以專業建設為契機在教學評估中推進學校的建設與發展

羅天蔚

（自貢衛生學校，四川 自貢 643000）

以專業建設為契機在教學評估中推進學校的建設與發展

羅天蔚

（自貢衛生學校，四川 自貢 643000）

衛生職業學校；專業建設；教學評估

自貢衛生學校位于有“鹽都、龍鄉、燈城”美譽的四川省自貢市。學校創建于1918年，前身系加拿大基督教會創辦的仁濟義濟高級護士職業學校，“大仁求學、大醫濟人”的校訓有其深遠的歷史淵源。2005年被教育部批準為國家級重點衛生職業學校。護理專業被批準為省級重點專業。學校現有120多個班級，6000余名在校學生。學校教學設施優良，有各類實驗實訓室100多間，學生用計算機500多臺，有標準的學生公寓、體育館和運動場；有完善的廣播電視系統、多媒體教學系統、辦公管理系統、校園網絡系統；有校外實習基地（二級、三級綜合醫院）44個；教學專用設備總值1200多萬元。學校擁有一支高素質的教師隊伍,在編教職工139人，高級職稱40余人，中級職稱50余人，研究生14人。有多名教師參編或主編省級以上統編教材。先后涌現出多名教育系統全國勞模和優秀教師，省級勞模、省級優秀教師，市級職教先進個人、優秀教育工作者、優秀教師、德育工作先進個人。

2008年，學校領導班子研究決定，藥劑、影像2個專業申報市級重點專業，為下一步申報省級重點專業作準備。2009年9月，師生一齊動員，全面進入到“以評促建，以評促改，以評促發展”的新階段。

1 開展重點專業建設和教學評估

1.1 為明確辦學指導思想

衛生職業學校肩負著為社會培養中等衛生技術人才的重任。一所學校不論實力強弱，只要能培養滿足社會需求的人才，就能在人才市場占一席之地。在重點專業評估指標體系中，首先引導學校根據自身實際和社會需求，找準位置，明確辦學思想，設計培養目標和培養模式，制訂培養計劃。2004年，我們經歷了“省重”和“國重”的評估，感觸最深的是，評估使我們進一步明確了方向，確立了奮斗目標，轉變了辦學觀念，理清了教改思路，加強了工作措施，使學校躍上了一個新臺階。

1.2 對軟硬件建設有極大促進作用

2003年以來，中等職業教育的發展走上了“快車道”，這對各類衛生職業學校乃至整個社會都是一件好事。但是，規模擴大使本來就存在的教學資源不足的問題更加突出，甚至引起教學質量的下滑。教育主管部門針對此問題做出了教學評估的重大決策，并明確提出“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”的指導方針。2004年我校所經歷的評估過程證明：評估對學校的建設起到了極大的推動作用，學校不論是硬件、軟件建設都上了一個新臺階。據不完全統計，2004年，自貢衛生學校增加經費投入近千萬。評估后的學校煥然一新，教學條件有了明顯改善，教學資源緊張狀況得到了一定程度的緩解。

此外，由于評估指標體系[1]具有明確的導向性，為取得好的評估成績，學校加大了教學改革力度，加強了基礎建設和師資隊伍建設，規范了教學管理文件，逐步建立起了教學督導與質控體系，提高了現代化管理水平，為學校的進一步發展打下堅實基礎。

2 衛生職業學校重點專業建設面臨的問題

2.1 師資隊伍與評估要求的差距

自貢衛生學校目前有全日制學生6000余人，成教脫產生460余人，還有短訓、夜校、周末技能強化、方向化班等。按20：1的生師比計算，需要教職工300余人。而自貢衛生學校目前在編教職工139人，缺口達160余人。巨大的缺口由同屬仁濟醫學中心的自貢第一人民醫院的臨床醫護人員和招聘人員填補。在職稱、學歷結構方面，各學科之間不平衡，差距較大。護理和助產專業師資力量較強，藥劑、檢驗、康復、影像等專業的師資在學歷和職稱方面與評估要求差距較大。外聘教師隊伍更存在著職稱、學歷偏低的問題。

2.2 硬件方面與評估要求的差距

我校加大了專業建設力度，近4年各類建設累計投入9000多萬元，今明2年又將投入1000多萬元用于新實驗大樓建設。盡管如此，生均教學儀器設備值仍很難達到評估要求。此外，圖書館面積、實驗室面積、運動場面積也很難全部達到優級標準。究其原因，一是由于這幾年學校招生規模擴大速度太快，二是由于過去多年“欠債”太多。

