從兩岸關系發展史看第三次國共合作

黃元全

（西華師范大學馬克思主義學院，四川南充 637009）

從兩岸關系發展史看第三次國共合作

黃元全

（西華師范大學馬克思主義學院，四川南充 637009）

1949年12月，國民黨統治集團退踞臺灣，兩岸隔裂狀態形成。60年來，兩岸關系在錯綜復雜中不斷發展。兩岸關系的發展史，既是國共兩黨的斗爭史，也是兩黨在斗爭中加強合作，共同維護“一個中國”立場、堅決反對“臺獨”的歷史。通過對國共兩黨60年風雨歷程的回顧，我們對新形勢下國共第三次合作、實現祖國和平統一充滿了期待，也充滿了信心。

兩岸；60年；國共合作；祖國統一

1 歷史已經證明并將繼續證明，國共合作不僅符合兩黨利益，而且符合中華民族的根本利益

不可否認，由于指導思想及其所代表的階級利益各異，國共兩黨指引的歷史發展方向也截然不同，這就注定了兩黨必然有矛盾和斗爭的一面。但與此同時，同為中國這一特定國度的國共兩黨，在紛繁復雜的社會變革面前，在歷史發展的特定環境中，當面對著共同的困難和問題時，總存在著共同的利益支撐點，由此注定了兩黨總有著相互合作的因子。事實上，近代史上，國共兩黨就曾經進行過兩次關鍵時刻的合作：20世紀20年代，在中國大地面臨封建割據、軍閥混戰、四分五裂的嚴峻時刻，兩黨進行了第一次合作。這次合作以1924年1月中國國民黨一大的召開為標志。通過合作，國共建立了革命統一戰線，反帝反封建的國民革命迅速開展，中國近代史上第一次民主革命高潮出現。20世紀三四十年代，在日本帝國主義入侵、中華民族面臨亡國滅種的危難時刻，兩黨進行了第二次合作。這次合作以抗日民族統一戰線的形成為標志。通過合作，國共同仇敵愾，打敗了日本帝國主義，維護了中華民族的獨立和尊嚴。

沒有共同的利益，就不會有統一的目的，更談不上統一的行動。國共之所以能夠實現兩次合作，根本的原因在于追求利益的最大化。這里的“利益”，既有階級的利益，更有國家和民族的利益。國共合作既符合兩黨的階級利益，更符合中華民族的整體利益。對于兩黨來說，民族和國家的利益始終是第一位的。因此，國共兩黨雖然代表著不同的階級利益，存在著階級的矛盾和斗爭，但當階級矛盾與民族矛盾、階級利益與民族利益發生沖突時，兩黨都意識到了國家和民族利益的至上性。基于此，兩黨得以擯棄前嫌、顧全大局、求同存異，選擇以國家民族大義為重，以抵御列強侵略、挽救民族危亡為共同的歷史責任，這種選擇維護了民族利益，也名載于中華史冊。

遺憾的是，歷史上的兩次國共合作都以分裂告終。1927年，國民黨右派發動了“四·一二”和“七·一五”反革命政變，第一次國共合作破裂。合作的破裂導致大革命失敗，中國陷入內戰深淵，日本帝國主義乘機擅入。1946年6月，國民黨大舉進攻中原解放區，內戰再次爆發，第二次國共合作破裂。合作的破裂給中華民族帶來了無窮的災難，也導致了國民黨政權的最后垮臺。國共兩黨“合作—對抗—合作—對抗”的曲折經歷發人深思。“合則興，分則衰”，歷史經驗告訴我們，兩黨的合作不僅有助于兩黨的繁榮與發展，而且符合中華民族的根本利益和偉大祖國的核心利益；而每一次的分裂則使人民飽嘗辛酸、民族遭受危難，嚴重傷害了民族利益。正如孫中山所言：“‘統一’是中國全體國民的希望。能夠統一，全國人民便享福；不能統一，便要受害。”〔1〕

新世紀新階段，我們正在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設進程，我們的發展面臨著難得的戰略機遇期。推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展是中國共產黨在21世紀偉大而艱巨的歷史任務，也是中國國民黨義不容辭的責任。中華民族能否實現偉大復興，在很大程度上取決于兩岸能否實現統一，能否實現和平統一；而兩岸關系的走向，在最大程度上取決于國共兩黨能否實現再一次的合作。因此，我們有理由相信，當民族復興的歷史機遇來臨的時候，同承炎黃血脈的國共兩黨是完全可以擯棄前嫌、共創未來的。我們深信，兩黨過去可以在危難時期“共苦”共難，今天也可以在和平時期共享繁榮、共創輝煌。

