提高基層站段貨物裝載加固安全質量的探討

邢照平

（濟南鐵路局 聊城車務段，山東 聊城 252000）

聊城車務段位于山東省聊城市，現管轄里程466.442 km，其中京九線277.496 km，菏兗線103.579 km，邯濟線委托管理85.367 km，有臨清、堂邑、臺前、菏澤南、曹縣5個鐵路局交接口；管轄32個車站、1個運轉乘務隊，其中二等區段站2個，三等客貨營業站12個，四等車站11個，另有合資鐵路邯濟線7個車站。全段共設貨運班組14個，客貨班組1個。聊城車務段發送品類主要有鋼材、氧化鋁、炭塊、煤炭、化肥、糧食等。

貨物安全是運輸產品最重要的基本屬性之一，是鐵路運輸企業生產的核心。隨著鐵路提速的不斷深入，車輛動力性能和車輛技術速度明顯提高，鐵路安全生產面臨的形勢越來越嚴峻，貨物裝載質量不良一方面將危及貨物自身安全，給貨主和鐵路帶來經濟損失；另一方面將導致貨物運輸途中發生“偏重、超重、集重、超限、墜落”等情況，將會嚴重危及列車運輸安全，造成財產損失和人員傷亡。2009年開始的京九、兗菏電氣化鐵路改造對聊城車務段鐵路貨物運輸安全提出了更高的要求。因此，如何提高貨物裝載加固質量已成為聊城車務段重要工作之一。

1 影響貨物裝載加固質量的主要因素

1.1 裝載加固材料質量

高質量的加固材料是貨物裝載加固安全的基本保證。車站裝車時必須嚴格按規定使用符合安全準入條件的產品，凡不符合《鐵路貨物裝載加固規則》和國家標準、鐵道行業標準、部頒技術條件及非鐵路局安全準入單位廠家的產品，一律不得上車使用。個別廠家由于受利益驅使放松了對產品質量的要求，致使生產的加固材料強度達不到規定要求；同時，由于購買的加固材料不及時使用造成霉變也影響了產品質量，降低了產品的強度，裝車時車站貨運人員把關不嚴，導致不合格的加固材料上車使用。

1.2 按方案裝車執行程度

《鐵路貨物裝載加固規則》、《鐵路貨物運輸管理規則》都對嚴格按方案裝車做了明確規定，但實際作業過程中仍存在以下問題。①在方案落實上個別工作人員不按方案裝車情況時有發生；②部分現場作業人員對方案要求落實不到位，達不到方案規定的裝載加固條件要求；③裝卸車后要求對棚車車門門扣、下部滑輪和敞車中門及側門須使用8號或10號鐵線進行加固，但仍存在為降低成本不按要求對車門進行捆綁的情況，造成車門開放甚至脫落，形成安全隱患；④篷布苫蓋捆綁加固不符合標準。使用過期報廢篷布或質量不合格的篷布(破損、缺少腰邊繩)等。

1.3 裝載安全檢測設備

隨著鐵路的快速發展，各種先進技術設備逐漸運用到運輸生產中，但在貨物測重過程中，特別是散堆裝貨物測重中，因目前使用的輪重測定儀有一定誤差，部分車站仍沿用量尺劃線的方法，這種方法受主觀因素和雨雪等天氣因素影響較大，難以從源頭上杜絕超載等問題的發生。因此，裝載安全檢測設備亟待加強。

1.4 裝載加固質量簽認制度

裝載加固質量簽認制度是保證貨物裝載加固質量的有效手段，實行裝車質量簽認，對于有效防止裝車過程中存在的安全隱患具有重要的作用。而在實際工作中，裝車質量跟蹤單漏簽認、錯簽認、集中簽認的現象還比較突出，這項制度還不能落實到位。

1.5 從業人員素質

隨著鐵路技術裝備水平的快速提升及運輸組織和作業方式的改革，貨運管理干部和一線作業人員的業務素質和運用新技術、新設備的能力有待進一步提高，特別是專用線的企業運輸員和裝卸人員差距更為明顯。

2 提高裝載加固質量的對策

2.1 提高對裝載加固重要性認識

充分認識貨物裝載加固安全的重要性，克服對貨物裝載加固安全認識上的誤區。主要表現在：①“次要”心理。受習慣影響，重行車、人身安全，輕裝載加固安全；②僥幸心理。認為貨物裝載加固一般不會出現什么問題，輕視裝載加固安全。③效益與安全關系上的模糊心理。部分車站為吸引貨源，降低貨物裝載加固標準，給貨物運輸安全埋下了隱患。這些心理從根本上制約了干部、職工加強貨物裝載加固安全的緊迫性、主動性和責任感，必須大力加以克服。

