合同制消防員管理中存在的問題及對策

●劉學武,解登赟

(1.昆明消防指揮學校訓練部,云南昆明 650208;2.武警學院院務部,河北廊坊 065000)

在當前社會形勢和消防警力不足的情況下,合同制消防隊伍應運而生,經過幾年“漸進式”的發展,這支隊伍日益壯大穩定。如何使這支具有雙重身份即既是戰斗員,更是“合同工”;既是兵,更是 “合同兵”;既要實行“全軍事化”管理,更要實行“準軍事化”管理的合同制消防隊伍迅速發揮作用、形成戰斗力,值得我們每個消防工作者思考。

一、合同制消防員管理中存在的問題

(一)自動離職現象普遍

合同制消防員各自的實際情況不同,最終的目標也不一,思想不穩定。例如,有些家庭關系好,在這就只是暫時落落腳,一旦有了好的去處,就會立即辭職;還有的覺得自己是一名合同制消防員,不把部隊當做自己的家,工作不盡心、不盡力;甚至有的損壞營產營具。合同制消防隊員一旦認為待遇不滿意、工作環境不稱心,或在社會找到好工作就會想方設法找借口辭職,甚至自動離職。雖然有勞動合同,但也挽留不住離隊的決心,合同對他們來說沒有什么約束作用。導致隊伍不穩定,工作脫節,影響部隊各項任務的完成,給隊伍管理帶來了很大不便。

(二)工作積極性不高

現役制官兵負有政治責任和榮譽感,也有進步成長的條件和制度。由于合同制消防員待遇基本一樣,對待工作自然會有一部分人只求完成不求高質量完成,心想反正做多做少都一樣,就表現為對待某項工作出工不出力,能夠少做就想盡量少做。特別是比較辛苦的體能訓練和難度大點的技能訓練,存在怕苦、畏難的現象。再就是合同制消防員對部隊的學習有厭煩感,尤其是對于部隊組織的政治教育、業務理論學習等,認為這些根本就與自己無關,也不愿花時間、精力去掌握消防知識。一旦合同制消防員出現這些情況,對現役官兵造成的影響是不可忽視的,極有可能會造成整個部隊戰斗力下降。

(三)執勤備戰的意識不強

一是 24小時戰備值班意識不強。有些隊員來部隊之前在單位是 8小時上班制,習慣了這樣的工作規律,認為 8小時以后就可以回家,心里根本沒有24小時執勤戰備意識,二是訓練熱情不高。成績的好壞對它們來講沒有什么關系,不可能像現役軍人那樣得到榮譽、駕駛培訓、入黨和改選士官的機會,它們心里每天總想的是自己利益,從而造成了隊員訓練熱情不高,甚至出現了“練為看”、“走過場”、出工不出力等現象。三是火場經驗不足。相當一部分合同制消防員沒經歷過火災撲救、應急救援等工作,容易出現心理緊張、恐懼、急躁等一系列不良反應,再加上很多隊員是第一次親身經歷滅火救援現場,往往束手無策,反應遲鈍,不能作出正確判斷和選擇,面對危險驚慌失措,不能控制自己的思維和行動。

二、影響合同制消防員管理教育的因素

(一)激勵機制不完善

合同制消防員不會像現役人員那樣看重精神激勵,過多的是看重物質獎勵。在管理教育中,有的單位單純采用物質獎勵激發合同制消防員的工作積極性,但由于政府撥付的經費有限,合同制消防員的工資與部隊現役士官以及在外打工做生意的部分同齡人相比較低,導致部分合同制消防員認為自己的付出與收入存在不平衡性,加上消防部隊基層的工作強度大、休息時間少,造成合同制消防隊員人員流動大、人才難以保留。

(二)合同制消防員來源復雜

進入部隊前,有的是學生,有的是在企業上班,或是當過個體業主,有的還出門在外打工,他們相當一部分人有一定的人生經歷和社會經驗,思想活躍、處世練達、講究實惠。因此,在管理過程中,在個人的追求與行為表現上,有的求知成才的欲望強烈,民主意識、參與意識、競爭意識強;有的無私奉獻和吃苦耐勞的精神有所淡化,紀律觀念和服從意識有所減弱;有的注重實際、對物質文化生活要求較高,工作中講實惠、計較個人利益。

(三)管理方法單一

有的中隊干部在管理合同制消防員時,方法、手段不靈活,單一。表現好就加點工資,表現不好就扣點工資,沒有建立一套行之有效的管理制度。不善于運用多種手段管理合同制消防員,不能從思想上影響他們,甚至有的簡單粗暴,疏于管理,造成合同制消防員對待遇不如意、工作不稱心就想離職、辭職,工作中得過且過。