2 為實現祖國統一，國共兩黨都曾做出過多種努力，實踐證明，只有合作才是和平統一的最終出路

60年來，為實現祖國的統一，國共兩黨都做出了不懈的努力。在解決臺灣問題的方針上，中國共產黨先后經歷了武力解放臺灣—和平解放臺灣—和平統一祖國的歷史過程。而且隨著時局的變化，中國共產黨由“戰”到“和”的政策變化十分明顯。1956年1月，毛澤東在第六次最高國務會議上首次正式提出了“第三次國共合作”的構想。他說：“國共已經合作了兩次，我們還準備進行第三次國共合作。”〔2〕1963年，周恩來提出了對臺政策的“一綱四目”并指出，今日臺灣問題之首要關鍵，在于促成國共第三次合作，使海峽兩岸實現統一。只要海峽兩岸實現統一，其他一切問題悉尊重臺灣領導人意見妥善處理。

改革開放以來，中國共產黨確立了“和平統一、一國兩制”的大政方針，并多次期許國共兩黨的第三次合作。早在1979年元旦，全國人大常委會就發表了《告臺灣同胞書》，明確提出實現祖國統一寄希望于臺灣人民，寄希望于臺灣當局。“臺灣當局一貫堅持一個中國的立場，反對臺灣獨立。這就是我們共同的立場，合作的基礎。”1979年9月，鄧小平在聽取中央統戰部同志關于全國統戰工作會議的情況匯報時指出，“現在可以提第三次國共合作。”〔3〕同年10月，鄧小平又講：“我們和國民黨曾有過兩次合作的歷史。現在，完成祖國的統一大業，是順應歷史潮流，合乎人民要求的大事。我們希望同臺灣當局共同為祖國的統一攜手邁進。”〔4〕1981年9月，在中華人民共和國國慶節前夕，全國人大常委會委員長葉劍英對新華社記者發表了被稱為“葉九條”的談話，再次建議舉行國共兩黨對等談判，實行第三次合作，共同完成祖國統一大業。1983年6月，鄧小平又一次提出：“我們建議舉行兩黨平等會談，實行國共第三次合作……”并且說：“如果國共兩黨能共同完成這件事，蔣氏父子他們的歷史都會寫得好一些。”〔5〕1995年1月30日，江澤民發表了題為《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮斗》的重要講話，提出了新階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張。首次提出了進行海峽兩岸和平統一談判，重申了“在一個中國的前提下，什么問題都可以談。”更加明確地指出雙方談的問題“當然也包括臺灣當局關心的各種問題”〔6〕，真切釋放了國共合作的誠意。2005年3月4日，胡錦濤在看望參加全國政協十屆三次會議民革、臺盟和臺聯界委員時，提出了新形勢下發展兩岸關系的四點意見：堅持一個中國原則決不動搖；爭取和平統一的努力決不放棄；貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變；反對“臺獨”分裂活動決不妥協。為新形勢下發展兩岸關系、推進國共合作提供了指導方針。2008年5月，胡錦濤在同中國國民黨主席吳伯雄會談時指出，希望國共兩黨和兩岸雙方共同努力，建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏，繼續依循并切實落實“兩岸和平發展共同愿景”，以富有成效的努力，扎扎實實推動兩岸關系不斷取得實際進展，增強廣大臺灣同胞對兩岸關系和平發展的信心，從而為兩黨的合作提供了指導性原則。