2.2 加強裝載加固材料管理

為確保裝載加固質量符合要求，必須強化裝載加固材料運用管理，做好裝載加固材料的質量檢查、監督工作。對草支墊 (含凹型)、稻草墊、稻草繩把、加固繩網、加固繩索、焦炭圍擋、焦炭網、鋼網等加固材料，車站必須使用定點廠家的合格產品，并建立使用管理登記簿和購買登記簿，對篷布繩網要比照加固材料進行管理。對長期不使用的加固材料，如發生霉變要及時更換，堅決不允許裝車使用。同時要加強對車站的考核，以督促車站對裝載加固材料的把關，從根本上杜絕不合格產品上車使用。

2.3 落實按方案裝車制度

（1）加強裝載加固方案管理。建立組織，制定裝載加固方案工作管理制度；及時修訂裝載加固暫行(比照)方案，嚴格方案審批權限，落實審批責任；嚴格執行裝載加固方案報批程序。

（2）嚴格按方案裝車，強化裝車質量過程控制。在堅持“裝車從嚴、發站從嚴”原則的基礎上，全力抓好全過程裝車質量控制。①嚴格受理把關。對不符合鐵路安全技術條件、性質不清、技術資料不全的貨物，一律不得受理。②強化方案的落實力度。凡裝車均要有明確的裝載加固方案和裝載安全控制措施并嚴格執行。對裝載難度較大、擺放空間或堆碼方式不易確定及加固困難的貨物，在確定方案前要組織試裝。③做好重點貨物的裝載加固質量控制。

（3）提高篷布的管理使用水平。一方面嚴格篷布質量的檢查，裝車時對篷布破損、腰邊繩不全的堅決杜絕使用。另一方面規范篷布苫蓋、繩索捆綁。苫蓋2塊篷布時，搭頭處必須采用“折疊法”聯結；繩索栓結要采用“回頭花”結，且結扣不得少于5個，余尾要既不小于100 mm也不大于300 mm，加固線須嚴格采用貨車上的有效栓結點。

（4）加強車門關閉工作。裝卸車后必須嚴格按規定使用8號或10號鐵線對棚車車門、門扣、下部滑輪和敞車中門及側門進行加固，對車輛構件缺損需及時通知列檢部門處理。

2.4 加強設備投入

加大對計量、安全檢測設備的投入是提高運輸效率效益、保證貨運安全的有效手段。在濟南鐵路局支持下，聊城車務段在聊城北站、菏澤南站安裝了貨運安全檢測監控系統，在菏澤站、聊城站、嘉祥站、曹縣站、鄆城站、定陶站、石佛站增加了輪重測定儀，對保證貨物裝載加固質量發揮了重要的作用。

2.5 落實貨物裝載加固質量簽認制度

“裝車質量跟蹤單”是落實貨物裝載加固質量的原始記錄，是裝載加固質量發生問題后分析落實責任的依據。“裝車質量跟蹤單”自受理貨物運單時起，每項作業人員必須在相應欄內簽字，不得蓋章，做到“誰作業、誰填記，誰填記、誰負責”。值班干部要嚴格按照《聊城車務段貨物裝載加固安全管理辦法》中規定的跟蹤簽認范圍進行簽認，杜絕代簽、漏簽、遲簽等現象。

2.6 加強職工技術培訓

人員素質是提高貨物裝載加固質量的基礎，干部、職工隊伍技術業務素質的好壞直接關系到各項安全措施是否落實到位。因此，必須加強干部、職工隊伍的安全教育培訓工作。

（1）強化職工教育培訓。根據貨運部門規章、文件、電報多的情況，聊城車務段對上級下達的文件、電報及時轉發，要求車站組織職工認真學習。對車站作業中常用的規章、文件、標準，聊城車務段每月下達學習計劃并組織學習考試，提高了職工自覺學習業務的積極性。

（2）強化干部的教育培訓。為使干部達到真學、真知、真會，聊城車務段按照“提高素質先提干部、考核職工先考干部”的原則，一方面強化干部的學習意識，不斷加強干部貨物裝卸安全管理和貨運業務知識的學習，逐步提高干部綜合素質。另一方面定期組織分管貨物裝卸工作的干部進行技術比武，提高干部日常學習貨運業務技術的自覺性。