深化合作 共推發(fā)展──祝賀“國際原子能機構(gòu)與中國”研討會成功舉辦

□ 本刊評論員

日前，由中國國家原子能機構(gòu)主辦的“國際原子能機構(gòu)與中國”研討會在京舉行。這次研討會以“加強中國與國際原子能機構(gòu)合作，促進核能安全可靠持續(xù)發(fā)展”為主題，開得很成功。這次研討會，是繼去年我國成功承辦“面向21世紀的核能部長級國際大會”之后的又一次重要活動，體現(xiàn)了我國國防科技工業(yè)更加注重國際合作、在開放中促進發(fā)展的工作理念和決心。

繼續(xù)拓寬和深化與國際原子能機構(gòu)的合作，有著目標共識和成功實踐的基礎(chǔ)。國際原子能機構(gòu)作為核領(lǐng)域唯一的國際組織，以促進核能和平利用、防止核武器擴散為主要宗旨，這同我國的原則立場和發(fā)展方針是一致的。中國自加入國際原子能機構(gòu)以來，雙方開展了卓有成效的合作。在核能與核技術(shù)應(yīng)用方面，中國積極參與機構(gòu)技術(shù)合作，為核工業(yè)培養(yǎng)了大批人才，提高了科研和技術(shù)水平。2008年啟動的技術(shù)合作核能專項，涵蓋核法規(guī)標準、教育培訓(xùn)、無損檢測、鈾資源勘探、核安全、放射性廢物處理處置等領(lǐng)域，對中國核能事業(yè)健康發(fā)展起到了促進作用。在核安全方面，中國加入了《核安全公約》和《聯(lián)合公約》，借鑒機構(gòu)的核安全標準文件，逐步建立了與國際接軌的核安全法規(guī)體系和監(jiān)管體系。最近，首次接受了機構(gòu)對中國政府核與輻射安全監(jiān)管體系、核安全法規(guī)標準、放射性廢物管理等領(lǐng)域全面評審，評審團提出了很多有益的意見和建議，有利于促進中國安全監(jiān)管體系與核安全文化建設(shè)。在核安保方面，中國和機構(gòu)的合作為北京奧運會順利舉辦作出了貢獻。2008年，中國批準了《核材料實物保護公約》修訂案。今年4月，胡錦濤主席在核安全峰會上指出，支持國際原子能機構(gòu)在核安保領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。在核不擴散方面，中國嚴格履行與機構(gòu)簽訂的保障監(jiān)督協(xié)定及其附加議定書義務(wù)，按時通報核材料與核設(shè)備進口和使用情況，接受機構(gòu)保障監(jiān)督。2007年，中國加入了核保障監(jiān)督成員國支助計劃，盡其所能支持機構(gòu)提高核查技術(shù)能力。

繼續(xù)拓寬和深化與國際原子能機構(gòu)的合作，是應(yīng)對客觀形勢和主觀盡責(zé)的需要。一方面，中國在加速發(fā)展核能方面需要同國際原子能機構(gòu)的合作。在去年的哥本哈根氣候大會上，溫家寶總理代表中國政府做出莊嚴承諾，到2020年中國的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源比重達到15%。實現(xiàn)溫總理的承諾，時間緊迫，任務(wù)艱巨。發(fā)展核能這一有效途徑顯得更加重要。2005年以來，中國核工業(yè)快速發(fā)展，這其中包含著從國際合作中受益的因素。繼續(xù)加快發(fā)展，在很多方面仍然需要通過機構(gòu)平臺獲得支持。另一方面，中國愿意通過國際原子能機構(gòu)的渠道為發(fā)展中國家提供力所能及的幫助。中國國家原子能機構(gòu)將通過技術(shù)合作以及評審服務(wù)等渠道，積極參與加強新興核能國家核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等活動，培養(yǎng)專業(yè)人才、提供專家服務(wù)，為發(fā)展中國家經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。

繼續(xù)拓寬和深化與國際原子能機構(gòu)的合作，是實現(xiàn)建設(shè)先進的國防科技工業(yè)總目標的需要。先進的國防科技工業(yè)的戰(zhàn)略地位，不僅僅表現(xiàn)為在國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)方面發(fā)揮 “基石”作用、在武器裝備科研生產(chǎn)方面發(fā)揮 “骨干”作用，而且表現(xiàn)為在推進國家科技創(chuàng)新體系形成方面發(fā)揮 “引領(lǐng)”作用，在經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮 “服務(wù)”作用，服務(wù)和支持國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。通過與國際原子能機構(gòu)的合作，推進核能的和平利用，推進科技創(chuàng)新，服務(wù)國民經(jīng)濟建設(shè)，應(yīng)當(dāng)是建設(shè)先進的國防科技工業(yè)的題中應(yīng)有之義。

我們祝賀“國際原子能機構(gòu)與中國”研討會的成功舉辦，并祝愿這種國際合作繼續(xù)在全系統(tǒng)拓寬和深化，在堅持開放的進程中，實現(xiàn)國防科技工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。