中國共產黨60年對臺政策的演變過程，就是不斷釋放與國民黨合作的信息并努力創造條件期許國共第三次合作的過程。

從國民黨方面看，60年來，國民黨的大陸政策也在不斷的調整中，國民黨也為實現祖國統一作出了諸多嘗試，其中包括武力光復和和平統一的嘗試。由“戰”到“和”的轉變是國共兩黨兩岸政策變化的共同特點。和平統一的愿望為國共兩黨的第三次合作提供了可能。可以說，沒有和平統一的愿望，就沒有“九二共識”，也就沒有在此基礎上的“汪辜會談”、“胡連會”、“胡吳會”乃至未來可能出現的“胡馬會”。盡管在60年的風雨中，臺灣也出現了李登輝、陳水扁主政臺灣時期借民主之名行“臺獨”之實的倒行逆施之舉，但就總體而言，“一個中國”是國民黨執政臺灣50多年里的核心理念，無論是蔣介石的“反攻大陸”、蔣經國的“三民主義一統中國”還是馬英九的“九二共識、一中各表”，都能體現出國民黨對中華民族的認同和歸依，這種民族的認同感和國家的歸依感為國共的再次合作提供了情感基礎，有了這種情感基礎，兩黨關系才越走越近，兩岸關系才越來越親。2005年，國共兩黨領導人實現歷史性會談，達成“兩岸和平發展共同愿景”。近兩年來，本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏的精神，兩岸協商在“九二共識”的基礎上得到恢復并取得重要成果，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐。雙方妥善處理一系列問題，保持兩岸關系改善和發展勢頭，推動兩岸關系展現出和平發展的前景。今天，兩岸同胞往來之頻繁、經濟聯系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的。中國人民維護臺海和平、推動兩岸關系發展、實現祖國和平統一的事業日益贏得國際社會理解和支持，世界各國普遍承認一個中國的格局不斷鞏固和發展。所有這些，都與國共兩黨的共同努力和加強合作密不可分。

3 各種形式的“臺獨”威脅使國共兩黨的合作十分必要

臺灣問題歷來是中美關系中最為核心和最為敏感的問題，美國一直視臺灣為自己“不沉的航空母艦”以及“潛水艇供應艦”。從20世紀50年代開始，臺灣就成為美國在國際政治舞臺上的一張牌，美國公開支持“臺獨”勢力，不斷拋出“劃峽而治”、“一中一臺”、“臺灣地位未定”等謬論，千方百計使臺灣從中國分離開來。美國等西方國家長期想方設法明里和暗里支持臺獨，其“兩個中國”和“一中一臺”的圖謀給中美關系蒙上陰影的同時，也給國民黨在臺灣的“執政地位”構成了威脅，在一定程度上促使了國民黨與共產黨的合作。

數十年來，“臺獨”一直挑釁著國民黨在臺灣的統治地位。20世紀90年代以來，“臺獨”分裂活動愈加猖獗。1995年6月，李登輝赴美進行制造“兩個中國”的分裂活動，并于1999年7月拋出“兩國論”，企圖在維持“中華民國”的招牌下把臺灣變成一個“獨立的政治實體”，公開制造“兩個中國”和“一中一臺”，嚴重破壞了兩岸關系的發展；2000年5月，主張“臺獨”的民進黨執掌臺灣地區政權后，頑固堅持“臺獨”立場，拒不接受一個中國原則，否認“九二共識”，在2002年8月悍然拋出“一邊一國論”，2003年10月拋出“公投新憲說”，2004年3月舉行所謂“和平公投”，2006年2月終止“國家統一委員會”運作和“國家統一綱領”適用，2008年3月不顧海內外強烈反對而執意舉行所謂“入聯公投”。“臺獨”分裂勢力及其分裂活動不僅嚴重威脅到國民黨在臺統治的合法性，也嚴重損害了中華民族的根本利益，對兩岸和平發展了構成了巨大障礙。當國共兩黨面臨著共同的危機——“臺獨”的時候，打擊分裂勢力、維護國家統一便成為兩黨共同肩負的歷史責任，國共兩黨必須承擔起這一歷史使命，通過真誠合作，應對共同的威脅，實現“振興中華”的共同理想。

4 堅持一個中國的原則立場是國共兩黨能夠合作的最根本的政治基礎

從60年的總體態勢看，盡管兩岸關系曲折多多，但在“一個中國”問題上，國共兩黨是有明顯的共識的，雙方都認為世界上只有一個中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分，中國主權和領土完整不容分割。都認為中國必須統一，分裂是暫時的，統一是必然的。都堅決反對臺灣獨立。應該承認，蔣介石雖然一直與中國共產黨作對，到了臺灣后仍頑固堅持“反共復國”的方針，但他在“一個中國”問題上的原則立場是值得肯定的。1950年6月，針對美國借朝鮮戰爭爆發之機軍事介入臺灣海峽，陰謀分裂中國，策劃“劃峽而治”的企圖，蔣介石授權國民黨“外長”葉公超發表聲明，明確表示：臺灣系中國領土之一部分，乃為各國所公認。1955年1月，在美、英兩國的教唆下，新西蘭向聯合國提案，試圖由聯合國出面斡旋兩岸停火，旨在將中國內政問題國際化，制造“兩個中國”。對此，周恩來代表中國政府表示了強烈抗議。蔣介石也明確宣布：“在四千余年的中國歷史上，雖間有賣國賊勾結敵寇叛亂之事，但中華民族不久終歸于一統。‘漢賊不兩立’，為中國人立身報國的基本立場。”〔7〕蔣經國主政臺灣后，繼承了蔣介石“反共但不搞分裂”的立場。在臺灣前途問題上，蔣經國始終堅持“中國只有一個”，“臺灣是光復大陸的基地”，始終堅持中國必須統一，臺灣的出路是與祖國統一〔8〕。

