慣性中的反思

文◎劉 俊

慣性中的反思

文◎劉 俊*

自從1989年從政法專科學校畢業以后就一直在基層檢察院工作，長期的基層工作給了我接觸各種各樣、形形色色的案件的機會，在面對各種案件的過程中，我從一頁一頁的卷宗材料的審查到提審，從與一個個犯罪嫌疑人的較量到傾聽受害人的哭訴，從紛繁復雜的案件之中發現疑點到處理時的情與法的妥善處理……在不斷的學習著大量的法律修訂與司法解釋之中度過了20年，在努力的理解和執行職責的過程中漸漸感覺著自以為是的“成熟”與“歷練”。然而，真的是這樣嗎？當我們在專心的審閱每一件案卷之前，我們就真的認真的理解了我們是在做什么嗎？

我們就象在一列已經開動的列車里，把一份份的材料從這個車廂送到了那個車廂。雖然我們每一次都是很認真的傳送著。當然，這樣的工作是必須的，是成為檢察官必須經歷的過程。可是，20年來事務性工作的慣性之下，我們也往往忽略了作為執法者最需要關注的和最應該關注的是什么，是一件件案件的處理還是應該更加關注執法行為本身的意義呢？這次有幸參加第十七期全國基層院檢察長輪訓，雖然時間很短，可這是參加工作以來較高層次的一次培訓，也是一次深刻的理念反思，至少對我是這樣的。

體會一：司法需要考量其行為本身所帶來的政治效果、法律效果與社會效果。法律是上層建筑之一，經濟基礎決定上層建筑，也就是說，社會生產力和生產關系決定著執法層面，而執法層面反過來又作用于經濟基礎。法律終究是調整社會關系的，執法不能違背法律本身的原則，但是必須要認真思考辦統每一件案件時可能帶來的各種反響，以及辦理案件所預期的效果。這就要求在面對每一件案件和每一次接待群眾來訪的時候，更加注重穩定大局，更加關注群眾要求，更加維護法制統一。尤其是要切實把社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法作為檢察工作的重點和任務抓緊抓好。

體會二：社會經濟的發展需要我們認真審視案件的性質，民事法律與刑事法律競合時要實事求是認真分析處理。法律本身的固定性決定了它總是滯后于社會經濟的發展速度，當然極個別也有立法超前的情況。普遍情況下，社會矛盾和糾紛的產生大多基于利益之爭。而重刑輕民的傳統觀念，運用刑法似乎更有利于調整社會關系的做法幾乎是一種主流的觀念，而人作為社會關系的主體則往往被忽略了，這樣的理念背離了科學發展觀以人為本的核心要求，只是較快地處理了社會矛盾和糾紛，但是不能從根本上解決社會問題，尤其是不利于確立整個社會的公序良俗和道德良知。司法本身的一個重要的功效應該是通過具體的執法宣告社會正義和公平，最大限度地化解社會矛盾，構建和諧。

體會三：要學會應對社會發展過程中出現的新形勢，比如在互聯網時代如何更加注重抓好自身建設的問題，如何抓好隊伍建設和執法規范化建設的問題，如何用一種新的理念去認識和面對網絡監督等等。對基層檢察長的素質要求是越來越高了，必須要進一步的抓好自身學習，努力提高信息化和網絡化時代的領導能力。

體會四：社會的發展和文明的進步，司法改革的不斷深化，使得一些過去所學的基礎概念也發生了變化，比如刑罰的懲罰性功能與預防功能的比重越來越發生變化，刑罰的終極目的不是判刑和勞改，應當是最大限度地預防和減少犯罪。例如庭審方式、律師制度、訴訟權利保障等等，使我們必須關注司法文明和司法公正對社會發展進步的作用，一些看似平常的基礎概念如今都需要我們在工作中不能掉以輕心。尤其是對檢察機關法律監督職能需要一個更加理性的認識，并且提升到一個新的高度。需要我們在具體的工作中認真貫徹上級改革部署，切實落到實處，真正體現人民檢察為人民的宗旨。

這次培訓所帶來是一種警醒和警覺，也是一次十分難得的高水準的知識和理念的更新。作為基層檢察院的一名檢察長，工作的氛圍和環境使我們不能回避司法慣性所帶來的潛移默化，加上自身的眼界和先天的不足也將不斷地產生迷惑和惰性，慣性中我們仍舊需要不斷的反思。學而時習之，做而常思之，我覺得這才是參加這次培訓最大的體會和收獲。

*云南省石屏縣人民檢察院檢察長［662200］