淺談水電工程建設對生態環境的影響

劉志軍

（廣東省源天工程公司，廣東 增城 511340）

自然環境對人類的反作用，不僅在規模上迅速擴大，而且在速度上也不斷加快，即對人類報復的時間不斷縮短。人類盲目地采伐森林、開荒擴面，造成水土流失、沙漠化面積擴大；盲目地擴大礦物能源使用量，導致大氣圈層中的CO2濃度急劇增加，對人類的威脅最大。

1 水利工程開發現狀

隨著人類社會經濟的發展，水資源的開發利用強度和速度越來越高，在水資源問題上，水資源的利用主要考慮農業、工業和生活用水等經濟效益方面的問題，而在維護生態平衡所需的用水方面，則沒有得到足夠的重視。正是由于這種忽視，在水資源的開發利用過程中，已經產生了水環境、水生生態嚴重破壞的現象。

水資源的開發利用，加速了水體功能的衰退過程，使水資源的可再生性受到了根本性的威脅，進而加重了水資源危機，使環境更為脆弱，水災害相對頻繁。由于水資源開發利用強度過大，給生態環境的維持和保護，造成了很大的壓力。因此，水資源利用、水利工程建設引起的環境問題，已經受到人們的重視。

2 水利工程與生態環境的關系

水利工程以人類追求的目標而論，是為了給人們帶來更為美好的生活環境與提供高效、高生產力的生態環境條件；但從另一觀點來看，水利工程又可能對原有的生態環境起到破壞作用，導致了有害的影響。為此，對水利工程的生態環境效應，應當進行系統分析，然后在此基礎上進行綜合評價。

河流、湖泊是自然生態系統的重要組成部分，是全球水循環的重要環節。河流及其集水區域的自然生態系統（包括河道、河勢、流量、水位、水流流速、輸沙、蒸發、下滲、地下水、地形、地貌、地應力、局部氣候、植被及棲息其中的生物種群數量和比例、當地居民的生產生活方式等）是經過千萬年的發展與演替，逐步形成的動態平衡系統。水利工程是人類改造自然、利用資源、為人類自身福利服務的設施與手段，也是對自然生態系統的一種干擾、沖擊或破壞。在獲取社會、經濟和生態環境效益的同時，對生態環境也有一定的負面影響。有些影響是不可避免的，比如，水庫的修建要淹沒土地，把陸生生態環境改變為水生生態環境，引起自然生態環境的急劇變化，原有的生態系統幾乎全部被破壞，新的系統必須重建。有些必須經過較長時間的“磨合”與演替，才能適應變化，建立新的平衡。特別是利用高壩大庫對江河徑流過度控制，可能會產生較為嚴重的生態環境問題。

目前，水利工程對生態環境的影響問題，已經引起了國內外學術界的普遍重視。科學工作者們正在對這個問題進行深入的研究。我們應該看到，在現有的科學技術水平的條件下，要做到使水利工程一點也不影響生態環境，是不可能。但是，如果我們能夠在修建水利工程以前，充分地考慮到工程可能會給生態環境帶來的不利影響，并且及時地采取切實可行的補救措施，那就會大大地減輕水利工程給生態系統造成的危害，使水利工程更好地為人類造福。

3 水利工程環境影響對策

3.1 環境影響評價

不同國家的環保法的規定細則各不相同，評價的內容也千差萬別。項目的環境影響評價一般包括：項目的污染控制、地區環境質量、自然資源利用和保護、區域生態平衡和環境管理等幾個方面。水利水電工程涉及面廣，涉及自然環境、社會環境、生態環境各領域。因此，環境影響是個多層次、多方位、多因素的綜合系統。系統的各層次之間，各要素之間，環境因子與因子之間相互聯系、相互制約、相互影響，構成一個復合的生態環境系統。

3.2 風險分析評價

實際上，每一個大型水利工程都存在著某些不確定的風險因素，不冒一點風險的工程是不存在的。工程風險存在的幾率雖然很低，但一旦發生，則可能造成嚴重的生態與環境后果，為做到有備無患，水利工程環境評價的風險分析評價至關重要。

在實際工作中，水利工程的風險因子往往有許多個，不僅如此，而且每個風險因子還有多種甚至無限多種（如連續分布）取值，在這種情況下，只能采用以隨機模擬為基礎的蒙特卡羅法、最大嫡法或其他需要建模求解的方法進行風險估計。

3.3 環境影響評價

過去相當長的一段時期內，由于沒有認識到環境價值的存在，導致了環境污染和自然資源的無序開發。目前，雖然我國已經形成了比較完善的市場經濟體制，但由于外部性和公共物品問題，市場不能完全反映、甚至完全忽略了環境物品和服務的價值，仍然導致環境物品或服務在市場上低價甚至無價的狀況。而環境影響的經濟評價，即貨幣化技術的運用，能較好地表達環境的經濟價值，使隱性的外部性問題得到顯化和內化。

4 完善移民政策

為了使移民能長期共享水電開發的效益，為了解決好移民能走上可持續發展的道路，有專家建議研究“投資型”移民政策。將淹沒的土地、房屋及其他有價設施進行評估，加上對生態環境的補償作為股份，參與水電開發建設，形成利益共同體，共享水電開發的效益。

4.1 水資源承載力問題

水資源承載能力和環境人口容量之類的研究日趨活躍，水資源承載能力研究僅限于水資源對人口和經濟的載量，特別是水資源與人口協調關系，具有很大的片面性和局限性。承載能力研究的根本目標在于找到一整套資源開發利用措施或方案，使之既能滿足社會需求，又能在政治上、經濟上可行，在環境方面以穩妥的速度開發利用自然資源，以達到可持續發展。

4.2 生態環境承載力問題

人既可以對生態環境進行破壞，也就能夠對生態環境進行恢復，即可以通過技術和管理對生態環境進行改善。這樣，如果人對生態環境的破壞力減去恢復力小于零，則生態環境得到改善；如果小于生態環境的承裁力，則生態環境可以保持；如果大于生態環境的承載力，則生態環境將遭受破壞。移民安置區或周邊涉及珍稀、瀕危動植物及棲息地，則可能使某些生物種生存、生態系統受到影響。

要根據安置建設活動分析受影響的物種類型，棲息地面積，以及適合就地拆遷、遷地優護等問題。安置區涉及古樹名木，應分株進行調查，提出保護措施。移民后靠安置，將造成人口上移，生產活動向高海拔山區發展，非法狩獵，對野生動物構成威脅。應對各種潛在影響進行分析，提出各種應對和管理的措施。大量移民資金的投入，為建設社會主義新農村注入活力，有利于生態環境改善。農村移民安置發展生態農業，以促進農業生態建設，使生態向良性循環發展。

4.3 土地承載能力分析

土地是重要的環境要素，又是重要的生產資料。因此，衡量農村移民安置是否有足夠的環境容量，就在于移民安置區是否有足夠的土地資源。就耕地而言，還不能完全求出安置容量，還有可開發利用的荒山草地處可改造的低產山，也是重要的安置因素。如果將一畝荒地改造為一畝高標準的柑橘園，也可安置一人，對低產田進行坡改梯，旱改水等改造后可增加產量，也可以安置部分移民。

水利建設在一定程度上改變了生態環境，對已形成的生態平衡產生影響。只要遵循因地制宜的原則，合理規劃，科學管理，產生的負面影響是可以緩解的。我們要充分應用現代科學技術，研究生態的平衡機制，改變自然對生態的影響。