秦 文
(大連民族學院文法學院,遼寧大連 116605)
提升城市人文軟環境的策略探析
秦 文
(大連民族學院文法學院,遼寧大連 116605)
城市人文軟環境建設含有特定的內容,需要采取相應的對策才能高水平地完成。從挖掘城市文化底蘊、完善城市法制建設、強化人文關懷的輿論環境、打造城市人文活動基層網絡和完善保障機制等方面,提出切實可行的提升現代化城市人文軟環境的具體對策。
城市人文軟環境;內容;對策
城市人文軟環境是指城市生活中與人們政治、文化、教育密切相關的,一切具有人文社會意義的公共設施和環境。它涉及政治宣傳、教育事業、文化氛圍、文體設施、文藝娛樂、公益景觀、綠化美化、廣告信息、旅游環境等諸多方面,是城市現代化建設中不可缺少的重要內容[1]。
1.堅持以人為本的理念
現代化城市的經濟發展和社會進步是以滿足人民群眾日益增長的物質生活和精神需要為出發點和落腳點的。城市的建設者們在充分發揮個人才智為社會全面發展作貢獻的同時,更應在日常的工作與生活中享受個人發展的良好環境和提升個人綜合素質的平臺,這是現代化城市人文軟環境建設的核心和始終要堅持的理念。
2.富有創新精神的內涵
城市發展的動力源泉是創新精神。它來自知識和經驗的積累,更來自對思維方式的突破。提升城市軟環境不僅是為城市中的人們提供獲取人文知識的機會,更是以此為平臺為生活在城市中的人們提供拓展思維方式的機會,培養尊重知識、創造的城市精神氛圍,使城市居民在具備個人專業能力的基礎上,得到人文視界的豐富和思維能力的提升。
3.提升文化品位的方向
一個地區的文化品位是由該地區的歷史文化底蘊、當前的文化事業狀況和整體的文化氛圍共同賦予的。建設城市人文軟環境就是通過挖掘其獨特的歷史文化底蘊、繁榮當前的文化事業、培育濃厚的文化氛圍,使城市居民在高品位文化環境中切實感受、體驗、想象、理解多種形式文化,并能夠升華情感、陶冶情操、提升審美情趣,最終實現個體文化品位與城市整體文化品位共同提升。
4.提升文明水準的目標
文明水準是衡量一個城市文明程度的標尺,是城市文化建設的反映。它取決于法制的健全程度和城市居民整體的道德素質水準。提升城市人文軟環境就是在城市現有的政治、法治、社會治安等外部人文環境基礎上,增強其人民的事業心、社會責任感、開拓意識和創造精神,尤其是增強道德修為,使城市現有的文明水準得到進一步提升。
5.和諧發展的長效機制
提升城市人文軟環境是逐步積累的漸進過程,所以在多種渠道共同建設城市人文軟環境的進程中,要注重建立健全人文軟環境的運行機制、監督機制、審核機制,建立并完善有關的法律、政策、規章制度。不僅要從整體上對人文軟環境進行規劃,對過程中的主要環節進行實時監督,更要對人文軟環境建設的結果認真考核以確保成效。
提升城市人文軟環境就是完善文化民生建設,以實現我國文化建設戰略目標。城市人文軟環境建設含有特定的內容,需要采取相應的策略才能高水平地完成。這是一項包括挖掘城市文化底蘊、完善城市法制建設、強化人文關懷的城市輿論環境、打造城市人文活動基層網絡、完善保障機制等諸多內容在內的、系統性的長期工程,其目的是構建城市獨具魅力的人文特色與人文特質,使一座城市的人文狀況能夠根植于該城市的歷史文化基礎上,來體現當代精神風貌,并昭示城市未來的發展狀況。
1.挖掘城市文化底蘊
文化底蘊是人或人群所秉持的長期積累下來的獨特地域性文化,文物古跡、民俗傳統等歷史文化的沉淀,是城市文化底蘊中不可或缺的一部分。從城市文化底蘊入手建設人文軟環境,應尊重城市的歷史、民族、風俗等人文資源,注重發掘、保護、傳承城市的各個歷史時期物質遺產與非物質遺產,并根據時代發展的變化,加大對現代文明的開發與建設力度。近年來,哈爾濱挖掘其特有的、歷史積淀近 900年的金源文化內涵,通過實施做大城市歷史文化品牌、確立標志性雕塑、建立文化創意園區、開發街名文化資源和多種文化項目等一系列舉措,使金源文化與當前的經濟產業緊密結合,促使文化資源轉化為現實資本,有效地提升了哈爾濱的人文軟環境,并增強了她的文化核心競爭力[2]。
