學習軍用公文寫作應注意的四個環節

李凱敏

（中國人民解放軍裝甲兵工程學院 基礎部 文史教研室，北京 100072）

在軍用公文使用的具體過程中，由于不清楚寫作的基本特點，不遵守公文的行文格式，不履行各種文種的寫作規范，不注意用語的風格和行文細節，常常出現不盡如人意的現象，輕則出洋相、鬧笑話，重則直接影響文件的質量、單位的形象、辦公的效率，甚至使軍隊相關工作受到惡劣影響。軍用公文多用于軍事行動的部署、武器裝備的配置、軍事兵力的調整調動等，事關重大，軍隊的指揮、管理人員和軍校學員，應當重視公文寫作，熟練掌握這項工作技能。總的來說，學習軍用公文寫作，可在寫前準備、形式把握、內容梳理、修改精化四個環節上下功夫。

一、了解軍用公文的特點和各文種含義，做好充分的寫作準備。

這是軍用公文寫作的第一階段——準備階段。

軍用公文，只有在寫作前弄清它的兩大基本特點，才能寫出符合要求的公文。其主要特點：一是實用性強，以實現宣傳教育、統一認識、指導工作、商洽事務、供人參閱、公布周知、遵照執行等意圖為寫作目的，因而，能否解決工作中的實際問題是衡量軍用公文是否合格的首要標準，這一點明顯區別于文學創作供人欣賞、怡情益智的有感之作；二是代言寫作，軍用公文是體現單位集體意志的公務文書，有時并非作者的意愿之作，因而不管作者喜歡不喜歡，都必須抱著對工作負責的態度，忠實地領會領導意圖，注意自己代表機關或領導講話、作指示的代言的身份，擯棄個人的情感因素，努力完成。這就要求寫作者必須了解黨、國家、軍隊的相關政策要求，掌握上下級和本單位的具體情況，還要體現軍隊雷厲風行、快速解決問題的特點，這是軍用公文寫作前應做的理論準備。

軍用公文文種是由中央軍委辦公廳統一規定，頒發全軍執行的。目前我軍各級機關日常公務活動中使用的公文文種是由2006年1月在全軍施行的新修訂的《中國人民解放軍機關公文處理條例》統一明確的，包括：命令、通令、決定、指示、通知、通報、報告、請示、批復、函、通告、會議紀要。每種文種的行文目的、行文職權、使用范圍各不相同，如果文種選擇不當，就不能達到預期的行文目的。如，請求上級給予指示、幫助、支持的，應用“請示”，如果用了報告工作、反映情況的“報告”，則不能得到期待的“批復”；再如“通令”，是軍隊特有的公文文種，是紀律條令規定獎懲范圍內（榮譽稱號除外）所用的指揮性公文，優秀士兵這樣紀律條令范圍外的表彰，則只能用“通報”，若用“通令”則是說了外行話。每種文種的內容側重也不盡相同，如，同樣是告知情況，“通報”注重周知，“通知”更側重具體的實施要求。在實際工作中，只有根據實際情況正確選用文種，才能顯示文件的性質、用途，明確制發目的，實現文件的意圖，因此，了解各文種的特點和使用范圍是寫好軍用公文的前提。

二、把握公文的格式規范和組成要素，打好公文的形式基礎。

這是軍用公文寫作的第二階段——造型階段，也是具體實施寫作的第一環節。

軍用公文是一種特殊的寫作，有統一的外觀要求，這是軍用公文的標志性外形特點，這種特定、嚴格的格式規定，既是軍隊機關公文權威性、約束力和規范化在形式上的體現，又是提高行文效率和質量的可靠保證。公文格式包括中國人民解放軍機關公文通用的紙張要求、印制要求和公文中各組成要素的標識規則，軍用公文寫作者必須嚴格遵守，不符合相關格式規定的公文，會給工作帶來不良的影響。如，軍用公文用字大小的規定，大小標題、主題內容、相關要素的統一要求，便于快速識讀關鍵內容，提高了公文的效率，形式上也給人層次井然、嚴肅莊重的感覺。又如，公文要素所在位置的規定，是辦文人員準確了解公文相關信息的重要途徑，如密級用黑體字標注在首頁的右上角，接收公文的人員第一時間即可判斷出此公文的閱讀范圍。學習公文寫作，首先一點就是要像，把握規范的格式，就是實現外型上像的環節。

公文要素是指軍隊機關公文的份號、密級、發文機關標識、發文字號、簽發人和已閱人、標題、主送機關、正文、署名、成文日期、印章、無正文說明、發文（傳達）說明、主題詞、抄送機關、印發說明、承辦說明、頁碼等格式要素。這些要素均有重要涵義，公文寫作不可忽略。如，前文所說的密級等級，涉及公文事項的重要程度和知道的范圍，如果該標不標或降低密級標注，就會影響相關事項的保密工作，尤其是軍隊，一旦出現差錯，就會給國防建設、國家安全造成嚴重損失。再如成文日期，涉及文件執行的時間，不可隨意標注；軍用公文的日期要求使用大寫漢字，避免了被人輕易篡改的可能，同時也體現了嚴肅莊重的特點。軍用公文的署名也有學問，命令、通令一定要用軍政正職首長的署名，通知通報則用機關署名，要求各不相同，初學者必須掌握相關的嚴格要求，才能讓各個要素在公文中充分體現出應有之意。

