銅陵市經濟增長與環境污染水平關系分析

王睿

（銅陵學院，安徽銅陵244000）

銅陵市經濟增長與環境污染水平關系分析

王睿

（銅陵學院，安徽銅陵244000）

1.環境庫茲涅茲曲線

環境庫茲涅茲曲線（KEC）是描述經濟發展與環境污染水平演替關系的計量模型，它是美國環境經濟學家Grossman&Krueger[1]和Shafik&Bandyopadhyay[2]根據經驗數據提出的概念，目前環境經濟學家討論國家或地區經濟發展與環境污染關系時常引用這一模型。KEC提出后，國內外學者運用特定數據對相應國家或地區人均收入與環境污染水平變遷進行了大量研究，發現有的污染物與人均收入之間存在倒U型關系，有的則表現為更復雜的關系[3-4]。

2.銅陵市經濟增長結構演變

改革開放以來，銅陵經濟增速明顯加快。全市GDP1978年2.29億元，1985年5億元，1996年50億元，2003年100億元，2006年200億元，2009年達到343.72億元。32年間GDP年均增長11.01%。GDPP由1978年449元增加到2009年的46449元。銅陵產業結構由1994年第一、第二、第三產業增加值分別占國內生產總值的10%、60%和29.4%變化為2009年的2.62%、67.87%和29.51%。

3.經濟增長與環境污染水平分析及計量模型驗證

（1）環境指標數據選取。本研究選取銅陵市1994-2009年人均工業廢氣、廢水、固廢排放量和SO2年日均濃度環境指標（資料來源：此期間銅陵市統計公報、環境狀況公報）,通過上述環境因素與GDPP進行以下計量分析。

（2）計量模型的構建與分析。以GDPP為自變量X，分別以上述選取的典型環境指標為因變量Y，以常用的KEC計量模型：Y=β0+β1X+ε、Y=β0+β1X+β2X2+ε、Y=β0+β1X+β2X2+β3X3+ε進行回歸模擬（式中β0、β1、β2、β3是模擬參數，ε是隨機誤差項），并進行R2、調整的R2、F值和P值檢驗，得出最終通過檢驗的環境指標。

總體上看，銅陵市經濟增長與環境污染水平之間所表現的KEC具有特殊性：除人均固體和人均廢氣排放量指標隨著GDPP的增加而增加外，人均廢水排放量指標隨著GDPP的增長呈U型，SO2濃度指標隨著GDPP的增長呈U型+倒U型。因此，它既不同于發達國家和新興工業化國家在工業化進程中所表現出典型的倒U型KEC，也不同于我國工業化進程中所表現的弱KEC，而是具有波動性的。因此KEC不一定是倒U型的，即隨著人均收入水平的提高，污染量或人均污染量并非必然經歷一段時期的上升后逐漸下降，還會出現反復波動。隨著人均收入水平的提高，環境質量自然而然會改善的結局并沒有出現，而是會出現反復。

4.銅陵市環境保護政策評價

（1）銅陵環境政策成效。銅陵市系資源型城市，計劃經濟時期在為國家做出貢獻的同時，也留下了環境污染等歷史問題。改革開放以來，銅陵發展速度非常快，在全省位于前列。銅陵積極探索環境與經濟社會協調發展的有效途徑，通過不斷深化環境污染治理，加大執法監管力度，污染物排放強度逐年下降，環保工作取得較好成效。

1994年以來，累計投入環保資金23.62億元，完成424個治理項目，截止2008年新增廢氣處理能力101.43萬標m3/h，廢水處理能力15.79萬T/d，固廢處理能力1.71萬T/d。2009年底，全市工業廢水達標排放率99.18%較1994年提高39.48個百分點，工業固廢物綜合利用率78.5%較1994年提高50.1個百分點，但工業廢氣排放量增幅卻大于同期GDP增幅，SO2全年平均值為77μg/m3較1994年高17μg/m3，高于60μg/m3國家環境空氣質量標準GB3095—1996二級標準限制。城市空氣質量好于二級以上的天數達到352天，空氣質量優良率96.4%，城市飲水質量達標率100%。經省環保局初步核定，全年化學含氧量和二氧化硫排放量分別為9962噸和40760噸，完成省控指標。銅陵市自然生態建設成效明顯。多年來堅持生態保護與污染防治并重，2004年實行生態補償，先后實施退耕還林、綠色長廊等林業生態工程，目前全市森林覆蓋率達36.4%。建成銅陵淡水豚國家級自然保護區和天井湖、笠帽山、相思樹三個市級自然保護區及鳳凰山省級風景區和銅都森林公園。“兩區一園”總面積達28846公頃，占全市國土面積的25.9%。