文化有歷史文化和現代文化之分,歷史文化積淀并非衡量城市文化底蘊的唯一標準。近現代文化積累豐厚的城市,可以在近現代文化成就方面向世人展現自己獨特的文化底蘊。比如上海這座自 1843年開埠后逐步發展為我國外貿中心、金融中心、工業中心的城市,在文化方面,已成為中西文化交融的基地。除了歷史古跡與文物之外,她的文化底蘊更多地顯現在近現代革命史跡與文物、中西交融的文化藝術、別具一格的滬系飲食文化、中西合璧的建筑風貌等方面。這些根植于上海文化底蘊之上的無形文化資產正是上海世博會中著力體現的人文主題之一。它提升了世人對世博會的滿意度及對上海人文軟環境的認同感,更為上海的全方位發展帶來可觀的無形效益[3]。
2.完善城市法制建設
完善城市法制建設是建設城市人文軟環境的重要方式。在建設城市人文軟環境的過程中,首先要完善法制思想體系建設。以不斷提高城市居民整體法律意識和法律價值觀為切入點,以宣傳實踐社會主義先進的法律文化為主要手段,激勵城市居民維護自身的合法權益并自覺地依法行使權利和履行義務,為城市人文軟環境的建設鋪平道路。其次要完善法制行為模式體系建設。不僅要遵守法律、依法行政,合理制約公共權力并改善公共權力的行使方式,還要依法尊重和保護公民權,增加城市居民參與政權運作過程的渠道,實現法律與城市居民之間的對話與溝通,全面改善城市法制環境,以促進城市人文軟環境的建設。第三,要完善包括立法制度、司法制度、行政執法制度等在內的法律制度體系建設,并從實際出發,突出地方特色,增強各項法規的實效性、針對性和可操作性。比如大連在“十五”期間制定《大連市促進科技中介服務發展條例》是一部大連地方的倡導性法規。該法規以把握大局、服務中心、為經濟社會發展提供法制保障為原則,在不設立罰則的情況下,有效地推動大連市科技服務機構的健康發展,對大連人文軟環境建設起到積極的推動作用[4]。
3.強化人文關懷的輿論環境
胡錦濤同志在全國宣傳思想工作會議上指出:“輿論宣傳工作既要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、關心人、幫助人。”輿論宣傳的人文關懷就是在輿論宣傳過程中著眼于生命關懷的同時,更著眼于人性、精神、情感和道德的關懷,把人的生存、人的作為、人的發展當作考察一切事物的價值取向[5]。在輿論宣傳的過程中強化人文關懷精神,應秉承這樣幾項基本的人本理念:以平民視角關注弱勢群體;挖掘報道主題背后的人性光輝;維護輿論報道對象的尊嚴并規避報道對象的隱私等。
強化人文關懷的社會輿論環境就是要從新聞媒體、出版發行業、官方網絡媒體等主流媒體和公共文化傳播場所著手,發揮公益廣告、社區公告、公共廣告等百姓觸手可及的宣傳媒介的積極作用,從公正、平等、探究的角度,展現或分析社會事件和現象,緊緊圍繞各項報道中“人”這個核心因素,既關注“人”的生存狀況、生存環境,又關注報道背后的人文因素、探索事件引發的問題和帶給人們的啟示,把對社會事件的報道提升到對報道對象精神追求的尊重和對社會的思考上,進而為廣大群眾提供行動指南并推動社會問題的解決。這種充滿人文關懷的輿論宣傳,不僅可以樹立和提升輿論媒體的公信力、激發廣大人民群眾的共鳴,還能潛移默化地構建積極健康的社會價值觀,營造現代化城市尊重、平等、關懷、寬容的輿論軟環境,有助于城市人文軟環境建設的順利進行。
4.打造城市人文活動基層網絡
豐富人民群眾的文化休閑方式,使城市居民能夠充分享受到自己的文化權利,是提升城市人文軟環境的要求,更是當前落實文化民生的現實需要。其中應發揮社區這一社會生活共同體的作用,以社區為核心大力建設城市居民可廣泛參與的人文活動基層網絡,積極推動社區文化組織的建設與發展。可開設系列性的、有別于學術活動的大眾文化活動,本著包容差異、容納多元的精神,聘請社會文化名人、專家學者、政府公務人員等各行各業人員加入進來,遵循通俗化、公益化原則,圍繞文化藝術、醫療保健、法律維權、科普常識等貼近群眾生活的、群眾熱切關注的、與群眾生活密切相關的主題開展活動。
