看日本如何把低碳融入整個社會

□《 中國能 源報 》 記者 周 曉夢

看日本如何把低碳融入整個社會

□《 中國能 源報 》 記者 周 曉夢

日本創建低碳社會體制是由政府主導全民參與的舉國體制。日本政府要求創建低碳社會首先從政府做起，呼吁全社會參與。中央政府、地方政府、企業、國民都要積極參與創建低碳社會的全過程。

民眾：不低碳就無法繼續生活

自從上世紀70年代的石油危機以后，日本民眾就逐漸意識到了化石能源的局限性。高碳經濟已經違反了日本的觀念，在日本發展低碳能源已經成為全民共識。日本政府成功地把對能源危機的認識轉化為民眾的自覺意識。在日本民眾的心中，不節約就無法繼續生活。

2007年，日本環境部提出的低碳規劃，提倡物盡其用的節儉精神，通過更簡單的生活方式達到高質量的生活，從高消費社會向高質量社會轉變。

一位曾經游學日本的朋友告訴記者，雖然日本的私家車擁有量很高，但是利用率并不高。平時上班，人們更喜歡乘坐電車或者地鐵。只有購物或者遠足時才選擇自駕。

工業界：不低碳就沒有市場

2008年5月，工業部門也開始理解并向低碳轉型。因為產業界認識到高碳已經擴大到全球市場。對發展低碳的行業，日本中央政府和各級地方政府都有相關優惠稅收政策。2008年5月，環境部提出“面向低碳社會的12項行動”。12項行動涉及住宅部門、工業部門、交通部門、能源轉換部門以及相關交叉部門，每一項行動中都包含未來的目標、實現目標的障礙及其戰略對策。

為了讓消費者更加直觀地了解消費行為的碳排放量，日本從2009年開始實行“碳足跡”制度，食品、飲料和洗滌劑等商品將標示從原料調配、制造、流通、使用、回收等5個階段排出的碳總量。

政府：只是一個利益相關方的協調者

日本政府從戰略高度制定了發展低碳社會的步驟。早在1997年就成立了以內閣總理大臣為首的《全球變暖對策本部》；2007年6月，制定了“21世紀環境立國戰略”；2008年7月26日，制定了“低碳社會行動計劃”；2009年4月，公布了《綠色經濟與社會變革》；2009年6月，提出應對氣候變化新對策等應對氣候變化的重大舉措，大力推動低碳經濟發展，創建低碳社會。