淺析金融危機下新貿易保護主義的危害及對策

西南財經(jīng)大學 姜斌宇

金融危機導致各國企業(yè)破產(chǎn)、失業(yè)率上升、經(jīng)濟衰退，于是各國出于自身眼前利益，高舉貿易保護主義大旗。中國作為貿易順差大國，遭遇到世界各國的貿易保護主義。

1 新貿易保護主義及其主要形式

新貿易保護主義(New Trade Protectionism)又稱“超貿易保護主義”，20世紀80年代初興起，目的是保護本國就業(yè)，維持其在國際交換和國際分工中的地位。新貿易保護主義主要有以下幾種表現(xiàn)形式：

1.1 技術壁壘

技術壁壘是一種非關稅壁壘，以技術為支撐條件。進口國在實施進口貿易管制時，通過頒布法律、條例、規(guī)定、認證制度、檢驗程序以及包裝等來提高對進口產(chǎn)品的技術要求，從而增加進口難度。這有利于保護消費者利益、保障國家安全和維持國際收支平衡。

1.2 綠色壁壘

綠色壁壘是現(xiàn)代國際貿易中商品進口國以保護人類健康和環(huán)境為名，頒布、實施嚴格的環(huán)保法規(guī)和苛刻的環(huán)保技術標準。憑借其經(jīng)濟和技術上的優(yōu)勢制定了一系列苛刻的環(huán)保措施和高于發(fā)展中國家技術水平的環(huán)境質量標準，以此作為市場準入條件。

1.3 反傾銷

反傾銷是指對國外商品在本國市場的傾銷所采取的一系列抵制措施。一般是對外國傾銷的商品增收“反傾銷稅”，迫使其提高售價。以中國這個最大發(fā)展中國家為例，從反傾銷立案調查數(shù)量來看，我國是世界遭遇反傾銷立案調查最多的國家。從1995年到2006年6月，世界范圍內共發(fā)起2938起反傾銷立案調查，中國以高達500起的總數(shù)排第一，占全球總量的17.02%，數(shù)量是排名第二位的韓國的2倍多。

1.4 藍色壁壘

藍色壁壘是指以勞動者勞動環(huán)境和生存權利為借口采取的貿易保護措施。它的核心是社會責任標準(SA8000)。社會責任標準是全球首個道德規(guī)范國際標準，其宗旨是確保供應商的產(chǎn)品符合社會責任標準。它是一種以保護勞動環(huán)境和勞工權利為主要內容的管理標準體系。目前，全球的一些大采購集團都非常青睞有SA8000認證企業(yè)的產(chǎn)品，這促使很多企業(yè)去申請與維護這一認證體系，從而削弱發(fā)展中國家在勞動力成本方面的比較優(yōu)勢。

2 新貿易保護主義對世界經(jīng)濟的影響

經(jīng)濟全球化的大背景下，各國的經(jīng)濟互相依存，自由貿易能順應各國經(jīng)濟發(fā)展。但是金融危機下，很多國家采取新貿易保護主義政策，至少產(chǎn)生以下不良影響：

2.1 貿易利益大幅下降

眾人皆知，自由貿易能使社會福利最大化，實行新貿易保護主義，雖然在短期內維護了本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使生產(chǎn)者獲得了少量的生產(chǎn)者剩余，但是在更大程度上則是犧牲了消費者的利益。一方面產(chǎn)品供應減少，價格上升，消費者剩余大大減少；另一方面，消費者對產(chǎn)品選擇的余地也大大減少。

2.2 違背自由貿易原則

國民待遇等原則嚴重妨礙了世界貨物貿易和服務貿易自由化進程。隨著全球經(jīng)濟一體化，各國紛紛要求和承諾消除非關稅壁壘和降低關稅壁壘，實行自由貿易。然而貿易保護主義會導致產(chǎn)品、設備、技術等元素因為貿易壁壘而各自分離。這樣，世界經(jīng)濟就像一潭死水，不僅不能為本國的經(jīng)濟發(fā)展帶來利益，反而會嚴重摧殘本國經(jīng)濟，影響世界經(jīng)濟的正常發(fā)展。

2.3 不利于緩解金融危機

金融危機的沖擊下，世界經(jīng)濟已經(jīng)陷入困境，在全球企業(yè)投資和消費者需求下降之際，一旦各國采取貿易保護政策，那么經(jīng)濟增長的另一個引擎就會被關閉，世界經(jīng)濟也會因此減緩恢復的速度，這必然是一個巨大的災難。某一個國家開始搭建貿易壁壘，那么它的鄰國也會開始搭建，然后將是鄰國的鄰國，這樣下去最終會形成一個惡性循環(huán)。在經(jīng)濟全球化下，倘若各國都采取貿易保護主義，企圖獨善其身，那么金融危機的影響將會進一步擴大。

