地市黨報引導輿論的作為空間

郭志丹

（閩西日報社，福建 龍巖 364000）

（作者系福建閩西日報社副總編、高級記者）

在競爭日趨激烈的今天，眾多媒體都在研究如何擴大影響，強化話語權，形成信息中心，引導社會輿論的有效途徑。作為上接各級黨政下連人民群眾，辦報時間長，在區域內擁有大量讀者的特殊媒體，如何發揮自己的優勢，拓展作為空間，引導社會輿論不斷前行，越來越成為擺在地市黨報面前的一道必解之題，總結研究地市黨報的發展軌跡，結合學習科學發展觀的體會，筆者認為強化以下幾個方面是地市黨報引導社會輿論有效的作為空間：

一、地市黨報要在服務大局中引導輿論前行。黨報和都市報、娛樂報等媒體的重要區別之一就是：黨報能夠自覺地服從于黨的工作大局、服務于黨的工作大局，能夠按照各級黨委的統一部署，全方位、多角度地宣傳黨的路線、方針、政策，能夠從人力資源和版面資源進行統一配置，能夠就當前形勢的需要集中力量進行宣傳報道，營造出一種立體的、持續的、有效的輿論氛圍，從而有力地配合了黨委政府的工作，確立了黨報在眾多媒體中的主流地位，提升了黨報在讀者中的影響力,從而引導輿論前行。

地市黨報在維護大局、服務大局中負有重大的責任。黨報的政治站位高，責任意識強，形成了黨報在正面報道上的強勢地位，使之有可能在宣傳黨的路線、方針、政策，傳遞各級黨委政府重大的工作部署，報道成功經驗，推廣先進典型等方面，出現氣勢磅礴的大氣之作。這種大氣的表現其一是在報道規模上，黨報可以集中優勢版面，以較大的篇幅連續進行宣傳報道，以數量優勢影響讀者；其二是在資源整合上，黨報可以充分調動報社自身和社會方方面面的資源，多方位參與，形成立體優勢影響讀者；其三是在宣傳質量上，由于自己的站位高，對情況的了解比較全面，加上作為機關黨報的優勢，地方黨報在重大活動的宣傳報道中，往往顯得游刃有余，作品的深度、高度，都比別的媒體更勝一籌，做到了以質量優勢影響讀者。慶祝建國60周年其間，為了引導讀者正面評價新中國成立60年來取得的巨大成就，準確理解當前的形勢和任務，營造昂揚鼓勁的氣氛，根據有關部門的統一部署，筆者所在的《閩西日報》集中力量，組織采寫了一批反映建國以來特別是十一屆三中全會以來，全市乃至全國60年來經濟建設和社會事業面貌巨變的稿件，進行系統的連續報道。這些報道時間跨度長，涉及的領域廣，內容深刻豐富，形式生動活潑，報道質量明顯高于其他媒體，充分顯示了地方黨報在正面報道服務大局中的大氣與厚重，提升了《閩西日報》在廣大讀者中的影響力，充分展現了地方黨報引導輿論的強大功能，服務了黨的工作大局。

二、地市黨報要在大事要事報道中引導輿論前行。作為區域內的主流媒體，地市黨報在當地的大事要事中往往具有很強的話語權。地市黨報在大事要事中的立場觀點，在大事要事中發出的聲音，對社會輿論的影響是巨大而又無所不在的。讀者對一些重大事件的看法，往往都是在地市黨報有效的宣傳和及時的報道中逐漸形成的。地市黨報對這些重大事件把握的準確與否，地市黨報對這些重大事件的是非取舍，地市黨報對這些重大事件的評價如何，都直接牽動著社會的神經，影響著輿論的取向。近年來，福建省提出了建設海峽西岸經濟區的宏偉構想，筆者所在的龍巖市按照中央和省里的具體部署，提出了打造海峽西岸經濟區重要增長極的區域性目標，圍繞中央、省、市的決策，《閩西日報》迅速在版面上開設了“高舉旗幟科學發展、推進海西重要增長極建設”、“四求作為、建設海西”等欄目，系統介紹了海峽西岸經濟區在中國發展構架中的獨特定位，在兩岸交流交往中的區位優勢，以及龍巖市在海峽西岸經濟區建設中不可替代的前鋒作用?？陀^地分析了龍巖市在這一波大發展中的優勢和劣勢。這些宣傳報道有調查、有分析、有對策、有目標，有力地配合市委市政府的工作大局，對于統一全市干部群眾的思想，營造良好的發展氛圍，起到了積極的輿論引導作用?！堕}西日報》推出的宣傳報道和相關的政策解讀，成為眾多機關企事業單位學習宣傳建設海峽西岸經濟區的重要內容，成為廣大基層干部開展群眾工作重要的資料來源。《閩西日報》在大事要事中服務大局引導輿論的能力，受到前來考察工作的省委領導和市委的肯定和表揚。此外在中心城市建設、全市主要產業布局、干部人事制度改革、機關效能建設和行風評議等許多大事要事中，《閩西日報》都很好地發揮了引領社會輿論前行的功能。事實說明，作為主流媒體的地市黨報大局意識強、站位高，貼近讀者，在關注當地大事要事的進程中，不僅具有強大的輿論引導作用，也為自身找到一個展示媒體形象的重要平臺。