2.3 軟件方面與評估要求的差距

教務處布置各教研室抽查試卷、教案及其他教學資料，從收集回來的信息看，存在著不同程度的問題。這些看似是小事，卻是教學狀態和教學質量的直接反映，是教風和學風的直接反映。

雖然諸多方面都與評估要求存在差距，但我校也還有許多優勢存在。首先，自貢衛生學校有一貫重視教學和嚴格管理的優良傳統，我校曾創造過許多輝煌，在自貢乃至周邊地區享有較高聲譽。其次，自貢衛生學校經過近幾年的高速發展已經打下良好的基礎。我校的教學條件在自貢及省內同類學校中是一流的；以技能操作和就業率為標志的教學質量在四川省衛生職業學校中也是名列前茅。再次，近幾年學校的骨干教師培養、人事分配改革、學生管理和教學管理都取得了很好的成效，整個學校充滿了生機與活力。第四，2003年學校和第一人民醫院合并組建仁濟醫學中心這艘“航空母艦”；2004年學校創建“國家級重點衛生職業學校”，醫院創建“三級甲等綜合醫院”；2007年學校整體搬遷至新校區。自貢衛生學校一系列的發展和變化，促使全體教職工的思想觀念發生了深刻的變化，教風、學風有所好轉。

3 重點專業建設與教學評估工作的特點

3.1 評估指標體系的整體性和科學性

在2004年創建“省重”和“國重”時，評估指標體系是經過反復討論的。本次評估的指標體系包括5個一級指標、32個二級指標、25個統計表。這些指標概括起來分為專業設置與調整、師資隊伍、教學設施、改革與管理、質量與效益5個方面。評估指標體系中除要求學校準確定位、教學中心地位牢固、教學質量意識強之外，在技能競賽中，還要求充分體現學生專業技能競賽情況，反映中等職業學校培養實用型高素質勞動者的特征。在指標體系中，非常明確地提出專業教師具有中級職稱者不低于40%，高級職稱者不低于20%，“雙師型”教師比例不低于20%，本科及以上學歷者不低于80%，專業教師從事教學平均年限不低于5年，從事臨床實踐平均年限不低于2年；圖書館及計算機網絡利用率高，實驗室開放時間長、覆蓋面廣；教學管理中提出要積極開展學生評教、領導專家評教和教師互評活動，教學效果中特別強調學生的動手能力、創新能力和綜合素質等。這些要求都反映出目前職業教育改革的大趨勢，具有較強的指導作用。

3.2 中職學校在評估中的主體作用

評估過程劃分為學校自評與建設、專家組進校檢查和檢查后整改3個階段。這3個階段中最重要、時間最長的是學校的自評與建設階段。因為評估的主要目的是促進建設，所以充分發揮學校的主體作用對評估和建設的效果至關重要。因此，我校將重點專業建設和教學評估目標確立為“三個符合”：即學校確定的目標與社會需求符合，學校教學工作狀態與教學目標符合，學校人才培養質量與培養目標符合。

3.3 專家組進校考察直接深入第一線

無論是“省重”的評估檢查，還是“國重”的評估檢查，進校考察的專家組都是一個高水平群體，其成員不僅在自己的學科領域學有所長，而且具有豐富的教學管理經驗和教育領導經驗。專家組進校后，直接深入到教學第一線，進教室聽教師上課，進實驗室考察實驗設施和學生實驗情況，進操場了解體育教學和學生課外活動情況，進圖書館了解學生自習情況和利用圖書資料與信息情況；召開各類座談會直接聽取師生意見；查看評估資料、學生作業、試卷、實驗報告、技能考核成績等；另外，抽取部分學生考查其實際動手能力。專家組通過親眼所見、親耳所聽、親手檢測和親身感受形成評價意見。總之，教學評估檢查是由內行專家以科學指標為依據，開展的嚴格細致的教學工作大檢查，具有較高的權威性。

4 自貢衛生學校為什么要進行重點專業建設和教學評估檢查

自貢衛生學校1997年被四川省人民政府批準為省部級重點中專，2005年被教育部批準為國家級重點衛生職業學校，護理專業被確定為省級重點專業。學校已為國家培養了畢業生數萬名，為本地區乃至四川省醫療衛生事業的發展做出了應有的貢獻。由于我校畢業生職業道德高尚、理論知識扎實、技能嫻熟、就業后穩定率高，因此，我校的發展在全市中等職業學校中始終處于領先地位。2003年，學校與第一人民醫院強強聯合，合并組建仁濟醫學中心；2006年，學校護理專業實訓室被確定為中央財政專項支持的實訓基地建設項目，獲項目資金130萬元，學校辦學實力得到很大提高，社會效益更加突出；2007年，學校整體搬遷至新校區，全新的校舍和其他硬件條件的改善更是贏得學生、家長及社會各界的高度關注和好評。近十年學校以高于90%的就業率和學生較強的動手能力受到學生家長和用人單位的青睞，學校連年榮獲自貢市職業教育教學質量綜合考核一等獎。這些成績和榮譽，表現出學校的綜合實力不斷增強，社會聲譽和影響力不斷提高，學校充滿了生機與活力。

