高職院校發展與地方新農村建設

張朝兵

（安徽機電職業技術學院，安徽蕪湖241000）

高職院校發展與地方新農村建設

張朝兵

（安徽機電職業技術學院，安徽蕪湖241000）

本文從新農村建設需要高職院校“有所作為”、高職院校在新農村建設中“大有作為”、高職院校要練好內功“有所為”等三個方面論述高職院校在我國新農村建設中的積極作用。

高職院校新農村建設“有所為”

我國社會主義現代化建設進入中期階段以后，城鄉差距進一步擴大，“三農”問題日益突出，在這種歷史背景下，中國共產黨召開了十六屆五中全會，適時提出了進行社會主義新農村建設。2010年“中央一號文件”中再次提出把建設社會主義新農村和推進城鎮化作為保持經濟平穩較快發展的持久動力，可見社會主義新農村建設是當前乃至今后一段時期內我國社會主義建設的一項重要任務，其目標是實現農村“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的全面發展，其核心任務是農村人口素質的大面積提高和科學技術的普及。高職院校作為培養高技能應用型技術人才的基地，要肩負起歷史使命，明確自身任務，為新農村建設提供科技支撐、優質的社會服務和輸送合格實用型人才。教育部副部長吳啟迪在“中國職業技術教育學會2006年學術年會”上表示，新農村建設人才的主體要靠職業教育培養。

一、地方新農村建設需要高職院校“有所作為”

1.新農村建設需要大批職業技術型各類人才

目前，我國廣大農村地區仍然落后，人口的文化科學素質仍然不高。據農業部農村經濟研究中心提供的數字表明：目前我國農民平均受教育年限只有7.3年，全國92%的文盲、半文盲在農村。農村勞動力中，受過專業技能培訓的只有9.1%，接受過農業職業教育的只占5%。留在農村和從事農業的勞動力大多數文化技術素質偏低，與建設社會主義新農村的要求不相適應。農村對教育的需求仍然是大量有文化、有技術的新型農民和基層職業技術人員。社會主義新農村建設過程是一個伴隨著農村城鎮化、農業現代化與產業化的過程。在這一過程中，需要大量學有所長、專業技能過硬、實際操作能力強的人才和新農村的建設者。而高職院校具備培養這些人才和建設者的能力。同時，面對城市巨大的就業競爭和壓力，新農村的廣闊發展空間無疑給高職院校的興盛帶來了福音。

第一，新農村基層政權建設需要大量的人才。給錢、給物，不如給個好干部。農村需要知識、需要更新發展觀念、需要趕上時代的步伐、需要大學生幫助他們改變落后的面貌。高職院校培養的人才更適合農村發展的需要，在農村更有用武之地，可得到充分發揮，同時經濟收益也不錯。第二，農村城鎮化需要大量建設人才。新農村的建設過程，同時也是農村的城鎮化過程。在這一過程中，人才是推動其發展的原動力。高職院校每年都可以提供大批人才，還可以持續培養新農村建設所需的人才，面向新農村，同時為高職學生的就業找到了新的渠道。第三，農業產業化、現代化需要大量建設人才。在農業產業化和現代化生產方式中，生產基地建設是大規模、機械化、集約化生產，要求人員素質水平高、機械化水平高、經營管理規范化，而原先的農民肯定難以適應這種科技形勢的要求。這一系列的生產建設需要大量的農業科技人才，高職院校可以把這種形勢作為自己的發展機遇。第四，農村剩余勞動力轉移和農民需要培訓。城鎮化建設必定促使部分農村剩余勞動力轉移，農村剩余勞動力的培訓有其重要的現實意義。只有不斷促進農民學習新文化、新技能、新觀念，不斷提高農民素質，逐步培養出一代“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，讓農民真正成為發展生產、建設新農村的主體，才能建設新農村。這同樣帶給了高職院校發展的巨大空間。

2.新農村建設需要大量的技術及合適的項目

新農村建設過程主要是經濟發展過程，在經濟發展過程中需要各種各樣適合當地發展的實用技術，這對地方高職院校的發展提出了新的要求。在新農村建設過程中，需要大力發展第二、三產業，需要適合當地發展的項目，這就要求高職院校在其發展過程中，要為當地新農村建設提供技術支撐和為其發展出謀劃策，充當好助手。高職院校在搞好日常教學工作，提高教學質量的同時，要花一定時間進行科研，做到產學研相結合。

3.新農村建設需要大力提高精神文明

大力提高農民的素質和精神文明程度是新農村建設過程中的重要任務之一。在新農村建設過程中，許多地方只注重表面的東西，注重統一規劃村莊建設，而忽視文化建設，忽視精神文明建設。這就為高職院校的人才培養提出了新的要求，要求高職院校在新農村精神文明建設過程中做出自己的貢獻。新農村建設過程中，農民的民主管理意識淡薄，也需要大力加強。

二、高職院校在新農村建設中“大有作為”

教育部副部長吳啟迪在“中國職業技術教育學會2006年學術年會”上說，當前，我國職業教育迎來了一個舉國推進、大力發展的戰略機遇期。當今中國經濟發展的火車頭是制造業，高素質技能人才培養要靠職業教育；提高就業率，消除貧困，提高勞動者就業、創業能力也要靠職業教育；新農村建設的人才主體還要靠職業教育培養；中國的城鎮化，幫助農村勞動力轉移就業，提高農民工就業水平，職業教育更起到了關鍵作用。因而，高職院校將“大有作為”，尤其在地方新農村建設過程中能發揮自身優勢。