三、地市黨報要在突發事件報道中引導輿論前行。在新聞競爭日趨激烈的今天，突發事件歷來是各家媒體展示自我，影響讀者的必爭之地。毋庸置疑，在很長的一段時期里，地市黨報對突發事件的處理，或者等待上級機關的表態，或者為當事者諱，或者事關媒體自身的利益，存在著時效不強、事實不清、語焉不詳等不盡人意的地方，放棄了作為主流媒體應有的話語權，降低了地市黨報在突發事件中引導社會輿論的功能。隨著媒體改革的深入和競爭的加劇，這種現象正在逐漸地得到扭轉。在突發事件中搶占話語權，引導社會輿論前行，正成為考驗媒體新聞智慧，提升影響力的重要陣地。眾多地市黨報正在不斷探索和改革突發事件報道，努力在突發事件報道中占據了制高點，成為引導社會的輿論中心。

處置突發事件，筆者認為一要快速準確地報道突發事件的原貌。查明突發事件的事發原因和了解突發事件處理結論或許需要一定的時間，但是及時、準確、全面地報道已經發生和正在發生的事實，及時制止流言謠言的傳播，地市黨報和其他媒體一樣具有取信于民的公信要求。二要繼續發揮黨委機關報的優勢，形成黨報信息發布的權威性。地方黨報與同級黨委的天然聯系，使得地方黨報有機會在第一時間獲得同級黨委政府需要發布的各種重要信息，每當突發事件發生時，黨報是各級黨委政府信息發布的最佳渠道。把這些資源優勢轉化為版面宣傳權威的輿論引導優勢，獲得讀者的認同，從而營造良好的輿論氛圍，配合突發事件的高效妥善處理，是地市黨報在突發事件報道中引導社會輿論的價值取向。三要權威報道區域內的各種突發事件，形成中心信息源。一般來說，多年的合作中，地方黨報與區域內的機關企事業單位形成了比較良好的互動關系。每當突發事件發生時，大部分責任單位總是希望能及時與媒體取得聯系，而地方黨報一般都是他們的首選。先入為主掌握主動，形成引導輿論的信息中心，是地市黨報參與新聞競爭的必然選擇。長期以來，筆者所在的《閩西日報》在宣傳各種重大活動的安排、發布當地動植物疫情預警、報道突發性災難事件中，與有關部門協調配合，在第一時間內獲取精準的消息，并及時向受眾發布。不僅成為讀者獲取相關信息的主要渠道，也成為兄弟媒體的信息來源。近幾年，龍巖區域內發生的幾起礦難或其他突發事件，我們都在第一時間快速準確進行報道，理清了事實，排除了雜音，抑制了謠言，公開透明的信息成為社會輿論評判是非的重要依據。

四、地市黨報要在上傳下達中引導輿論前行。地市黨報身處基層與讀者的聯系最直接，作為橋梁和紐帶在上傳下達引導輿論上具有其他媒體不可比擬的優勢。一方面長期以來，各級黨委都把同級黨報作為宣傳黨的路線、方針、政策，貫徹落實本級黨委工作部署，發布區域內重大消息，實行上情下達、下情上傳的最主要渠道之一；同時地市黨報在時空上距離讀者近，能夠最直接地聽到群眾的呼聲和要求，對基層的現狀和老百姓的訴求了解的比較透徹，反映問題比較準確，聯系群眾的形式方便快捷，使地市黨報成為讀者表達自己心聲的重要窗口。地緣上的優勢和對區域內各種情況的準確了解，有助于地市黨報把各級黨委政府的決策部署用通俗易懂的語言，靈活快捷的形式，在第一時間里無梗阻地傳遞到老百姓中間，使黨的路線方針政策成為廣大群眾的共識，從而把輿論引導到同心同德科學發展，建設和諧社會的良好氛圍上來，地市黨報成為推動輿論前行的重要力量。同時，地市黨報的辦報宗旨，地市黨報關注民生的特質，地緣上接近群眾的優勢，使得地市黨報成為人民群眾表達自己的愿望、反映自己的訴求最便利的窗口之一。有困難找黨報，有意見找黨報，在關注民情民意，反映民心民生過程中，人民群眾的信任，使地市黨報在處理相關問題時，通過解惑釋疑，有可能引導一些不良的情緒和不良的言論，朝健康和正確的方向轉化，從而為改革和發展提供良好的輿論氛圍。這一點，本報無論是在城市規劃布局，還是在重點項目用地拆遷；無論是在重大民生政策出臺，還是在解決群眾柴米油鹽的瑣事上都不乏成功的例證。

五、地市黨報要在服務讀者中引導輿論前行。隨著新聞改革的不斷深入，地市黨報的民生視野不斷拓展，服務讀者的功能不斷強化。廣大讀者在接受地市黨報提供服務的同時，也在潛移默化地接受地市黨報倡導新理念、新風尚。這幾年在新農村建設的報道中，我們把推動農民增產增收的新品種、新技術、新化肥、新農藥、新農機的“五新”報道做新做活做好，為農民提供及時有效的服務，同時也一以貫之地宣傳崇尚科學的現代理念，努力營造鄉村尊重知識尊重人才，科學生產科學發展的輿論氛圍；在家電下鄉的宣傳報道中，除了宣傳解釋家電下鄉的各種補貼政策，介紹推介各種適合當地使用的家電外，還始終如一地做好節能減排環保的宣傳，在輿論上形成綠色消費的環境；在開發利用當地的山林資源、礦產資源的報道中，我們精心策劃宣傳好政府的各項鼓勵政策，介紹生產過程中的新技術新工藝，為農民找市場找信息強化服務功能的同時，努力倡導愛護資源、合理開采、注重環保，實現人與環境的和諧共存，使科學發展加快發展成為社會關注的議題……實踐證明，在服務讀者的過程中，媒體倡導什么、強化什么，對于社會輿論的引領作用是十分巨大的，也是讀者樂意接受的。在服務讀者中引導社會輿論前行，促進和諧社會的構建，推進科學發展是地市黨報強化正面宣傳的有效途徑。