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中國經(jīng)濟發(fā)展轉型中的消費問題分析

2010-08-15 00:45:06張懷強海軍工程大學湖北武漢430033
當代經(jīng)濟 2010年21期
關鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展

○梁 新 張懷強 (海軍工程大學 湖北 武漢 430033)

中國經(jīng)濟發(fā)展轉型中的消費問題分析

○梁 新 張懷強 (海軍工程大學 湖北 武漢 430033)

我國要實現(xiàn)經(jīng)濟轉型,關鍵一點是擴大內需,以市場來引領經(jīng)濟發(fā)展。本文從出口和投資持續(xù)增長并未帶動居民消費的有效增加入手,深入分析我國消費需求不足的原因,并就如何振興國內消費提出建議,為下一步宏觀經(jīng)濟政策選擇與調控提供參考。

經(jīng)濟發(fā)展方式 消費 市場

中國從改革開放至今,國民生產總值增長率一直保持在9%左右的增長趨勢,GDP從1979年的3605.6億元人民幣上升到2009年的340507億元人民幣(初步核實數(shù)據(jù))。特別是在全球金融危機的大背景下,2009年經(jīng)濟增長速度按不變價格計算仍為9.1%,能保持如此高的經(jīng)濟增長率確實值得欣慰。但同時我們也必須看到,我國經(jīng)濟在此次復蘇過程中一直未能解決的居民消費對經(jīng)濟增長的貢獻問題,特別是在我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉型的歷史時刻,居民消費是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的“引擎”,如何有效促進居民消費、保持我國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿εc活力,是關系我國未來發(fā)展命運的重要課題。

一、我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉型與消費需求不足

對于后金融危機時代,我國經(jīng)濟主要還是靠投資來刺激經(jīng)濟,投資刺激雖然對我國經(jīng)濟有一定的作用和效果,但絕對不是最好選擇。例如,政府大力投資4萬億元拉動內需,包括投資鐵路、橋梁等基礎設施項目,由于中國投資占比本來就過大,如果繼續(xù)增加投資,會使得經(jīng)濟越來越不平衡,因此政策一定要向消費傾斜,才能徹底走出低谷期。在我國經(jīng)濟發(fā)展方式整體轉型的關鍵時刻,對于消費在我國經(jīng)濟發(fā)展轉型中的重要作用,各界、各流派的觀點非常一致,但對于造成當前消費不足的原因分析卻千差萬別,其中一個非常典型的傾向是“過度的依靠出口和投資導致經(jīng)濟結構失衡”。

分析我國居民消費不足的問題,首先必須界定清楚消費、可支配收入與儲蓄三個概念之間的關系。很多人認為,由于中國人與生俱來的勤儉美德,是造成儲蓄率太高、消費率太低的原因。但實際情況并非如此,我國居民消費不足的最根本原因是居民可支配收入不足。在過去十幾年里,我國的家庭儲蓄率占整個社會可支配收入的比重是下降的,1996年超過30%,至2000年時下降到25%左右,此后一直維持在該水平。我國居民消費占GDP的比重在“九五”初是20%,“九五”末只有15%,到“十五”末也只有16%,遠遠低于世界的平均水平。然而,與消費對應的儲蓄率一直是世界上最高水平之一。我們必須看到,儲蓄率之所以高并不是因為一般家庭的儲蓄率高,而是企業(yè)儲蓄率和政府儲蓄率太高。那么國有企業(yè)的投資動力和實力從何而來?長期以來,為保證我國經(jīng)濟的高速增長,不管是從利率,還是能源、土地和各地方政府的各種優(yōu)惠政策,我國的投資成本一直非常低,并且對于國有企業(yè)而言,利潤不需要分紅,不需要交給政府和家庭,資金成本幾乎為零,甚至是負的(如果計劃指標未能完成將被收回),這樣必然會導致大量的資源被用于投資,造成一方面是大量的低效或無效投資,另一方面是欠缺居民的消費需求。所以,我們要分析消費不足,關鍵就是厘清“在出口和投資持續(xù)增長的情況下,為什么不能帶動居民消費的有效增加?”