三、加強對合同制消防員管理的對策

(一)做好教育引導,確保思想穩定

合同制隊員的家庭大都離部隊不遠,受家庭、社會、個人事務的影響,他們常會出現思想波動,影響工作熱情,比如：家庭瑣事、個人婚戀等等。因此,我們要把握好他們的思想動態,幫助解決問題。一是要深入了解,分析原因。我們要堅持談心制度,加強同他們的溝通,了解他們的想法,知道他們在想什么、干什么,遇到了什么困難,并分析導致這些困難的原因,做到心中有數,有的放矢。二是要以真誠的態度幫助他們解決問題,幫助他們從困難中走出來,這樣也是我們管理者樹立威信的好途徑,從而得到他們的信任和支持。三是要采取“治標與治本”教育,就是在對合同制隊員進行教育管理的工作中,行為上的管理控制是治標,思想上教育引導才是治本。作為一名管理者要時刻了解他們的真實思想,才能達到治本教育的目的。

(二)平等相待,培養合同制消防員主人翁意識

現役和合同制混編的中隊普遍存在這樣的思想動態,現役人員,特別是現役的士官和士兵認為合同制人員你來是打工的,我是響應國家號召應征入伍的,總是認為現役的要比合同制高人一等,甚至相互間發生口角時,往往合同制人員處于被動狀態。造成合同制隊員主人翁意識、工作責任心不強等情況。作為管理者,有必要加強對合同制隊員主人翁意識的教育,在隊伍管理上、平時的訓練中、日常生活的方方面面做到現役和合同制人員一視同仁,同時消除現役人員的優越感,從工作和生活上關心合同制人員,讓合同制人員真正感受到中隊干部是以平等而待之,而逐漸影響士官和士兵以平等而待之的思想轉變,真正做到合同制和現役人員思想上的雙融合,培養現役人員與合同制人員兄弟般的情誼,不斷培養合同制人員的主人翁責任感,努力營造良好的同志關系氛圍。

(三)激勵合同制隊員發揮特長優勢

每個人都喜歡做自己感興趣的事情,而且在做自己喜歡做的事情的時候往往能激發更大的熱情,并能有所創新和突破。我們要重視合同制隊員的特長和自身的優勢,他們有多少才干,我們就要給他們提供多大的施展空間,讓他們看到自身的閃光點,這樣可以促進部隊工作的開展,同時也能激勵他們更大的工作干勁,為消防部隊的建設做出更大的貢獻。

(四)恪守“條令帶兵”與“以情帶兵”相結合的管理理念

作風紀律的日常養成直接關系到合同制消防隊員的素質高低,恪守“條令帶兵”的管理理念,要求管理者從平時的工作、生活入手,嚴格 “準”軍事化的標準來管理合同制隊員,同時杜絕簡單粗暴,做到嚴之有理,管之有據。而“以情帶兵”的管理理念,要求管理者在日常工作和生活的管理中要多留心,不能急于求成,要手把手地教他們。訓練中要處理好平時所遇到的各種關系,生活中更要真情相待,關心和幫助他們,把握嚴格要求與將心比心的尺度。當管理者把“條令帶兵”與“以情帶兵”的管理理念相結合時,對合同制隊員的管理才能獲得真正的理解和支持,才能為抓好部隊管理工作奠定堅實的基礎。

(五)完善競爭激勵機制,做到獎勤罰懶

合同制消防隊伍的特殊性,使我們管理不能照搬照套條令條例,而應借鑒地方企業單位的用人制度,結合自身的特點,制定一整套行之有效的管理辦法。一方面建立“互激互勵”管理機制,所謂“互激互勵”就是讓合同制消防員與現役官兵在工作訓練中通過相互激勵,達到共同提高的一種管理模式。具體到管理工作,應采取分班制,組建現役班戰斗班和合同制戰斗班,讓班長、成員相互競爭,比工作,比訓練,比作風。充分調動彼此的工作積極性,從而達到中隊各項工作整體提高的根本目的。另一方面,把合同制隊員日常工作表現與工資獎金掛鉤,利用考核機制來對他們進行約束,以此改變干好干壞一個樣、練與不練一個樣的混日子思想。考核時對表現不佳的,該扣獎金的扣獎金,該解聘的解聘;對表現優秀的,除給予一定的物質獎勵外。通過建立一系列競爭激勵和獎勤罰懶機制,使合同制消防隊伍始終充滿生機和活力,始終保持旺盛的戰斗力。

總之,把加強合同制隊伍管理作為一項重要工作來抓,切實加強組織領導,制定管理措施,充分發揮這支隊伍的作用,才能為防火、滅火和社會救援工作提供堅實力量,為國家和人民生命財產的安全,為社會經濟的和諧快速健康發展提供良好的消防安全環境做出積極貢獻。

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