在扶貧開發工作中推廣“公司＋農戶”合作養豬模式

游啟許

（廣東省陽春市委政策研究室，廣東陽春 529611）

在扶貧開發工作中推廣“公司＋農戶”合作養豬模式

游啟許

（廣東省陽春市委政策研究室，廣東陽春 529611）

為能充分利用貧困村、貧困戶的剩余勞動力和土地資源，促進貧困村、貧困戶早日實現增收脫貧，廣東省陽春市委政策研究室通過召開座談會、入戶調查等形式，對溫氏 “公司+農戶”模式進行了詳細調研，認為在扶貧開發 “規劃到戶、責任到人”工作中推廣溫氏養殖模式，發揮大型企業的技術優勢和良好的利益聯結機制，創出一條脫貧致富和環保型養豬的新路子。

1 溫氏公司在陽春市發展“公司+農戶”合作養豬的概況

1.1 基本情況

廣東華農溫氏畜牧股份有限公司自2006年起在陽春市以 “公司+農戶”模式發展養豬業，目前已注冊了兩個分公司，即廣東華農溫氏畜牧股份有限公司陽春分公司和春南分公司。在市委、市政府和有關部門的大力支持下，溫氏“公司+農戶”合作養豬業務在我市不斷發展壯大。目前，兩個分公司共設立春灣、合水、春城、潭水和崗美等5個服務部，業務基本覆蓋全市范圍。全市與溫氏合作養豬的養殖戶有600多戶，這些合作養豬戶都走上了致富路。2009年我市以溫氏 “公司+農戶”模式合作養豬共699批次，養豬戶全年利潤2300.5萬元，戶均每批利潤3.3萬元，每頭利潤107.5元，戶均年利潤6.6萬元；今年上半年共378批次，全市養豬戶上半年利潤1348.8萬元，戶均利潤3.56萬元，每頭利潤107元。特別是今年上半年，全國生豬價格進入周期性下跌的低谷，養豬行業普遍處于虧本狀態，而與溫氏合作的養豬戶平均每頭豬利潤卻達到107元。

1.2 溫氏 “公司+農戶”合作養豬模式

溫氏公司是有選擇地與農戶合作養豬，公司十分注重環保的理念，根據養殖戶的合作意向，公司派出人員實地考察，符合要求的才能參與合作。由養殖戶自己籌集資金按照溫氏集團總公司提供的標準（在選址、建設規格、環保等方面都有一定標準）建設豬舍，然后方可與所在地的分公司簽訂溫氏集團總公司統一制定的 《委托養殖合同》，合同中詳細規定雙方的義務、責任和結算方式。簽訂合同后，養殖戶要根據飼養的數量向公司交納一定的周轉金，然后公司向養戶提供豬苗、飼料和藥物，在飼養過程中公司下面的地區服務部的技術員免費上門指導，直到生豬出欄，出欄的時候公司安排人員上門收購生豬。根據市場價格定下出欄豬價，為防養殖戶受生豬價格低迷的影響，公司提供保底價格，確保養殖戶不虧本，保證每頭純利超過100元，然后公司會扣除養殖戶領取的飼料、藥物的資金，列出詳細的結算單供養殖戶核對無誤后結算。

2 溫氏 “公司+農戶”合作養豬模式的優勢

溫氏 “公司+農戶”合作養豬模式就是公司提供豬苗、飼料、技術服務，肉豬保價回收；養豬戶提供豬舍、勞動力，負責養殖生產過程管理。該養殖模式經過近20年的實踐，被證明是解決農村散養問題，整合農村散戶資源，規范農村分散養殖的有效模式。

2.1 養豬戶資金投入較少

溫氏 “公司+農戶”合作養豬戶只需投入豬舍建設資金和交納少量周轉金即可開展生產，如建設一個100頭規模的小型養豬場，養豬戶不需要投入購買豬苗、飼料等生產資金，只需投入3萬元豬舍建設資金，交納1萬元周轉金，即可開展合作養殖，從而節省了大量初期生產投入和生產流動資金，降低了貧困村、貧困戶進入養豬業的門檻。如三甲鎮雙和村是村集體年收入僅僅2000元的貧困村，辦公經費都難以解決。陽春市畜牲局掛點扶持該村后，扶持資金3萬元幫助該村興辦了一個占地面積40多畝、豬舍建筑面積300多平方米的小型豬場。豬場建成后，村委會和村民王德想合作養豬，成為溫氏春南分公司潭水服務部的合作養豬戶，開展 “公司+農戶”合作養豬。2009年以來共養殖了3批商品豬，利潤近6.9萬元。現在豬場已經擴建，飼養規模也增加到426頭。2009年村委會合作養殖利潤近6000元，今年將達萬元，逐步解決村委會辦公經費困難的問題。

2.2 全面消除市場風險

“公司+農戶”合作養豬充分依靠大型企業的雄厚實力，公司對育成的肥豬進行保價回收，保證養豬戶不會虧損，并有一定的利潤，因而合作養豬戶不用考慮價格變動的市場因素，徹底消除了市場風險，合作養殖過程中只需抓好管理就行了。如崗美黃塘村黃基強一直從事養殖業，曾多次遭受市場價格大變動的風險和疫病等影響，收益甚微。2008年底，他在與溫氏公司崗美服務部合作養豬后，搞起了 “魚塘+養豬”立體養殖。飼養規模每批280頭，在兩年多合作中共飼養商品豬880頭，平均每頭獲利150元，每批獲利4.39萬元，累計獲利13.2萬元。同時，近200畝魚塘也獲得了可觀的經濟效益。黃基強認為，現在合作養豬公司保價回收，利潤有保障。目前，黃基強飼養規模每批已擴大到1000頭，對 “公司+農戶”合作養豬模式充滿信心。

