基于港口物流的廣西北部灣港口轉型升級研究

葉時湘

（廣西北部灣國際港務集團董事長、高級工程師，廣西 南寧 5 3 0 0 2 8）

基于港口物流的廣西北部灣港口轉型升級研究

葉時湘

（廣西北部灣國際港務集團董事長、高級工程師，廣西 南寧 5 3 0 0 2 8）

隨著中國—東盟自由貿易區的建成，泛北部灣港口面臨著前所未有的機遇和挑戰。為此，廣西北部灣港口應大力發展港口物流，加快港口轉型升級，促進區域經濟發展。廣西北部灣港口要實現與泛北部灣區域經濟和貿易的良性互動、共同發展，就必須緊緊圍繞主業，將產業鏈向上下游延伸；同時，按照優勢互補、強強聯合的原則，實現港口基礎設施建設投資多元化和港口對外投資多元化；此外，還要加強跨國際、跨區域的合作。

廣西北部灣經濟區；港口；物流；轉型升級

全球化是當代世界經濟的主要特征。隨著科學技術的不斷進步，特別是交通技術的日益提高和電子信息技術的廣泛應用，資源在全球范圍內進行配置已經成為現實和趨勢，由于港口處于鏈接全球資源配置的橋頭堡地位，并且已經逐步發展成為匯集國際物流、資金流、信息流的中心，是全球資源配置的基礎性平臺，因此應當仁不讓地擔當起推動國際合作分工、優化區域經濟結構的重任，在區域經濟發展中發揮吸引產業投資、擴大貿易規模、降低區域物流成本、引領經濟繁榮的龍頭作用。

一、轉型升級是港口融入現代經濟體系的迫切需要

（一）港城互動成為區域發展戰略

縱觀世界經濟發展軌跡，依港興城、依港興國是不少國家和地區走過的成功道路，如美國休斯敦附近的墨西哥灣沿岸、荷蘭鹿特丹附近的沿海地區、新加坡港口區、日本太平洋臨海工業帶等，這些地方先進的港口和發達的臨港產業群為區域經濟騰飛提供了強大的原動力和推進器。我國沿海地區在改革開放后迅速崛起，成為國內經濟最發達地區，其中港口發揮了關鍵性的作用。研究表明，我國沿海城市的港口吞吐量與GDP的相關系數高達0.98，港口經濟被形象地比喻為沿海城市的“經濟引擎”。在新的市場經濟環境下，傳統的港口功能如單一的裝卸、儲存、轉運作業顯然已不能滿足腹地擴大、服務延伸以及不同客戶的個性化、柔性化需求，港口發展方式不轉型升級已難以勝任拉動區域經濟發展的重任。

（二）發展港口物流，促進轉型升級

由于港口處于海、陸貨物運輸的結合點，具有大量利用外部資源發展本地經濟的獨特優勢，同時又為本地參與全球競爭提供廣闊通道，具備市場配置資源的基礎性作用，因此能夠有效降低各種資源運輸成本，減少區域物流成本，增強本區域的競爭能力。港口的大進大出、聚集產業的特性支持港口向集生產、流通、加工、貿易、金融、服務為一體的綜合功能輻射中心甚至控制中心發展。因此，加快港口轉型升級既是適應區域經濟發展戰略的需要，更是港口提升自我價值的迫切需要。

（三）世界港口物流發展趨勢

當前，全球物流、共同配送、信息化管理已經成為物流發展新趨勢，發展現代物流是港口生產發展方式轉變的必然選擇。所謂港口物流，實際就是通過優化各種資源配置，增加和提高港口對供應鏈的服務項目和能力，進而實現港口效能增值的最大化。迄今港口物流已經歷了傳統物流階段、配送物流階段、綜合物流階段，進入到港口供應鏈階段。在新的發展時期，國外港口已形成各自的發展模式。有的突出專業化，著力構建物流核心競爭力，在行業內發揮和體現自身優勢，同時結合臨港產業布局特點及對外業務范圍科學定位，不求做得最大最全，但求做得最精最強。有的突出柔性化，即能夠提供滿足客戶所需要的不同服務，根據客戶需要及時有效地處理多貨種、小批量、多票數、短周期的綜合物流活動。有的突出規模化，通過整合港口物流資源，運用行業整體優勢、高效低成本運作為客戶提供多元化服務，幫助客戶實現規模化和集約化生產。有的突出合作化，積極采取合作戰略聯盟方式，加強與港口腹地及國內外港口的合作與聯動，建立港口物流戰略聯盟，提升其市場份額和競爭力。

