芻議社區教育在構建終身教育體系中的作用

王 茜

（湖北廣播電視大學，湖北 武漢 430073）

芻議社區教育在構建終身教育體系中的作用

王 茜

（湖北廣播電視大學，湖北 武漢 430073）

本文闡明了社區教育的基本內涵，探索它與終身教育的最終目的，從而分析社區教育在構建終身教育體系中的重要作用。

社區教育；終身教育；作用

一、社區教育的基本內涵

社區教育（Community Education）最早產生于西方，帶有極強的實用主義色彩。要發揮構建我國的社區教育在構建終身教育體系中的作用，必須對其概念內涵進行梳理。

社區教育一詞最早是20世紀初由教育家杜威提出，他的“學校即社會”思想中已經包含了社區教育的萌芽。杜威當時是指要把學校作為改造社會，實現民主的重要力量，教育必須走出校門，讓學生呼吸社區里的新鮮空氣，在社區的環境里成長。

不過，當時的社區教育與我們今天的社區教育的內涵尚有一定的差異。目前我國的社區教育是指社區組織或社區工作者依靠社區力量、利用社區資源，對社區成員施以各種形式的教育，提高社會成員整體素質的社會教育活動或過程。

社區教育的本質是以人力開發和社區發展為本，立足社區，依靠社區，通過“教育”、“培訓”和“發展”提高社區成員的素質，最終服務和促進社區和社會的全面發展。

社區教育的基本特性：一是打破了傳統將學校教育視為人生教育的全部的觀念，強調終身學習的理念；二是強調開放、民主的教育過程。在社區教育過程中，教授者與受教者的關系，是一種更為開放、民主參與的互惠關系；三是強調以社會整體發展為目標，將社區視為整個社會改革中的一部分，由于新的理念和教育資源的投入，改善了社區生活，其最終目的在于整個社會利益的提高。四是社區教育強調非正式與非正規的教育。

二、社區教育在構建終身教育體系中的作用

1.先導性

早在1999年年初，教育部《面向2l世紀教育振興行動計劃》中提出了開展社區教育、推進學習型社會的任務，并把它作為構建終身教育體系的重要平臺。目前我國已有不少地區進行了不同形式和內容的社區教育實踐。例如北京市朝陽區、天津市和平區、上海市嘉定區、江蘇省蘇州市等都作了許多探索性工作。其他如四川省成都市青羊區教委開展的“構建區域性學校、家庭、社會三結合教育模式，全面推進素質教育”，山東省青島市洛陽路辦事處開展的“社區調研”，湖北省武漢市蔡甸區和青山區、荊州市沙市區和江漢油田等地區開展的“社區教育現狀調查”和“社區教育模式與實驗”等研究，對于學校、家庭、社區教育互動的研究也進行了一些初步的嘗試。特別是江蘇省教委正式批準蘇州市成為終身教育實驗區之后，標志著江蘇省乃至全國構建終身教育體系的實驗工作已進入了實質性階牧。

2.基礎性

社區教育是構建終身教育體系的基本載體和基本保證。眾所周知，社區是社會的細胞，是社會的基本單元，終身教育體系離開社會就成了無本之木。終身教育體系與社會一體化的實現，首先依附于教育所在的社區。教育要為社會服務，需要把社區發展作為目標，并以社區為基本載體；社區教育的又一特點是社區與教育“雙向服務、雙向發展”、教育與社區緊密結合的自然模式，它十分有利于終身教育體系服務功能的發揮。這是由社區自身的特點及教育參與性所決定的。由于政府資金投入，使社區教育本身功能比較完善，為各類人員的終身教育提供了基本保證。另外，社區教育通過定期定向培訓的方式可以直接使居民掌握一定的知識技能，通過宣傳教育的方式可以拓展居民的知識面和信息掌握程度，及時傳播和討論各種新知識和新文化，幫助其樹立“活到老、學到老”、“時時學習、處處學習”的終身教育觀念。

終身教育體系通過社區這個平臺，自然而耦合地切人社區的經濟、政治和文化等領域，社區則通過教育直接、有效地培養和培訓所需各類人才，促進社區發展；終身教育體系也能從社區得到相應的促進自身發展的物質能量，使社區與終身教育的發展相得益彰，在雙向溝通中共同受益，形成良性循環。

3.全面性

社區教育是全面開放、全面規劃、全面為社區服務的綜合性的全納教育。值得一提的是它突破了行政區域的局限性，成為地域性的全新的教育機制，是教育發展的一種創新模式，是構建終身教育體系的重要部分。

社區教育依據不同年齡、不同崗位、不同職業的個人或社會群體的發展需要，組織開展了內容豐富多彩、形式多種多樣的教育培訓，為社區居民提供了豐富的教育“菜單”，社區教育“超市”正逐步形成，初步構建起了終身教育的內容體系，已基本形成了內容序列化、形式多樣化的全面性教育培訓活動格局。

一是形成了以“培訓”為形式的教育活動系列有計算機培訓、外語培訓、下崗再就業培訓、農轉非人員適應城市生活培訓，等等。

二是形成了以“講座”為形式的學習活動系列有心理知識講座、健康知識講座、保健知識講座.各種疾病預防知識講座等等。

三是形成了以“校”為形式的培訓活動系列如“育兒學校”、“家長學校”，“市民法制學校”、“民工夜校”、“打工妹學校”等。

四是形成了以“隊”為形式的文體活動系列有舞蹈隊、秧歌隊、乒乓球隊，籃球隊、棋牌隊等等。

五是形成了以“節”為形式的文化生活系列如金秋藝術節、科技節等。

六是形成了以“協會”、“團”、“站”等其他形式的活動系列如：美術書法協會，星光藝術團、讀書會、社區弱勢群體子女學習輔導站、京劇座唱等。

4.整體性

社區是一個社會大系統，社區教育是這個社會終身教育大系統的有機組成部分，而自身又是外部為社區服務、內部自循環的子系統。我們知道，沒有結構就沒有功能，社區教育必須成為能發揮終身教育功能的整體結構。不論是社區中的各類群體對終身教育需求的差異，或社區發展各個階段對終身教育需求的變化，社區教育與社區發展以及人的發展是整體相關的。構建終身教育體系必須從社區整體發展出發，注重加強協同與統籌，這樣才能使社區教育組織工作的效果優化，使整個教育活動的效能整合。同時，也使社區成員在社區教育中學會相處與交往，促進社會信息流動，推動終身教育體系的構建。

[1] 金蘇孫. 略論建立我國的終身教育體系[J]. 交通高教研究，2001，3.

[2] 盧雙盈. 我國職業技術終身教育的現狀與發展[J]. 中國成人教育，2002，4.

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2009-11-14