2.4 貿易摩擦增多

2008年全球21個國家對我國發(fā)起“兩反兩保”的調查高達93起，涉案金額約63億美元，較上年增長分別為15%和35%。整體上看，我國遭遇的貿易摩擦數(shù)量多、涉案金額大、涉及領域廣、危害嚴重，并且我國受到的各類貿易限制措施也呈現(xiàn)出綜合化、多樣化、隱蔽化和長期化的趨勢。貿易摩擦最終將重修貿易壁壘，引發(fā)全球貿易戰(zhàn)，導致世界貿易額急劇下降。

3 中國應對新貿易保護主義的策略

金融危機下的新貿易保護主義危害巨大，我們不能坐以待斃。針對目前各國的貿易保護主義，我國應該采取以下措施：

3.1 構建特色技術壁壘體系

在經(jīng)濟全球化的背景下，用技術性語言來促進世界經(jīng)濟的發(fā)展是各國的必然選擇。我國已初步建立了具有自己特色的技術壁壘體系，但與發(fā)達國家相比，體系的規(guī)范性和差異性仍然還有待提高。就目前而言，我國應著眼于未來，在吸收國外經(jīng)驗的基礎上，加快我國貿易技術壁壘體制的建設。

3.2 加快對外直接投資的步伐

我國應該大力發(fā)展對外直接投資，培養(yǎng)本國的跨國公司，鼓勵具備條件的國內企業(yè)實施走出去的戰(zhàn)略。一方面，政府要在政策和資金上給予對外投資企業(yè)有力的支持；另一方面，企業(yè)應充分利用外匯儲備充裕的時機，積極參與國際分工和市場競爭，利用國際資源、市場和技術，參與全球范圍內生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，加快我國跨國公司的發(fā)展。

3.3 注重產(chǎn)品創(chuàng)新

全球化與自主化是一對矛盾，我們不僅要參與全球化，而且要堅持自主化。自主化不能閉門造車，要吸收利用國外先進的技術，進一步創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權，創(chuàng)立中國品牌，才能在競爭中取勝。企業(yè)應該盡量跳出惡性價格競爭的怪圈，追求產(chǎn)品的差異化和品牌的自主創(chuàng)新性，竭力增強企業(yè)的核心競爭力。

3.4 全力提高企業(yè)管理水平和品牌營銷能力

我國企業(yè)要充分認識到“品牌”的價值，充分重視管理水平的提高和營銷能力的提升，在品牌培育方面要加大投入，支持具有自主知識產(chǎn)權的商品出口，提高出口商品附加值。

3.5 熟練運用WTO規(guī)則

金融危機下，中國要以現(xiàn)實主義的態(tài)度來保護自己的權利。一方面，我們要充分認識到，發(fā)達國家利用反傾銷、技術壁壘和綠色壁壘等新貿易保護手段限制中國出口并不是一種暫時現(xiàn)象，而是一種長期趨勢。因此，要克服這些壁壘，一方面中國必須樹立新的發(fā)展戰(zhàn)略，把出口營銷戰(zhàn)略的重點從價格競爭轉到質量競爭的軌道上來。另一方面，中國要加強利用WTO規(guī)則保護自己。加入WTO給中國帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)，能否得到應得的公正待遇，還要靠熟悉和巧妙地運用WTO規(guī)則。

3.6 積極參與多邊貿易談判

中國是WTO重要成員，我國應該在國際貿易多邊談判方面發(fā)揮更大的作用，積極努力推進全球貿易自由化，抵制新貿易保護主義，為我國經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境，進一步化解國際貿易摩擦。

3.7 海外并購

金融危機造成國外的股票和資產(chǎn)嚴重縮水。然而人民幣卻在升值，這對于我國企業(yè)來說是一次海外投資、逆市并購的機遇，所以我國企業(yè)在這個時候應該盡量抓住機遇進行海外并購。相對而言，金融危機下，我國沿海地區(qū)的很多企業(yè)投資潛力巨大，政府應該積極出臺相關政策，支持沿海企業(yè)走出去實施海外并購。

4 結語

總之，貿易保護主義救不了本國經(jīng)濟，反而會引來一場全球范圍內的貿易大戰(zhàn)，把全球貿易經(jīng)濟領入了死胡同。現(xiàn)在我們只能聯(lián)手對國際金融體系進行整頓，全球經(jīng)濟才能真正回春。

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