二、廣西北部灣港口轉型發展分析

（一）內部優勢分析

1.獨特的區位條件有利于港口物流、商貿和工業的發展

廣西北部灣港口處于中國—東盟自由貿易區、泛珠三角經濟圈和大西南經濟圈的中心結合部，是我國西部惟一的既沿海又沿邊的地區。廣西北部灣港口的地理位置決定了其具有運距短、運費低、時間短的特點，使其成為西南地區最便捷的出海大通道，又是面向東盟全面合作的重要門戶、前沿和樞紐，區位優勢明顯，戰略地位突出。

2.發展建設迅速，物流體系逐步完善

廣西北部灣港口以打造中國—東盟區域性國際航運樞紐和港口物流中心為目標，全力推進港口的建設發展，使廣西北部灣港口的規模、能力大幅提升。短短3年，港口綜合通過能力由不足5000萬噸提升到超過1億噸，提前一年實現建成億噸大港的目標。至2015年，廣西北部灣港口總吞吐能力將突破3億噸，形成防城、欽州和北海三個億噸大港。物流體系建設方面，已建成欽州保稅港區和南寧國際綜合物流園區（含南寧保稅物流中心），并且在西南內陸地區著手建立多個‘無水港’，為港口發展物流、轉型升級打下了堅實的基礎。

3.港口多元化發展成效顯著，對外貿易增長迅速

廣西北部灣港口以綜合物流服務吸引產業轉移和促進臨港工業的發展，先后引進和參與了多個臨港工業項目。并且引進戰略合作伙伴，共同投資建設和運營港口物流體系，為客戶提供第三方、第四方物流服務，實現了延伸服務增值，促進了地方經濟和貿易的發展。

（二）內部劣勢分析

1.區域經濟發展相對滯后

廣西北部灣經濟區及西南腹地近年來經濟發展迅速，經濟增長速度在全國處于前列。但由于基礎相對薄弱，與我國長三角、珠三角、京津唐地區差距仍十分明顯。對于發達地區，基本上是先有貨源再建港口，而西部港口大多是先建港口再培育貨源。廣西北部灣港口需要探索適合自身的發展道路，以臨港工業、商貿、全程物流、信息服務等互動發展，產生裂變效應，促進港口轉型升級，帶動區域經濟發展。

2.基礎設施尚不配套

盡管廣西北部灣經濟區大物流體系發展建設迅速，但目前基礎設施仍不夠完善。在港口建設方面，與國際樞紐港相比、與建設中國—東盟橋頭堡的要求相比、與要承擔廣西北部灣經濟區的發展龍頭相比仍有差距，各項功能尚需完善，加快港口基礎設施建設仍是當務之急。鐵路是廣西北部灣港口物資集疏運的主要方式，也是廣西發展大物流的重要保障，但目前廣西北部灣港口鐵路集疏運能力已接近飽和，成為制約廣西北部灣港口快速發展的瓶頸。公路運輸特別是集裝箱公路運輸在港口物流鏈建設中具有重要地位，但目前在公路管理政策、運能優化利用方面仍存在不足。

（三）外部機遇分析

1.中國—東盟區域貿易發展

中國—東盟自貿區建成啟動后，關稅水平大大降低，積極促進了中國和東盟國家的合作和貿易往來。中國—東盟有80%的貿易是通過海上運輸完成的，廣西北部灣港口面臨著更大的發展空間。中國—東盟自貿區擁有18億消費者、2萬億美元國內生產總值、1.2萬億美元貿易總量，加之又處在亞太地區這一全球經濟最活躍的地區，可以預計未來中國—東盟之間的貿易量十分巨大，并持續增長，這為廣西北部灣港口打造國際商貿物流港，加速轉型升級創造了良好的外部條件。

2.政策保障

國家大力支持廣西北部灣經濟區的開放開發，在綜合配套改革、重大項目布局、保稅物流體系、金融改革、開放合作方面明確給予政策支持，為港口轉型發展、合資合作、開展增值服務等提供了良好的政策保障。

3.區域交通改善

盡管上文提到目前廣西北部灣港口基礎設施尚不配套，但港口、鐵路、公路等大物流基礎設施逐步完善，區域交通條件將很快得到改善，為港口轉型升級創造了良好的基礎條件。

（四）外部挑戰分析

1.區域港口的競爭

廣西北部灣港口與泛北部灣地區鄰近港口競爭與合作并存。港口之間的競爭不僅僅是貨源的競爭，更發展到臨港產業鏈和產業集群的競爭。港口轉型升級必須處理好競爭與合作的關系，必須強調在供應鏈、產業鏈上的優勢互補與加強合作，共同促進區域經濟的發展。

