廣州市免費開放公園現狀調查研究

蘇引江

(廣州涉外經濟職業技術學院藝術學院,廣東 廣州 510540)

1 引言

公園是指為公眾提供活動的園地,是人們游覽、觀賞、休憩及科普、健身的公共場所。長期以來,買門票逛公園對于中國老百姓來說,似乎是天經地義的事。門票的調節功能在公園游覽和管理中也曾發生過積極的作用。從2009年7月1日起,廣州市越秀公園、流花湖公園、東山湖公園等13個獨立市政公園和麓湖公園內聚芳園、星海園2個市政“園內園”免費向市民開放。城市公園免費向市民開放,增加了大量的休閑場所,提高了市民的休閑質量。然而城市公園免費開放之后問題也接踵而至。其中之一就是老年人問題。我國已于20世紀末正式步入老年化社會。目前人口老齡化正成為全國乃至世界性問題,本文在對廣州第一批免費開放的市區公園進行調查的基礎上,發現免費開放公園日漸成為老年人的社區。

2 老年人社區形成的主要因素

2.1 社會背景

1999年我國60歲以上老年人口占總人口的比例達到10%,正式步入老年化社會。2004年我國老齡人口約占人口總數的11%,預計今后我國的老年人口將繼續以年均3.4%的速度增長。2020年這個比例將達到16%,到2050年,老年人口將超過4億人,約占總人口的30%以上[1,2]。

老年人的生活模式隨著社會的發展已發生了重大的變化。20世紀80、90年代,老年人口相對值較小,那個年代的老年人子女多,生活負擔重,物質生活不富足,在傳統社會大家庭條件下,老年人的晚年生活多是從事家務勞動(照看孩子和做家務),生活方式比較單一,對城市公園綠地的需求不十分突出。隨著經濟的發展和人們物質生活條件的改善,文化傳播方式多樣化,人們更注重精神生活的改善,更多的老年人逐漸開始重視自己的身心健康,并逐漸從瑣碎的家務勞動中解放出來。在調查中發現,當前經濟條件尚可的家庭,由于聘請有專業的家政人員,老年人幾乎沒有家務負擔,有更多的時間外出參加集體活動。生活模式的變化使老年人對城市公園綠地更具依賴性,于是,城市公園綠地就會成為老人們自發活動的場所,也是最理想的戶外活動場所[3]。

2.2 自身因素

2.2.1 生理需求因素

老年人生理不斷老化,并易產生病變,對健康和生存有著強烈關注和渴望,比過去更有安全需求。老年人對外部環境的反應遲緩和健忘,一個穩定、熟悉、易識別的城市公園綠地,將非常有助于老年人認知周圍的環境,彌補其反應和功能上的不足;同時,老年人身體抵抗能力不斷下降,對溫度、濕度和氣候的適應能力減弱,因而對健康有著強烈的需求,這就驅使老年人走出戶外,積極開展靜止性或運動性活動,積極參與群體性活動。退出工作崗位的老年人,其社會角色、價值和作用發生了根本的變化,生活重心隨之也發生了重大變化。突然從以往社會活動的積極參與者,變成了“旁觀者”,生活節奏由過去的有規律的緊張變得松弛,失落感、空虛感和孤獨感與日俱增,極易產生心理問題。公園綠地是老年人外出交往、健身、娛樂的理想場所,是獲得友誼、慰籍與互助的最佳平臺,因此必須按老年人的特殊需求進行專門設計,滿足老年人的心理需求。

2.2.2 心理需求因素

老年人的心理需求主要有交流需求、歸屬需求和依存需求等。作為社會群體中的一員,老年人希望自己有個和諧的家庭環境和社會環境,普遍希望與子女能夠和諧相處,非常重視同鄰里和他人的關系。老年人的歸屬感主要表現為希望群體組織或他人能夠接納自己,同時也希望能在集體活動中互相交流,得到群體或他人的尊重和認可。在公園綠地活動中,大量的群體活動,使不同愛好的老年人獲得自身的歸屬感。