同時,還可以整合社區周邊的高校教育資源和社區內群眾文化團體的教育資源,建設社區文化教育機構,發展社區文化教育事業。要進一步組建以加強社區間的文化交流為目的的社區文化協會,逐漸將社區打造成為城市大眾教育、文化交流的基層網絡。這不僅可以豐富人民群眾的業余文化生活,增強在職人員的專業能力,還能讓廣大人民群眾共享文化福利,促進社會各階層的文化融合,帶動城市群眾文化的繁榮。
5.發揮政府的主導作用和調節作用
城市人文軟環境建設是一項長期的、復雜的系統性工程,需要權威性組織從整體出發制定科學的發展規劃和政策措施并付諸實施。政府在其中應發揮其主導性作用,如組織專門的研究機構,劃撥專項資金等。同時還要采取適當的調動手段激發城市居民的積極性,這樣才能使城市人文軟環境建設,取得實實在在的效果。
在建設城市人文軟環境的過程中,政府居于絕對性的主導地位,但也離不開全社會的參與和支持。在公共經費、人力資源投入不足的情況下,政府可以創新運作機制,尋求來自地方高校和社會力量的支持,吸收社會資本用于基礎設施建設和項目建設,發揮政府的調節作用,挖掘非政府力量在建設城市人文軟環境方面的巨大潛能。
[1]江遠,張華麗.城市人文環境在公民道德建設中的地位和作用[J].大連民族學院學報,2005(3):26-28.
[2]陸相衛.挖掘歷史文化內涵彰顯城市文化底蘊[J].學理論,2009(21):47.
[3]黃昌勇.世博會與上海城市文化空間[J].同濟大學學報:社會科學版,2010(2):56-60.
[4]鞠文華.以人為本科學立法[J].大連干部學刊,2007 (10):13-14.
[5]范靜蘭.淺析人文關懷在輿論宣傳中的重要作用[N].甘肅日報,2007-04-18(7).
(責任編輯 王莉)
Enhancing Urban Human ity Soft Environment
QINW en
(College of Chinese and Law,Dalian NationalitiesUniversity,Dalian Liaoning 116605,China)
The construction of urban humanity soft environment involves some specific contents and can be successfully accomplished when appropriate strategies are taken.This paper provides several practical strategies for the enhancement of urban humanity soft environment,which cover the following:excavate cultural deposit,perfect urban legal system,strengthen public opinions on humanity care,initiate some grass-root network of urban humanity activities,and perfect guarantee mechanis m.
urban humanity soft environment;contents;strategies
book=7,ebook=123
C91
A
1009-315X(2010)04-0322-03
2010-05-30
大連市社會科學研究年度基金項目(08DLSK168)。
秦文 (1980-),女,遼寧大連人,助教,主要從事大學生文化素質教育研究。