淺議收入、報酬與工資統計

楊 英

(中石化管道儲運公司襄樊輸油處人教科,湖北襄樊 441002)

淺議收入、報酬與工資統計

楊 英

(中石化管道儲運公司襄樊輸油處人教科,湖北襄樊 441002)

收入、報酬與工資這三項統計指標的涵義口徑不同,性質作用不同,資料取得的方式也不同,因而不能相互替代。應完善工資統計口徑和方法,采取綜合措施提高統計數據的準確性。

收入;報酬;工資;統計

收入、報酬與工資這三項統計指標,涵義口徑不同,性質作用不同,資料取得的方式也不同,彼此之間不能相互替代。

一、涵義口徑不同

從統計的口徑范圍來看,居民的一切貨幣或實物所得都是其收入,因此口徑范圍最大,它包括勞動收入、經營收入、資產收入、接受贈與收入等,還可以包括非法收入等。

勞動收入是收入的一部分,是指勞動者通過自己的勞動獲得的收入,可以是自營勞動,也可以是被雇用勞動。

報酬即指勞動報酬,是勞動收入的一部分。但勞動收入又不等于勞動報酬,因自己經營獲得的收入是勞動收入,但不能稱為勞動報酬。勞動報酬是指勞動者向對方(包括單位和個人)付出了勞動,對方相應的付給。勞動報酬可從單位取得,也可從個人取得;可以在上班時間取得,也可以在其他時間取得;可以從國內取得,也可以從國外取得。獲得勞動報酬的勞動者包括范圍很廣,可以是職工、退休人員、農民、學生等。

工資是勞動報酬的一部分,是特殊的勞動報酬。它與一般勞動報酬相比有三個顯著特點:一是單位發的,即經過了單位的財務核算;二是發給本單位在崗職工的,發給退休返聘人員的勞動報酬就不能稱之為工資;三是報酬的數量與職工所付出的勞動量有直接的聯系。

二、作用不同

收入是國民個人或家庭生活費來源的總稱,是研究居民生活水平的主要指標。為具體研究居民收入狀況,統計中又將收入分為可支配收入、純收入等。勞動報酬是研究各類勞動力價值的重要指標。在以按勞分配為主體的社會里,勞動報酬是居民收入的主要部分。工資不僅是勞動力價值的體現,還是企業人工成本的主要組成部分。在計劃經濟時期,工資是國家計劃和調控的重要內容。在社會主義市場經濟時期,工資統計數據的作用更加廣泛,除了上述基本作用外,還是各項費用(如養老保險、醫療保險、失業保險金以及住房基金等)繳納的基數,是多項標準(如退休金、失業保險金、最低生活保障金等)制定的依據,是法律執行(如有關經濟賠償案)的依據。一項統計指標被多項法律、法規確定為有關依據的也只有工資。

三、統計方法不同

由于收入、報酬來源渠道多,獲取形式多,不可能通過對單位的調查取得,只能通過對住戶或個人的調查取得;而工資則可通過對職工所在單位調查取得,因此不能用報酬、收入統計來代替工資統計。

四、工資總額統計

工資有如此多的作用,提高工資總額統計的準確性格外重要。

職工工資總額反映了一定時期職工從單位得到的全部工資,是計算國內生產總值的基礎性指標,也是研究勞動者收入狀況和居民購買力的主要依據。工資總額包括計時工資、計件工資、計件超額工資、各種津貼和補貼、加班加點工等。工資總額的計算應以直接支付給職工的全部勞動報酬為依據。各單位支付給本單位全部職工的勞動報酬,不論是計入成本還是不計入成本,不論是以貨幣形式還是以實物形式支付,不論是單位自籌的資金還是上級下撥的資金,不論是廠級單位籌集的資金還是下屬單位及附屬經營單位籌集的資金,均應列入工資總額計算的范圍。

目前工資統計中存在的主要問題有兩個。一是包括的范圍還不全面。從理論上講,工資是各單位在一定時期內直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額,但由于現在單位經營管理的多樣化,職工從單位獲得報酬的多元化,實際執行中統計口徑并不全面。特別是近年來新增的各項補貼,由于名目多,標準多,發放渠道多,雖從性質上講應計入工資,但實際上很多單位并未全部將其計入工資。二是有意瞞報。這又分兩種情況,一種就是有意不報或少報,另一種是鉆財務、統計上的空子,造成少報。如有單位將伙食補貼轉到食堂、服務中心、附屬單位去發,從而避開了單位這個口徑要求;有的以各種福利形式發給職工,避開了勞動報酬這個口徑要求;有的甚至將其轉給職工家屬,避開了職工這一口徑要求。上述問題有的要通過嚴格財務制度,嚴肅財經紀律來解決。必須認識到,工資少報包括漏報和瞞報不僅違犯了《統計法》,違背了統計人員的職業道德,也會損害職工的自身利益。

綜上所述,工資統計改革的思路不是以收入、報酬替代工資,而是完善工資統計口徑和方法,采取綜合措施提高統計數據的準確性。

責任編輯 韓璽吾E-mail:shekeban@163.com

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A

1673-1395(2010)03-0161-02

2010-03-10

楊英(1963—),女,重慶人,主要從事人事教育研究。