預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)成立常備應(yīng)急連

■ 海南省國(guó)動(dòng)委綜合辦公室 蔣健林

非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)是和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用的重要方式。鑒于非戰(zhàn)爭(zhēng)安全威脅不確定性強(qiáng)、時(shí)間緊迫，預(yù)備役部隊(duì)寓兵于民，平時(shí)分散在社會(huì)各個(gè)崗位甚至遠(yuǎn)距離外出打工經(jīng)商，難以快速動(dòng)員投入使用，可考慮組建部分常備應(yīng)急隊(duì)伍，既作為部隊(duì)遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事任務(wù)的先鋒與拳頭，又作為地方應(yīng)急力量的補(bǔ)充。基本考慮如下：立足駐地可能面臨的非戰(zhàn)爭(zhēng)安全威脅，各預(yù)備役團(tuán)（營(yíng)）以現(xiàn)役官兵為骨干、預(yù)備役士兵為基礎(chǔ)組建一個(gè)常備應(yīng)急連，預(yù)備役官兵重點(diǎn)選編退伍軍人、經(jīng)訓(xùn)人員、科技人員、黨團(tuán)員。按照連有支部、班有小組的原則，健全黨團(tuán)組織，成立“黨員突擊隊(duì)”，使其成為遂行應(yīng)急任務(wù)的“戰(zhàn)斗堡壘”和“排頭兵”。同時(shí)，配齊遂行任務(wù)所需專用裝備器材，定人定位集中存放，做好通用裝備器材預(yù)征準(zhǔn)備；依據(jù)應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)應(yīng)急維穩(wěn)、應(yīng)急救援針對(duì)性訓(xùn)練，以及與地方專業(yè)應(yīng)急力量聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，不斷提高遂行任務(wù)能力；與地方應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建立人員明確分工、科學(xué)協(xié)作、資源共享、情況互通的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保遇有情況能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。