（2）銅陵市環境政策成本。在經濟現代化進程中，經濟發展與環境保護不可避免會出現資金使用上的矛盾。國內外研究顯示，環保投資占GDP的1%-1.5%，可控制住大部分污染，使環境狀況保持在人們可接受的水平上；若比例達2%以上，則可以阻止環境惡化，并使之得到一定程度改善，基本保證環境與經濟社會協調發展；達到3%才能使環境質量得到明顯改善。銅陵市“十五”“十一五”期間環保投資總額分別為14.83億元和4.42億元，分別占GDP的2.49%和0.37%，雖然后者環保投資明顯低于前者，但由于前期環保投資持續發揮作用，效果較為明顯，環境質量總體保持穩定，經濟也保持較快發展勢頭。

5.結論

此實證研究結論表明，銅陵市經濟增長和環境污染水平之間不完全符合一般倒U型KEC特征，而是呈現一次、二次和三次曲線兼有形式，污染物排放量隨著GDPP增長存在波動性，其相應理論計算轉折點在GDPP19183-25318元和39838－44870元。此研究也表明，KEC客觀存在，但不同國家或地區具有不同表現形式、不同的轉折點以及到達轉折點的時間跨度；影響環境質量因素，除收入水平還包括社會、自然等因素，尤其是國家或地區環境政策和環境投資、以及公眾環境意識。

6.對策建議

（1）承接產業轉移不能以犧牲環境為代價。絕不能讓污染企業、低水平重復建設項目進入銅陵，要落實轉入項目新增污染物排放總量控制指標，避免產業轉移中的污染擴散，嚴禁落后生產能力企業轉入。

（2）招商引資實行環保“一票否決制”。在環保與經濟發展發生矛盾時，要首先讓位于環保。避免重走東部先污染后治理的老路，關鍵還要做到產業通過自主創新在轉移中實現技術、產品和生產效率的升級。

（3）根據經濟增長與污染物排放關系曲線，預測在低污染排放情況下，可實現經濟高增長模式；在該曲線上行時，加大區域產業結構調整和環保工程建設，同樣可以實現高速經濟增長。

（4）承接產業轉移要加大環境保護的動態監測。在經濟高速增長時，要估計低污染的時間進程，計算出轉折點的時間，在再出現環境高污染的情況下，計算出適度的經濟增長率，求出轉折點，保證減少高污染帶來的損失，確保經濟可持續發展。

（5）承接產業轉移要強化產業創新能力。在以銅為主、發展銅深加工，精細化工、電子、建材、裝備制造等產業迅速擴張的同時，要吸納一批高端人才，突破重點領域核心技術，引領產業高水平、低污染、集群式承接。

［1］Gross GM,Krueger A B.Environmental Impacts of A North American Free Trade Agreement[J].Woodrow Wilson School,Princeton，NT.1992.

［2］Shafik N,Bandyopadhyay S.Economic Crowth and Environmental Quality:Time Series and Cross country Evidence[J].Background Paper for World Development Report1992，World Bank,Washington,DC.1992.

［3］吳開亞，陳曉劍.安徽經濟增長與環境污染水平的關系研究[J].重慶環境科學，2003，（6）.

［4］洪陽等.環境質量與經濟增長的庫茲涅茲關鍵系探討[J].上海環境科學，1999,18（3）：112－114.

2010-09-19

王睿（1989-），男，安徽合肥人，銅陵學院金融系金融學專業學生。