二、消費需求不足的原因分析

1、我國商品出口的“實際價值剩余”不足

出口對于消費增長的貢獻遠遠低于其對我國經(jīng)濟增長的貢獻。對于出口的分析往往還是采用一般的企業(yè)產品利潤的分析方法,運用的是“利潤總額”、“利潤率”、“附加值”等概念。但由于出口商品屬于限制流通商品,不能自由交換,受相關國家政策、政治關系等非市場因素影響,價格、成本等因素發(fā)生扭曲,使用完全市場化的概念分析會掩蓋其內在的實質。“實際價值剩余”是指在出口商品收入中扣除必要實際支出后的價值剩余,其中,必要實際支出包括產品生產中的原材料、設備折舊、資本以及勞動力達到正常生存狀態(tài)的必須支出等全部消耗。

目前,在我國出口產品中,以勞動密集型產品居多,按照匯率折算后的“名義利潤率”一般都不超過5%,其“實際價值剩余”會更低,甚至部分會處于負水平,其原因主要表現(xiàn)在我國整個扭曲的價格體系。第一,為保證我國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長,不管是資本利率,還是能源、土地和資源各地方政府都有各種優(yōu)惠政策,這部分成本支出不是其真實價值的體現(xiàn),出口產品也享受了這些低資源價格的“國民待遇”,因此出口產品這部分實際支出會高于會計統(tǒng)計的名義支出。第二,我國的產業(yè)工人的勞動收入水平偏低,特別是低技術含量的一線工人,我國出口產品的勞務支出在整個成本支出中的比例較大,而其名義利潤的獲取主要是通過工人的低工資來實現(xiàn)的,這些工人的工資水平基本達不到國內對應地區(qū)的正常生存狀態(tài)的必須支出水平。第三,我國的部分產品出口鼓勵政策更是掩蓋了其應有的成本支出。雖然我國出口產品的總額很大,但這些出口產品的“實際價值剩余”嚴重不足,因此其對國民收入的實際增長以及消費支出的促進作用非常有限。

2、投資“乘數(shù)效應”不足

從目前投資項目的結構來看,我國以基礎建設、產能建設為主。基礎類項目一般建設周期長、時效性差,對于新需求的創(chuàng)造能力明顯偏弱;而產能投資現(xiàn)在主要集中于大中型企業(yè)(以國有企業(yè)為主)以及產能相對過剩的行業(yè),這部分本來就是開工不足,新投資形成的產能產出效益低。據(jù)報道,我國國有企業(yè)的產出占全國總產出的1/4到1/3,但是其得到的資金卻占全國的75%以上。投資效益的低下,造成投資創(chuàng)造財富的“乘數(shù)效益”明顯不足,因此,我國雖然投資增長幅度快,但其對消費需求的創(chuàng)造能力明顯不足。

3、財富增長的“收入效應”有限

在同樣的社會財富增長幅度下,不同的社會分配制度會對消費需求產生不同的影響。根據(jù)有關部門公布的數(shù)據(jù)顯示,國民收入初次分配是在企業(yè)、政府和居民個人三者之間進行分配的。數(shù)據(jù)表明,我國勞動者報酬占GDP比例從1998年的53.4%下降為2007年的39.7%,而政府所得占比由13.14%提高為14.16%,企業(yè)所得占比由18.99%提高為31.29%。而發(fā)達國家在同等收入水平時,勞動者報酬占國民收入的比例大約為50%左右,我國低10個百分點,比當前發(fā)達國家低30個百分點,比其他國家低15—20個百分點。從收入分配最終結果看,我國城鄉(xiāng)居民人均收入增長速度長期低于國內生產總值增速,最終必然導致收入分配差距的擴大。1978—2008年,我國GDP年均增長9.8%,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長7.2%和7.1%,城鄉(xiāng)居民收入增長分別比經(jīng)濟增長慢2.6個和2.7個百分點。這從基尼系數(shù)可以得到明顯的體現(xiàn)。根據(jù)世界銀行的報告,上個世紀60年代,我國基尼系數(shù)大約為0.17—0.18,80年代為0.21—0.27,從2000年開始,我國基尼系數(shù)已越過0.4的警戒線并逐年上升,2007年達到0.48。經(jīng)濟學有一個基本原理:在同等條件下,居民邊際消費傾向與收入水平成反比。不斷擴大的貧富差距,使新增的財富更多的進入了富人的口袋,但收入越高,邊際消費傾向就越低,而且在這部分人收入增加帶來的消費中,國內不能生產的比例較大,新增財富創(chuàng)造的有效需求不足,使國家財富增長對消費促進的“收入效應”非常有限。