1.高職院校是新農村技術革命、技術產品開發的搖籃

高職院校走的是產、學、研相結合的道路，高職院校有專門從事技術開發與運用的科研人員，這些研究人員與時俱進，針對市場需要進行技術革命，開拓新的技術領域，同時把新技術轉化為新產品，把新產品轉化為經濟效益。高職院校的大部分學生來自農村，學生對農村的生活狀況及農村的需求了解最為深刻，他們能夠建議和參與開拓農村市場的技術產品；他們能夠吃苦耐勞，大部分愿意回到農村，為當地的新農村建設做出自己的貢獻；他們肯動腦筋，改進和設計出適應農村需要的產品和技術。

2.高職院校是民工和新型農民、社會和企業的培訓基地

隨著我國經濟的發展和新農村建設的全面進行，大量的剩余勞動力需要轉移，參與轉移的農村剩余勞動力有必要提升綜合素質，才能適應城鎮發展的需要。通過技能和素質的培養，他們才能融入城鎮市民群，從而從根本上加快城鎮化與現代化進程。與此同時，加快農業結構調整，推進農業產業化，加強對農產品的生產、加工和銷售各個環節的管理，樹立良好的信譽度，這一系列工作的要求是老式農民難以勝任的，我們要培養新型農民。有知識、有技能、有素養的新型農民才能成為新農村的建設者。社會和企業需要不斷更新專業技術知識和管理知識。高職院校可以整合自己的教學資源擔當這一重任，同時也可為自己的發展拓寬新的領域。

3.高職學生是新型技術的駕馭者

與普通高校相比較而言，高職院校學生雖然理論功底比不上普通高校的學生，但是實際操作能力和應用能力比普通高校學生強。高職院校的培養目標就是造就新型的技術人員，其專業設置是理論與實踐相結合，邊上理論課邊進行實訓，用理論指導實踐，再用實踐提升理論。高職院校學生應更加貼近實際，面向運用，而這種特點對城鎮化、農業現代化和產業化建設所需是十分有利的。同時高職院校學生又是新型的有著專業技術和技能的勞動大軍、建設大軍，是新農村建設的一支巨大力量，我們要充分利用這一優勢。

三、練好內功，加快發展，充分發揮其“有所為”

高職院校的發展與新農村建設的要求還有差距。高職教育要開拓新農村市場，要著力于新農村建設的實際，把新農村建設的落實和高職院校的發展緊密結合起來，實現雙贏。為此，高職院校需從以下幾方面著手。

1.更新辦學理念，堅定服務宗旨

社會主義新農村建設是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求推進新農村建設。高職院校發展面向新農村，應該明確新農村建設的基本目標，從而找準自己的努力方向，以此明確辦學指導思想。高職院校應堅定為當地新農村建設服務的宗旨：一方面，按照新農村建設的需要為其培養人才，為當地新農村建設做出自己的貢獻；另一方面，根據當地新農村建設的需要，為其提供技術指導和為其提供所需的發展項目，積極參與當地的新農村建設，在當地的新農村建設中充分發揮高職院校的優勢，積極為當地新農村建設做好服務工作。

2.創立和亮出服務新農村的特色品牌專業

高職院校的發展須有自己的特色學科與品牌專業，才能保證其對生源的吸引力，在招生和就業中處于有利地位。高職院校應按照市場和當地新農村建設的需求培養德、智、體全面發展，職業能力突出，發展潛力大，創新能力強，綜合素質高的生產、建設、管理和服務第一線的高級應用性技術人才。高職院校必須充分發揮人才、技術集聚優勢，以自己的品牌為說服力，積極投身當地的新農村建設。

3.重視“雙師型”隊伍建設，走產學研相結合的路子

高職院校的主要目標是培養千萬技術應用型人才，因此這就要求高職院校要高度重視教師隊伍建設，要有一批既有知識又懂技術的高級教師隊伍。高職院校要經常讓教師深入工廠車間和農村田間地頭學習技術和了解社會和農民的需求；教師要經常充電，勤于學習，不斷豐富和提高自己。只有這樣，培養出來的學生才能被社會接受，才能受到社會的歡迎，才能真正服務于當地的新農村建設。同時學校還可以聘請當地企業和農村的技術人才來學校任教，將實用的技術和知識傳授給學生，使學生學到的技術和知識更能為當地的經濟發展和新農村建設服務。教師在教學之余，還要積極投身于搞科研，根據當地經濟發展和新農村建設的需要確定科研項目，研究出來的項目能真正運用到實際生活中。學校在加快發展的過程中，要積極走產學研相結合的道路，培養應用性技術人才。

4.配合政府部門對職業教育與新農村建設的重要性進行宣傳

高職院校要積極尋求新聞媒體的支持，大力宣傳加強高技能人才隊伍建設的重要意義，大力宣傳高技能人才在經濟社會發展中的重要作用和突出貢獻，牢固樹立技能人才是我國人才隊伍重要組成部分的觀念，宣傳每個技能勞動者都是社會主義建設的組成力量，宣傳新農村建設對人才的渴求，宣傳新農村建設的廣闊發展前景，宣傳新農村的就業優勢。高職院校要充分肯定和鼓勵高技能人才的創造性勞動，讓青年學生和技能勞動者發現自己的人生價值、認識到自己前途光明，從而不斷提升自己的專業水平，更好地為新農村建設服務。

［1］伍慧玲.面向新農村——高職教育發展的戰略新視野［N］.中國教育報，2006-4-22.

［2］吳啟迪.吳啟迪強調：職業教育要為新農村建設培養人才［N］.中國教育報，2006-9-23.

［3］大力發展農村職教服務新農村建設——訪教育部職業教育與成人教育司司長黃堯［N］.中國教育報，2007-3-10.

［4］楊慶華.高職教育如何與新農村建設接軌［N］.中國教育報，2007-5-18.

本文系安徽機電職業技術學院院級課題《基于“奇瑞班”視閾下的校企合作辦學模式研究》的階段性成果（院字［2009］64號文件）。