舊城工業遺產地段地下空間開發利用

□文/黃磊磊 曹宇娜

城市更新過程中，通過工業遺產保護可以重塑城市物質空間特征和城市性格，突出城市文化特征，目前，越來越多的工業遺產得到了有效保護與再利用。但是由于我國關于工業遺產保護的理論體系尚處于探索之中，工業遺產保護利用工作的開展缺乏相應的理論指導和技術支持，目前工業遺產保護中仍面臨很多難題。與此同時，城市地下空間的開發利用正成為世界范圍內城市建設所關注的新熱點。綜觀當今世界，發達國家的城市已把對城市地下空間的開發利用作為解決城市人口、環境、資源三大危機的重要措施和醫治“城市綜合癥”、實施城市可持續發展的重要途徑。城市地下空間的開發利用，已成為世界性發展趨勢，并以此作為衡量城市現代化的重要標志。

舊城工業遺產地段和城市地下空間的開發利用，是當今城市發展建設中的兩個重要領域。這兩個領域，在城市建設與發展中既有產生交集的可能性，也有產生交集的必要性。

舊城工業遺產地段保護更新中面臨的問題及產生原因

面臨的問題

（1）風貌破壞嚴重，城市的現代化發展對舊城工業遺產地段造成了巨大的沖擊。一方面無視工業遺產的價值和特征，拆毀了許多重要的工業建筑，更甚者把工業遺產地段夷為平地，進行大規模、高密度的城市開發建設，嚴重破壞了工業遺產地段空間形態、風貌特色的延續。另一方面，任由開發商的意志對近代工業建筑進行由里到外的改造和粉刷，造成了工業遺產地段空間環境和建筑肌理的破壞。

（2）保護方式片面。舊城工業遺產地段的保護以一種片面的方式為主，只注重對工業建筑單體的保護，沒有從區域的概念出發，缺乏對工業遺產地段建筑群、空間環境整體保護的觀念。對工業遺產的保護脫離了城市的實體環境，忽略了工業遺產文化傳統的維護和對城市格局特色、空間和場所精神的發揚，使得建筑與環境相割裂，城市的環境意象、景觀特征遭到破壞。

（3）更新模式單一。工業遺產地段的更新，多強調商業的開發。表現為城市工業遺產“單一性”的再利用模式。如上海不分青紅皂白、鋪天蓋地的創意產業園的開發。單一的更新模式，已滿足不了居民對現代生活、文化的需求。

問題產生原因

（1）有限的土地利用。城市化的進行帶動城市進入一個快速發展的時期，主要體現于兩個方面。一是城市規模外延式增長和擴大加快；二是城市內部空間結構演變的加劇。平面式的外沿擴張使得原本位于城市外郊的工業遺產地段，成為城市中心區的一部分，被城市高密度的建設包圍，土地容量有限。

由于建國初期，工業布局的不合理，使得工業建筑散亂布置在某一區域內，同時占據著較高的土地使用比例。而隨著產業結構調整,那些工業建筑已適應不了現代社會發展的需求，這些工業建筑開始逐步失去原有的功能,土地使用效率低下。

（2）認識的局限性。一方面，對城市工業遺產的研究在國內相對不足，工業遺產尚未引起人們的關注，也未受到相關部門的重視。很多人認為，舊城工業遺產地段風貌破舊、布局混亂、環境惡劣要更新就要推倒重建。由于對工業遺產地段的調研不足及缺乏基礎理論的探索和指導，導致了實際建設中的失誤與盲目。另一方面，我國的工業遺產地段保護與更新尚處于探索階段，在適應性改造過程中會遇到一些問題，需要對工業遺產地段進行深入細致的分析和研究，以了解工業遺產的價值和特征，使新的功能最大限度地適應舊建筑。