4、資產類價格上漲不合理,降低了消費者邊際消費傾向

我國前20年經(jīng)濟高速增長的一個很重要的原因就是出口導向戰(zhàn)略的成功,出口導向型戰(zhàn)略不僅給中國帶來了豐厚的外匯,而且有效緩解了資源不斷投入粗放型的增長模式所帶來的需求問題,使過度投資形成的過剩產能通過廉價商品出口的方式釋放,使經(jīng)濟發(fā)展得以維持。當然,出口導向型戰(zhàn)略成功的同時也會帶來大量的外匯儲備問題。為保證中國出口產品適當?shù)母偁幜砭S持發(fā)展的持續(xù),中央銀行必須大量購進外匯,必然導致貨幣投放量的增加。過量的貨幣必須找到出口,當進入資產領域后,在“示范效應”的引導下,更多的資金進入資產領域,使資產類價格飛漲。同時由于宏觀經(jīng)濟走勢的不明朗、小額資金投資渠道有限以及實體產業(yè)風險加大,促使原來應該進入實體或消費的資金近入資產領域,出現(xiàn)眾多“省吃儉用買股票(房產)”的現(xiàn)象。資產類價格上漲不合理,改變居民預期,降低了消費者邊際消費傾向。

當然還有其他影響消費的因素,也影響了有效需求的形成,如老百姓對未來預期的不確定性導致了一些人有錢也不敢消費。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,失業(yè)也就成了老百姓最大的生存心理危機,這就導致在職職工收入增長時,仍節(jié)制消費,增加儲蓄。同時,近年來高起的房價、虛高的藥價、醫(yī)療費用以及高昂的教育費用也都使得老百姓有存錢的意愿。此外,在我國還有相當一部分人沒有養(yǎng)老保險,他們還不得不面對未來養(yǎng)老的問題。據(jù)中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示,在居民全部儲蓄中,教育、醫(yī)療、購房、養(yǎng)老等預防性儲蓄占了6成以上。

三、經(jīng)濟發(fā)展方式轉型中擴大消費的對策

1、以市場需求來引導產能結構布局

前段時間我國就關于中國應該走怎樣的工業(yè)化道路進行了激烈的爭論。本文認為,這些觀念中絕大多數(shù)都是希望通過政府政策調整宏觀經(jīng)濟政策或投資策略來實現(xiàn)發(fā)展道路的選擇,從本質上講,這種戰(zhàn)略的選擇都是“外生型”,不是市場“內生”的選擇。要使中國的產業(yè)將來發(fā)展更加健康就必須充分發(fā)揮市場在引導產業(yè)發(fā)展中的決定性作用,只有經(jīng)過市場自己選擇的產業(yè)布局才可能是合理的,才可能是可持續(xù)的。

2、提高出口產品的“實際價值剩余”

我國要實現(xiàn)提高出口產品的“實際價值剩余”,首先必須改變這種政府主導的過分依賴出口導向型戰(zhàn)略,通過出口促進本國經(jīng)濟發(fā)展是無可厚非的,但如果長期實施、過分依賴這種戰(zhàn)略,必然妨礙我國技術和產業(yè)結構升級,而且會產生“路徑依賴”。通過市場調節(jié)實現(xiàn)出口產品的結構升級,政府在其中更應該擔任的角色是制度規(guī)范制定和執(zhí)行者,而不是市場的參與者。

3、完善社會收入分配制度

收入分配制度不僅是經(jīng)濟問題,也是社會穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重要因素。調整收入分配制度涉及多方面的內容,不僅要考慮城市居民還必須考慮農民,不僅包括工資收入的調整,還要增加保障收入。本文認為,其中最重要的是要充分肯定勞動要素在收入分配中的核心作用,保證勞動要素按貢獻參與分配的基礎地位,建立工資正常增長機制和支付保障機制,努力形成勞動力收入增長和經(jīng)濟增長同步的格局,通過勞動收入的保障奠定收入分配公平和消費提升的物質基礎。

四、結語

消費增長與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變密切相關。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是目前我國經(jīng)濟運行面臨的主要任務,要調整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,必須從全社會、全系統(tǒng)的角度把擴大內需作為長期戰(zhàn)略方針,促進居民消費增長,充分發(fā)揮市場的作用,完善機制,將我國經(jīng)濟發(fā)展立足于市場發(fā)展的真實內在需求上。

[1]林毅夫:中國經(jīng)濟專題[M].北京大學出版社,2008.

[2]梁新:中國經(jīng)濟復蘇與宏觀經(jīng)濟調控[J].當代經(jīng)濟,2009(10).

[3]高鴻業(yè):西方經(jīng)濟學[M].中國人民大學出版社,2008.

[4]張維迎:市場邏輯[M].上海人民出版社,2010.

(責任編輯:張瓊芳)

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