三、斟酌短篇的邏輯層次和長篇的主要觀點，實現寫作的主要目的。

這是軍用公文寫作的第三階段——成篇階段。

軍用公文寫作的主要意圖是通過具體的公文內容實現的，因而此階段是軍用公文寫作的關鍵環節。初學者可以簡單地從內容含量上將公文分為長篇和短篇兩大類，在學習時有針對性地區別對待。短篇公文事項單一，像請示、一般的命令、批復、印發類通知等，內容簡潔，結構簡單，容易成篇。學習這一類公文寫作，關鍵把握兩點即可：一是結構層次必須清晰分明。以請示為例，此文種要求一事一文，行文短小，結構上要依慣用的邏輯思維習慣安排層次，依序寫清為什么請示、請示什么，即請求的緣由、請求的事項，這樣既符合人們思考問題的習慣，讀起來也自然便捷，問題清晰明了；二是問題要寫清說盡，不留疑點。還拿請示來說，請示緣由必須說出能讓上級感覺必須解決的真實關鍵的理由，請示事項也必須寫出具體解決什么、怎樣解決，否則難以實現解決問題的公文意圖。

有的軍用公文，如決定、工作報告、指示等，側重思想教育、經驗總結、情況匯報等，行文需要闡明意義、總結成績、介紹做法，篇幅相對較長。這類公文寫作相對較難，更需要有扎實的理論知識、相關的政策基礎，有本單位具體情況的分析能力、概括總結能力，有一定的語言表達能力。學習這類公文，要把握以下兩個關鍵：一要綱舉目張、條理清楚。因內容復雜豐富，這類公文很容易犯雜糅不明的毛病，寫作者可以用大小標題的標注法清晰地表明從幾個方面講起。例如，綜合性報告的寫作，一般分基本情況、主要成績、經驗做法、問題教訓、今后打算幾個大方面，每個大部分，比如成績，又可以用小標題的方法從本單位的司政后裝四個部門分別作以總結；二是內容必須具體充實，這類公文需要一定的說服力，沒有具體可信的材料支撐無法實現行文目的。解決的辦法是，在小標題列出鮮明的觀點后，應用準確的數字、典型的事例、相關的文件要求或點面結合、或角度新穎地說明主要觀點。

四、確保語言的簡潔莊重和細節的精準無誤，打造高質量的公文精品。

這是公文的修改環節，也是公文寫作的最后一個階段。

軍用公文是軍事公務實用寫作，語體追求莊重、典雅、嚴肅、簡潔之美。在修改環節，行文一定要充分體現出這樣的語體特征，按照規范要求和行文目的，使用規范、本色、精煉的書面語詞，避免口語、方言。在句式特點上，一般要完整嚴謹，少用變式句，絕不使用感嘆句和省略句。為體現簡潔莊重的特點，軍用公文還經常使用表義精確、概括性強、典雅質樸的古語詞，尤其是在開端語、經辦語、引敘語、期請語、表態語、提示語、時限語、表敬語、結尾語等處，多用“特作如下通知（決定、規定）”、“現將有關事項通告（通知）如下”、“當否，請批示”、“以上報告如無不妥，請批轉執行”等比較穩固的慣用語和慣用句式。在修辭上，盡量文詞潔凈利落，不枝不蔓，言約義豐，述事清楚明了，毫不晦澀，不用華麗的語辭、大膽的夸張。正如宋代李耆卿《文章精義》所言：“文章不難于巧而難于拙，不難于典而難于直，不難于細而難于粗，不難于華而難于實。”公文語體這種簡潔莊重的風格，是需要苦心孤詣地認真斟酌方能實現的。

軍用公文一般事關重大，不能虛構，不能無中生有、妄自猜測，所以寫作者必須在求真求實上下功夫、本本分分地據實而作。寫作者必須在內容反映上符合客觀實際，有一是一，有二是二，不夸大，不縮小，更不能說假話，裝腔作勢，這是公文作者應遵守的最起碼的寫作原則。“一字入公文，九牛拔不出”、“軍令如山”，公文要嚴密，無任何歧義，像“此通知發至團（包括團以上）單位”就是周延無歧義的表達。軍用公文的作者還應該注意行文中容易被人忽略的地方，有時一字之差，即可謬之千里，軍事行動中在這方面曾經有過血的教訓。所以，修改階段，一定要關注每一個細節，尤其是數字、關鍵字詞、標點符號等都不能出現任何差錯。這就要求作者有一絲不茍的認真態度，有認真負責的責任意識。

軍用公文寫作，有的人以為簡單，將其看作是按照固定的格式寫幾句套話的“照貓畫虎”，有的人卻常有畏難情緒，不知如何下手。實踐證明，持有前一種態度的人一般寫不出高質量的公文。公文寫作不可輕視，但不能像持有后一種態度的人，覺得公文寫作望塵莫及，只要在寫作前將公文的特點、文種的含義了解清楚，相關政策、單位具體情況有所掌握，在寫作時注意公文的規范要求、公文要素的主要內涵，內容有所側重地本著解決實際問題的原則盡量具體充實、條理清楚，最后在修改環節認真思索語體風格和細節部分的準確性，就能逐步寫出合乎要求的較高質量的軍用公文。

［1］李和忠，李赟.軍用和武警機關公文寫作與處理［M］.濟南：黃河出版社，2007.

［2］王吉堯，何靜.大學語文［M］.北京：外語教學與研究出版社，2007.

［3］杜純梓.看似尋常最奇崛 成如容易卻艱辛——公文修辭芻議［J］.應用寫作，2001，（4）.