2.世界經濟增速放緩

自2008年美國金融危機之后，全球經濟發展速度逐步放緩，經濟增長不確定性增加。盡管泛北部灣區域仍然是全球經濟最有活力的地區之一，但也受到世界經濟大環境的影響，造成傳統貨源不足。因此，廣西北部灣港口更需要加速轉型升級，規避風險，帶動和促進區域經濟的發展。

三、廣西北部灣港口發展與合作的戰略選擇

在經濟全球化及供應鏈管理時代，港口功能已經不是作為運輸鏈中孤立的一個點（或者中心）而存在，而是作為供應鏈中的一個組成環節，甚至成為供應鏈的控制中心。當港口轉型勢在必行，從實際出發，從自身基礎條件和區域經濟環境出發，加強多元合作，實現港口與區域經濟和貿易的良性互動、共同發展，這應是廣西北部灣港口發展的基本策略。

首先，港口應緊緊圍繞主業，將產業鏈向上下游延伸，為客戶提供全程物流服務，增強港口功能的輻射力。以臨港產業為基礎，以信息技術為支撐，以優化港口資源整合為目標，發展具有涵蓋物流產業鏈所有環節的綜合服務體系。如開展各貨種的貿易、配送、運輸或物流金融等業務，為客戶提供第三方、第四方物流服務，實現延伸服務增效增值，最大限度降低區域物流成本。

其次，按照優勢互補、強強聯合的原則，一方面實現港口基礎設施建設投資主體多元化，另一方面實現港口對外投資多元化，即通過吸引能帶來資源的投資者投資，不僅能夠吸引貨源，而且能夠減輕負債，促進港口加快基礎設施建設步伐；而港口利用主業的平臺優勢，通過對臨港工業、貿易物流、地產物流、金融物流等上下游產業投資來培植貨源，擴大收益，最終將形成港口與區域經濟和貿易的良性互動、港口與各合作方共同快速成長的局面。

目前，國際間的港港、港航、港企、港（園）區合作方興未艾，領域涉及基礎設施建設、技術改進、環境保護、信息共享、運營管理、共同培訓等等。這種跨國際、跨區域合作也有利于港口自身的轉型升級。近年來，廣西北部灣港口在這方面進行了積極探索和推進。一是加強與東盟各國港口的交流與合作，正在逐步開通一批東盟國家集裝箱直航班輪航線和散貨班輪航線，將港口物流服務功能向東盟延伸，促進廣西北部灣港口與東盟港口在物流上的聯動發展；二是完善內陸物流網絡，在西南地區建設多個無水港，為企業提供全程物流服務；三是計劃在東盟國家尋找合作機會，投資建設碼頭及商貿物流中心項目等。

在世界港口紛紛順應歷史潮流、加快融入全球經濟發展格局的今天，泛北部灣港口各方加強溝通與合作，將自身發展與國際合作分工、與區域經濟結構優化緊密相連，共同發展創新，環北部灣將實現港口生產、物流園區、臨港工業、海運、商貿、地產、金融等配套服務互動發展的新格局，區域招商引資能力、聚集產業能力、市場競爭能力都將大幅提升，廣西北部灣港口也將在這一充滿熱力的國際合作中快速崛起，為區域經濟發展發揮重要作用。

[責任編輯：潘麗清]

Study on the Transformation and Upgrading of Guangxi Beibu Gulf Port Based on Port Logistics

YE Shi-xiang

With the CAFFA established,Pan-Beibu Gulf Port is facing unprecedented challenges and opportunities.Therefore, Guangxi should vigorously develop beibu gulf port,speeding up the transformation and upgrade of port logistics,and promote the development of regional economy.Guangxi Beibu Gulf Port and Pan-Beibu Gulf must outspread the industry chain upward and downward closely around the main industries,if they want to realize regional economic and trade benign interaction and common development.At the same time,to realize the diversification of port infrastructure investment and foreign investment according to the complementary advantages and cooperation principle.And what is more,we should strengthen international and cross-regional cooperation.

Guangxi Beibu Gulf economic region;port;logistics;transformation and upgrading

book=19,ebook=78

F503（67）

A

1673-8616（2010）06-0019-03

2010-09-25