淺談應對非戰爭安全威脅中的軍地聯合準備

■ 海南省軍區司令部動員處 詹道璧

非戰爭軍事行動通常是軍地聯合行動，聯合行動要求聯合準備。應按照平戰結合、“雙應一體”的要求，建立省軍區系統作戰指揮體制與政府應急管理體制融合的軍地聯合應急指揮機構，依托軍隊指揮網和地方政務網整合軍事指揮系統與地方公安、地震、氣象、防汛、森林防火等應急指揮系統，建立軍地兼容、信息互通的應急指揮平臺，規范應急值班、請示報告、力量調度等工作流程，確保聯合指揮靈敏高效，聯合行動統一快速。要在堅持地方黨委議軍會議、國動委例會、軍地聯席會議等制度的基礎上，建立歸口協調、要事會商等制度，適時組織軍地有關職能部門召開碰頭會、協調會，及時通報情況、交換意見、統一步調。要依托國民經濟動員資源儲備中心和民政救災物資儲備中心建立應急物資儲備制度，按照平時儲備與應急生產、預定預購與應急籌措相結合的原則，在交通樞紐、重要目標地域和重點保障單位，有針對性地儲備適量的指揮器材、食品、藥品、衣被等日常用品，確保應急狀態下各類生活必需品能夠及時補充到位，為應急力量行動提供堅強有力的保障。