2.2.3 社會需求因素

老年人的社會需求主要表現為工作與學習需求,公園綠地同樣能滿足老年人的這些需求。退休的老年人大多尚有工作能力,驟然間離開工作崗位肯定會不適應生活節奏的變化,大多希望再次從事一定工作,展現自身價值。一部分老年人在公園綠地通過參加老年人合唱團、歌舞團以及有關社會公益活動等,滿足了自身的工作需求,促進了身心健康。還有一部分老年人退休以后有了充裕的時間,想提高老年生活的質量,這種補充性學習沒有任何壓力,其動力完全來自于個人興趣。由于傳統老年大學受場所所限,往往比較集中,同時又需要一筆可觀的費用,把許多老年人拒之門外。因此公園綠地就成了大量自發的老年學習班開展活動的場所,一些愛好相同的老年人,合購一些基本設施,相互學習,相互切磋,成本低廉,達到了健身與學習的雙重效果。

3 老年人社區存在的問題分析

3.1 老年人休閑娛樂活動缺少場所

傳統的、面向普通城市公眾的城市公園綠地的休閑服務設施的功能設計和布局原則,由于城市人口老齡化的凸現而亟待調整[4]。調查發現,即使是場地健全的活動中心或“老年之家”,也多以體育鍛煉、棋牌類活動為主。在廣州市,雖然老年大學開設了書法、國畫、攝影、電腦等科目,但“學”的成分較多,“樂”的元素較少,并不能滿足所有老年人的文化娛樂需要。適合老年人、特別是“低齡”老年人本身特點和需求的消遣、文娛活動項目相對較少,也是存在的問題之一。在開放的免費公園里,幾乎沒有專門的為老年人設計的場所。這樣一來,除了在公園、社區的簡易健身設備上鍛煉,公園麻將館就成了相當一部分老年人最廉價、最方便的文娛活動選擇[5]。

3.2 不能滿足老年人精神文化需求

(1)認識缺陷。認為老年產業投入大、風險高、資金回收周期長、回報低,從而采取觀望態度。

(2)政策“不落地”。即政府只有原則性政策,缺少配套的可操作性政策支持。

(3)規模層次“小而低”,涉及的產品及服務單一,層次低,主要在衣食、居住和醫療保健方面提供低層次服務,而文化娛樂和精神享受方面產品和服務沒有得到開發。

(4)產業標準缺失,尚未實現規范化和標準化運作模式。

河北大學人口研究所有關專家認為,作為老年人群服務的公益事業,應體現公平正義的原則,讓老年群體中的每一分子都有機會、有條件分享公共資源。同時,老年產業政策的制定和實施者都應采取必要手段,引導、扶持產業服務者提升產品及服務層次、豐富品類,以切實滿足老年人精神文化需求。

4 結語

活動場所和娛樂項目相對匱乏,不能適應老年人日益增長的文化娛樂活動需求,是免費公園內棋牌現象屢禁不止的根本原因。政府應采取多種措施加強老年人文化活動中心建設,改變娛樂活動產品種類少,服務層次低的現狀。對于公園的建設,可以考慮設立專門的老人活動場所,同時活動中心應特別考慮到人的因素,應讓那些有組織能力、有文娛特長、有拿手“絕活兒”的人參與到活動中心的組織管理中來,畢竟,與冷冰冰的設施相比,更吸引老年人的,還是生動鮮活的項目與熱情有趣的人,引導老年人參加更有利于身心健康的文娛項目。

[1]“中國人口老齡化問題與對策”咨詢組.我國人口老齡化的若干問題和建議[J].中國科學院院刊,2002(5):16～20.

[2]田志峰.人口老齡化問題的對策及啟示[J].北華大學學報:社會科學版,2005(6):25～28.

[3]鄧小慧,鮑戈平.廣州人民公園使用狀況評價報告[J].中國園林,2006(4):38～42.

[4]王 穎.老齡化——城市規劃的一個社會學課題[J].城市規劃匯刊,1998(5):57～60.

[5]孫 櫻.城市老年休閑綠地系統需求分析與建設對策[J].資源科學,2003(3):69～76.