雖然我校取得了可喜的成績，但在發展的背后還隱藏著一些深層次的問題。這些問題若不盡快解決，將會影響到學校的發展。

第一，2003年以來，中等職業教育事業迅猛發展，衛生職業學校的數量、規模都在以驚人的速度膨脹。可喜的是，部分中職學校畢業生已開始走出國門，走向世界。可憂的是，國內仍有龐大的待就業群體。在這種情況下，我們如果能看準形勢，把握方向，找準定位，學校的事業就能繼續向前發展，否則學校就會走入發展困境。

第二，在短短的4～5年時間里，我校在校學生由3000多人增加到6000多人。這給我校帶來了一個嚴肅的課題：如何正確處理辦學規模與教學質量的關系。衛生職業學校的規模上來了，但教學督導與質量控制體系還不十分健全，甚至還十分脆弱。

第三，學科和專業結構不夠合理？眾所周知，衛生職業學校學科專業的設置不同程度地缺乏科學規劃和優化過程。而結構合理的專業設置才是衛生職業學校得以更好發展的基礎。在眾多的學科專業中，哪些是龍頭？哪些是翼尾？需要認真思考。

第四，教學改革是學校提得最多、叫得最響的一項工作。自貢衛生學校一直以來都倡導以課程體系和教學內容的改革為基礎，推動教材改革和教學手段改革。多年來，我校花在教研教改上的精力不算少，但拿得出手的成果卻不多。經常聽到教師和學生反映，我校的部分課程教學內容陳舊、教材陳舊、教學方法陳舊。但如何改革是擺在我們面前更難更重的課題。正因為如此，重點專業建設和教學評估工作是衛生職業學校建設與發展的一個契機。評估不僅能促進軟硬件建設，更能促使我們認真思考學校未來的發展，確立正確的發展方向。

5 重點專業建設和教學評估工作中的具體措施

5.1 正確認識，端正態度

首先，要認識到重點專業建設和教學評估是加強學校宏觀管理，合理調配有限資源一個重要手段。其次，要認識到評估對學校建設的促進作用。再次，要清楚地認識到評估結果對學校的影響，對招生工作和學生就業的影響。評估是關系到學校前途的大事，是學校各項工作的重中之重。

端正態度，就是把評估當成學校發展的一個機遇。抓住機遇，對上可以爭取更多支持和關注，對內可以增強凝聚力，對外可以擴大影響。利用機遇，可以進一步統一思想，興利除弊，還可以加強職業道德建設，增強創新意識，為學校的進一步發展打好基礎。

5.2 全校動員，人人參與

教學工作是學校永恒的中心，重點專業建設和教學評估是對學校所有工作的全面檢查。除師資隊伍、教學條件、教風學風、教學質量等項目外，管理水平、服務意識、思想觀念、改革成效、校園環境也在評估之列。因此，必須全校動員，人人參與。評估要求領導干部、師生員工，人人都以主人翁的態度投入到評建工作中，為評估爭做貢獻。

5.3 加強領導，科學部署

切實加強對評建工作的領導，立足全局，周密計劃，精心組織，踏實工作。學校專門成立了創重工作領導小組進行統一指揮，成立了創重辦公室、綜合協調組、教學組、后勤設備組等多個工作小組。既分工明確，各司其職，又密切配合，互相支持。其他部門都積極配合創重工作。每個工作小組均制訂出詳細的工作計劃，確保每一個環節思想認識到位，工作布置到位，措施落實到位，責任明確到位。

5.4 通盤考慮，講求實效

評估工作時間緊，任務重，難度大，最重要的是講求實效，要求“苦干加巧干”。在評建過程中，一要周密計劃，穩扎穩打，不留后患。二要分出輕重緩急，確保重點突出。三要“兩手抓，兩手硬”，在抓硬件建設的同時注重軟件建設。在硬件條件略顯不足時設法通過提高管理水平和資源利用來加以彌補。四要著眼未來，克服急功近利的心理，不要“頭痛醫頭，腳痛醫腳”。五要注意總結工作經驗，收集成果，挖掘和提煉亮點和特色。

總之，“以評促建，以評促改，以評促發展”，這是我校在重點專業建設和教學評估檢查中的重要“法寶”。

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1671-1246（2010）22-0043-03