此外受地下設施的技術和造價的影響，開發地下空間被認為是為時過早，工業遺產地段地下空間的開發利用尚未引起人們的重視。

（3）資金短缺。由于舊城工業遺產地段保護一定會提出對這個地區以及其周圍環境的種種建設限制，這樣就會降低土地收益，對開發不利。

舊城工業遺產地段一般都缺少現代的基礎設施，要改善空間環境，提高居民的生活品質，需要資金和技術的巨大投入。有些工業遺產地段保護與更新的投資可能并不比新建少，甚至要更多，但其收益有部分是公益性的、長期性的，一般開發商不能接受。

政府的財政補貼僅限于列入文物保護單位的建筑，對于整個工業遺產地段也不可能拿出足夠的資金，去促進保護與更新。

小結

由于土地利用的限制以及認識和操作上的問題，使得既要保護好工業遺產又要滿足現代化的城市發展需求是非常困難的。而通過地下空間的開發利用，在地面結合空地（或拆除沒有保留價值的建筑形成的空地）適當開辟廣場、綠地，以滿足現代城市發展中在城市公共活動、景觀、生態環境、城市防災等方面的需要。在地下安排舊城發展必需而現狀又缺乏的各種功能，提升土地價值，提高土地收益。這可以說是一種充分利用土地，綜合解決舊城工業遺產地段保護與更新問題的有效方法。

舊城工業遺產地段地下空間開發利用的作用

地下空間作為城市建設中的潛在空間資源，對于市政設施嚴重滯后、建設開發用地短缺、開發建設制約條件眾多的，占據城市重要區位的舊城工業遺產地段價值與作用更加突出。在舊城工業遺產的保護與更新中引入相應區域的地下空間開發利用研究，通過對地下空間的開發利用來解決保護與更新中可能遇到的相關問題，科學合理地對舊城工業遺產地段的地下空間進行充分的開發利用，將對城市工業遺產的保護與更新起到積極的促進作用。

（1）擴大土地容量。在不擴大城市用地前提下，實現土地的三維擴展。在地面、地下二個層面上，充分利用土地，使其立體化、集約化發展，從而提高土地利用效率，節約土地資源。

（2）完善工業遺產地段的城市功能，促進保護與更新。在工業遺產地段地下安排與地段發展相適宜的城市功能，諸如商業、娛樂、餐飲、文化、運動、停車等。這些功能不僅可以滿足人們對工業遺產地段多樣化的需求，也是對工業遺產地段地面功能的完善與補充，豐富了工業遺產地段活動的內容，促進了工業遺產地段的有機更新。另外，在城市功能轉至地下的同時，擴大了地面的城市容量，在地面上增加綠化、廣場，降低地面建設強度，改善城市整體建筑空間環境，促進了地面工業遺產風貌的完整性、原真性保護。這樣，對工業遺產地段有選擇的保護和更新，滿足了居民對現代生活多種需求的同時，創造了具有較高文化品位的的生活環境，延續了城市文脈，提高了工業遺產地段價值和吸引力，促進了舊城工業遺產地段的發展。

（3）促進地段融入城市。結合地鐵網線、地下停車場和地下交通換乘樞紐形成地下交通系統，改善區域交通環境并與城市整體交通系統相融合，從而形成使區域功能對城市整體功能的補充，可以使舊城工業遺產更好地在現代城市生活和城市空間建設中發揮作用，是城市社會發展和舊城更新建設的需要。

（4）實現節能減排，體現可持續發展。地下空間的開發利用，擴大了城市的空間容量，使得地面的建筑最大限度的得到保存，避免了大規模的拆建；同時，通過工業建筑的改造更新，實現工業建筑的再利用。這些都有效地防止了資源的浪費和降低了能源的消耗。

結語

通過地下空間的開發利用優化和整合有限的土地資源，補充和完善工業遺產地段的城市功能，對舊城工業遺產地段的保護與更新具有重要意義。

隨著我國城鎮化的高速發展和低碳城市建設的需要，對舊城工業遺產的保護更新和地下空間的開發利用將被日益重視。結合工業遺產保護利用，進行一體化的地下空間開發利用必然是具有廣闊地發展前景，符合城市更新和城市發展的迫切需要，更符合節能減排、低碳城市的未來運行目標。

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