胡錦濤在紀念《告臺灣同胞書》30周年會上講話中指出：“1949年以來，大陸和臺灣盡管尚未統一，但不是中國領土和主權的分裂，而是20世紀40年代中后期中國內戰遺留并延續的政治對立，這沒有改變大陸和臺灣同屬一個中國的事實。兩岸復歸統一，不是主權和領土再造，而是結束政治對立。”歷史已經證明，誰不堅持一個中國立場，誰就會遭到包括臺灣同胞在內的兩岸人民的唾棄。誰走臺獨路線，誰就將失去民心。2000年和2008年國民黨失去政權和重新執掌政權的經歷，從正反兩方面印證了堅持一個中國原則、反對臺獨對于國民黨的重要意義，而該意義的深層次解讀，則在于此前所談到的民族的利益和人民的利益。國共兩黨在事關維護一個中國框架這一原則問題上形成的共同認知和一致立場，無疑已經為兩黨的合作構筑了政治互信的基石。有了互信，也就有了接觸、交流與溝通，我們深信，在未來的日子里，兩黨將會有更廣泛的合作。

總之，實現祖國的完全統一，是華夏兒女的共同期盼。完成祖國的統一大業，是全體中國人民不可動搖的堅強意志。新形勢下，中國共產黨將繼續認真貫徹“和平統一、一國兩制”的基本方針和現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，堅持一個中國原則決不動搖、爭取和平統一的努力決不放棄、貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變、反對“臺獨”分裂活動決不妥協。人們常說，“解鈴還須系鈴人”，渡盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇。我們堅信，在事關中華民族根本利益的大是大非問題上，國共兩黨一定會以對歷史、對國家和人民高度負責的態度深思慎行的。在國共兩黨的攜手合作、共同努力下，祖國完全統一的目標一定能夠實現。

〔1〕中國社科院近代史所.孫中山全集：第11卷〔M〕.上海：中華書局，1986：373.

〔2〕童小鵬.風雨四十年：第2卷〔M〕.北京：中央文獻出版社，1996：273.

〔3〕姚常明.鄧小平論統一戰線〔M〕.北京：中央文獻出版社，1991：158.

〔4〕中共中央文獻研究室.鄧小平文選：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1994：206.

〔5〕中共中央文獻研究室.鄧小平文選：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1994：31.

〔6〕中共中央文獻研究室.江澤民文選：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2006：421.

〔7〕王守昌.毛澤東與蔣介石不謀而合，都堅持世界上只有一個中國〔J〕.社會科學論壇：B版，2007（3）：70.

〔8〕金鑫.中國問題報告〔M〕.北京：中國社會科學出版社，2000：110.

The Third Cooperation between Kuom intang Party and Chinese Communist Party from the Perspective of the History of Cross-Straits Relations

H UANG Yuanquan
（School of Marxism,Normal University ofWest China,Nanchong,Sichuan 637009,China）

In December,1949,Kuomindang,the rulling party retreated to Taiwan.Since then,the separation across the straits has come into being.For sixty years,the development of cross-straits relations is not only a struggle between the Kuomindang Party and the Chinese Communist Party,butalso a history in which the two parties consolidate the cooperation sticking to one-China policy and firm ly opposing to"Taiwan independence".Reviewing the sixty-year relationship between the two parties,we are looking forward to the third cooperation between the two in the new situation of the 21st century.

two sides of the Taiwan Straits;sixty years;cooperation between the Kuomindang Party and Chinese Communist Party; reunification of themotherland

D23

A

1672-2345（2010）03-0047-04

2009-12-28

黃元全，副教授，主要從事馬克思主義理論研究.

（責任編輯 袁登學）