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上海市推進節能產品認證工作

為推進節能產品認證工作，近日，上海市質量技術監督局會同上海市認證協會共同召開本市節能產品認證暨能源管理體系工作推進會議。

據不完全統計，截至目前上海地區已獲節能產品認證的企業有51家，共取得節能節水環保證書630余張，已簽約實施能源管理體系認證試點的企業有8家企業（不包括有意向開展試點的企業）。與會認證機構代表都表示，各單位均按國家有關要求積極推進節能認證工作。同時也反映，盡管目前節能減排工作得到了上上下下、方方面面的普遍關注，但推進節能認證仍存在一定難度，部分企業對能源管理體系的重視度不夠，缺乏積極性，政府部門之間的政策聯動有待進一步加強，運用市場和行政的合力有待進一步加大力度，政府的資金扶持有待進一步加大；希望上海市認證協會等社會力量，發揮好橋梁的作用，搭建平臺，開展培訓，擴大宣傳，協調各方，共同推進節能認證工作。

水泥行業準入新標準明年起實施

我國將于2011年1月1日起正式實施《水泥行業準入條件》，嚴格抑制水泥行業產能過剩和重復建設，并鼓勵現有水泥（熟料）企業兼并重組，以促進水泥行業節能減排、淘汰落后和結構調整。

準入條件要求，各省、自治區、直轄市要根據水泥產能總量控制、有序發展原則，嚴格控制新建水泥（熟料） 生產線項目。對新型干法水泥熟料年產能超過人均900 kg的省份，原則上應停止核準新建擴大水泥（熟料） 產能生產線項目，新建水泥熟料生產線項目必須嚴格按照“等量或減量淘汰”的原則執行。

準入條件還對新建水泥生產線的規模、工藝與裝備提出了具體要求，包括新建水泥（熟料） 生產線要采用新型干法生產工藝、新建水泥（熟料） 生產線要配置純低溫余熱發電、新建水泥粉磨站的規模要達到年產水泥60萬t及以上等規定。

在環境保護上，準入條件規定，嚴禁在風景名勝區、自然保護區、飲用水保護區和其他需要特別保護的區域內新建水泥（熟料） 項目。禁止在無大氣環境容量的區域內新建水泥（熟料） 生產項目，對該區域已有水泥（熟料）生產企業的改造項目要做到“以新代老、減排治污”。

上海市穩步開展認證有效性課題調研

為科學評價認證工作的有效性，上海市質量技術監督局、上海出入境檢驗檢疫局和上海市認證協會近期組織開展認證有效性課題調研工作。此次調研面向政府部門、認證機構、咨詢機構、獲證組織4類對象，涉及50余家相關政府單位、600余家獲證企業、70家認證機構和40家咨詢機構等。以分析、研究各類組織開展認證工作所取得的成效，了解和掌握認證工作對各類組織提升產品質量安全和管理水平，以及對促進社會經濟發展等方面的推動作用。同時研究如何規范認證市場，以及如何進一步鼓勵和引導各類獲證組織提升質量管理水平。此次調研為今后認證有效性的提升工作奠定了很好的基礎，將指導和促進認證行業的發展，并為政府等有關部門行政決策和行政監管提供重要依據。