，黨校就公開發(fā)表省級理論文章400余篇，主持完成省市級課題200余項，顯示了較強的理論基礎(chǔ)和研究實力。

四、黨校教育應(yīng)在新一輪思想大解放中繼續(xù)發(fā)揮積極引導(dǎo)推進作用

黨校事業(yè)的發(fā)展歷來是同黨的事業(yè)的發(fā)展緊密相連的。在革命、建設(shè)和改革的各個歷史時期，我們黨充分利用黨校這一陣地，培養(yǎng)和造就了一批又一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，為完成黨在不同歷史時期的任務(wù)提供了重要組織保證。中央黨校曾是當年“真理標準問題討論”的發(fā)起者、組織者和推動者，以此促成了全國范圍的第一次思想大解放。三十多年來，黨校作為黨的重要思想理論陣地、干部教育的主陣地、黨性鍛煉的熔爐，始終高舉解放思想的旗幟，密切關(guān)注和重視中國特色社會主義建設(shè)過程中新的實踐、新的發(fā)展進步和新的經(jīng)驗總結(jié)；始終把推進思想解放和黨的理論創(chuàng)新作為不懈的追求和光榮的任務(wù)，發(fā)揮了極其重要的思想與理論導(dǎo)引作用；緊緊圍繞改革開放的主旋律和經(jīng)濟建設(shè)這個中心，充分發(fā)揮著用馬克思中國化的最新成果武裝黨員干部頭腦的作用，為勝利完成黨和國家各個時期的目標任務(wù)提供了強有力的智力支持和人才保障。新世紀新階段，我們一定要緊緊抓住新一輪思想解放的契機，爭當解放思想的排頭兵，以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨校工作，用改革創(chuàng)新的思路和辦法解決發(fā)展中的難題，使黨校教育始終跟上時代步伐。要繼續(xù)解放思想，加強對中國特色社會主義重大現(xiàn)實問題、熱點難點問題的研究，深化對馬克思主義基本理論特別是中國特色社會主義理論體系的研究，提高理論創(chuàng)新的水平和能力，積極為當?shù)氐男乱惠喐母镩_放提供思想理論支持；要對照先進找差距，培養(yǎng)超前眼光，改進工作思路，創(chuàng)新辦學模式，增強培訓效果，進一步充分利用黨校教育資源，做大做強黨校教育產(chǎn)業(yè)，打造叫得響的黨校品牌；要大力實施“人才強校”戰(zhàn)略，加強教師隊伍建設(shè)，通過教師進修、實踐鍛煉、競爭聘任、考核評價和人才引進等措施，努力營造理論研究和教學內(nèi)容方法創(chuàng)新的寬松環(huán)境，培養(yǎng)創(chuàng)新型隊伍和創(chuàng)新型人才，從根本上增強黨校自我創(chuàng)新的能力、動力和活力；要把學習研究宣傳中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀作為黨校工作的中心內(nèi)容，用馬克思主義中國化的最新成果武裝學員頭腦，解決黨員干部思想中存在的發(fā)展路徑依賴問題，幫助他們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面做到堅定的理想信念與高度的思想解放相統(tǒng)一，培養(yǎng)多層次高素質(zhì)的黨政干部隊伍，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的智力支持和人才支持，為繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展、促進社會和諧作出新的更大貢獻。

D261

A

1671-2862（2010）02-0094-02

2010-02-17

甘信奎，男，武漢大學博士研究生，中共漯河市委黨校副教授。