2.3 大力提供技術保障

生豬疫病是當前威脅和危害養豬業的主要因素之一，溫氏公司有專業的技術專家團隊，對合作養豬進行過多年研究試驗，有穩定可靠、先進實用的養殖生產技術措施及豐富的養殖經驗，有強大的疫病防治技術后盾，技術人員全程跟蹤到位，配套優質的全價配合飼料，使養殖生產規范、安全、高效，養豬戶只要按照公司規定的防疫管理程序抓好管理措施，就能最大限度地減少疫病的發生，從而降低疫病風險，有效提高豬群出欄率，提高利潤。東莞人林松輝是溫氏公司春灣服務部合作養豬戶，現已發展到2個場1000頭的規模。林松輝自始至終嚴格按照公司管理程序加強豬群管理，各個環節親力親為，3年來商品豬出欄3551頭，單頭毛利114.33元/頭，累計獲利40.60萬元，每批均獲利10.57萬元。

3 陽春市扶貧開發推廣溫氏 “公司+農戶”合作養豬的優勢

就目前我市貧困村、貧困戶現狀來看，由于缺乏資金，勞動力少，技術素質不高，要短時間內增加收入并從根本上擺脫貧困，就需要加大扶持力度，開發更具可操作性、穩妥可靠和效益顯著的經濟扶貧項目。溫氏公司作為全國農業產業化重點龍頭企業，一直以來以“公司+農戶”模式致力于發展農村經濟，在與農民共謀利益、促進農民脫貧致富方面有豐富的經驗，是解決農村養豬散養問題最成功的合作模式。這種模式如進一步應用于我市扶貧開發工作，與當前扶貧開發的政策措施、閑余的土地資源以及良好的養豬產業基礎等優勢結合起來，可解決貧困村、貧困戶資金不足以及技術水平低的問題，消除市場、疫病風險。貧困村、貧困戶以少量前期投入即可參與溫氏公司的先進養殖產業和利益聯結機制，可在短期內產生效益，快速獲得經濟收入，推動一大批貧困村、貧困戶脫貧致富。

此外，利用溫氏公司的雄厚實力和各級扶貧資金，將政府支持、公司技術和農戶提供環境及勞動力等因素有效結合起來，以 “公司+農戶”模式開展“豬漁沼”綜合養殖，實現廢物綜合利用、低排放甚至零排放，促進利益的最大化、環境的無害化，從中走出一條扶貧開發和環保型養豬的路子，可以帶動我市養豬業向環保型轉變。

4 建議意見

通過調研，我們認為在扶貧開發中推廣溫氏 “公司+農戶”合作養豬模式大有可為。因此，建議如下。

4.1 提高認識，高度重視

扶貧開發工作是當前各級各部門的一項重要工作，需要以高度的政治責任感扎實推進。而選擇高效、穩妥、快捷的經濟項目，確保貧困村、貧困戶脫貧增收，是推進扶貧開發工作的核心。以溫氏 “公司+農戶”模式進行扶貧開發，能有效解決一系列問題，是適應當前我市扶貧開發的一種良好模式。建議各級各部門提高認識，高度重視，聯系實際，加強調查研究，加快引進，扎實推進，從而早日實現扶貧開發的工作目標。

4.2 加大宣傳，營造氛圍

通過各種有效方式，如發放溫氏“公司+農戶”合作養殖成功例子的光盤和有關資料，在全市各鎮相關單位和貧困村、貧困戶中進行宣傳，使溫氏 “公司+農戶”這種合作模式的理念和優越性深入人心，得到各級各部門的認同，從而共同推進這一養殖模式。

4.3 加大扶持，扎實開展

各有關單位和溫氏公司要加大扶持力度，爭取省、市和掛扶單位的資金支持建設場地，把排污設施建設納入養豬業項目建設范圍，在項目資金上給予扶持。畜牧部門要加大投入，加大對病死豬無害化處理的扶持力度，促進養豬戶做到規范處理，確保環保型養殖的實施。爭取農業部門的支持，把合作養豬戶的沼氣池建設納入我市農村沼氣建設項目，減輕農戶建設資金投入。國土部門要在養殖用地方面提供幫助，滿足用地需求。各鎮（街道）要積極協調解決養殖生產中出現的問題，保證養殖生產順利進行。溫氏公司要考慮到貧困村、貧困戶資金困難的實際情況，最大限度優惠周轉金，科學制定養殖規模要求和建場標準。通過多方合作，共同參與，從而加大扶持力度，使合作養豬模式得到扎實推廣。

4.4 典型帶動，推廣普及

各鎮（街道）和掛扶單位要協調配合，集中力量，先在當地選擇條件較好的1～2個貧困村或1～2戶貧困戶，開展重點扶持，按照溫氏 “公司+農戶”的條件要求，并增加排污設施進行清潔環保型養殖，多方配合，細化措施，扎實推進，樹立成功典型。然后以鎮 （街道）為單位，向全鎮 （街道）貧困村、貧困戶推廣普及。通過典型帶動，在全市有適當條件的貧困村、貧困戶中推廣“公司+農戶”合作養豬模式，有效利用資源，充分利用高效、安全、環保的先進產業模式，推進我市扶貧開發工作。

4.5 加強協調，確保雙贏

溫氏公司要切實重視貧困村、貧困戶的利益，確保合作養豬戶獲得利潤，真正實現 “風險共擔，利益共享”，公平合作。考慮到貧困村、貧困戶的技術水平較低，溫氏公司要建立扶貧開發合作養豬模式的技術指導制度，規范技術支持工作，確保在整個合作過程中技術支持到位。掛扶單位也要加強協調，確保合作雙方的利益。