網絡技術在水利防汛中的應用問題研究初探

余 婧

新疆額爾齊斯河流域開發工程建設管理局，新疆烏魯木齊 830000

水利防汛在水利建設管理中占據突出位置，隨著我國水利信息化建設的不斷發展，在水利防汛工作中，應加強對網絡技術等高新技術手段的應用，對實現建設“數字水利”的目標，提高防汛抗洪決策的有效性和可靠性，預防和減少洪澇災害的發生，保障人民群眾的生命和財產安全有著重要的意義。筆者選取了網絡技術在水利防汛中部分應用實例研究對象，對網絡技術在水利防汛中的應用存在的問題進行了簡要的分析，并提出了解決對策。

1 網絡技術在水利防汛中的主要應用實例

1.1 計算機網絡技術在水利防汛指揮決策支持系統的應用

水利防汛指揮決策支持系統包含了計算機網絡技術等多種現代信息技術。通過網絡技術的應用對各地防汛信息進行自動采集，實時傳輸并根據網絡硬軟件提供水文信息、雨情和水情、歷史汛期汛情的相關資料和動態信息，以便提供水利防汛預報和汛情預警，及時為調整防汛調動收到，分蓄洪措施，災民轉移安置等提供決策依據，提高了各類數據的空間分析能力和預警預測，大大提高了防汛水利指揮決策的正確性和準確性

1.2 電話、視頻會議等網絡通信技術在水利防汛中的應用

電話、視頻會議則是利用了高速IP網絡及Internet技術，充分利用各種數字數據網、分組交換網、ISDN以及ATM的技術，可以有效的將水利防汛信息進行會商，傳達?，F在各級政府和部門在調動指揮中心通過對電視、電話和對水情測報、洪水預報、調度會商、群眾轉移、抗洪搶險等科目進行了異地會商和遠程指揮決策。

1.3 水利綜合管理網絡技術在基礎水利防汛數據庫建設中的應用

水利綜合管理信息也大量應用了網絡技術，通過網絡數據庫的建設提高水利防汛的業務管理水平，實現了水利防汛的無紙化自動辦公。現在很多水利綜合管理系統包含了大量水利防汛數據庫，如實時水雨情庫、歷史大洪水數據庫、歷史熱帶氣旋、國家水文數據庫、全國水資源數據庫、水土保持數據庫、水工程數據庫、水利經濟數據庫、水利科技信息庫等。

2 網絡技術在水利防汛中應用存在的問題及其對策

1）基層單位網絡技術應用程度低，部分地區網絡硬件設備陳舊，網絡技術在水利防汛的應該循序漸進，爭取全面覆蓋建設。

由于受經濟發展水平和市場環境的制約，水利防汛網絡技術的應用存在投入資金困難，渠道單一的現象，加上部分水利工程項目建設市場化運作水平不高，導致了網絡技術硬軟件建設缺乏資金來源，特別是在一些欠發達地區和農村偏遠地區尤其突出，很多地區的網絡技術應用的設備系統出現“年齡化”的現象，技術也跟不上來，嚴重制約水利防汛網絡技術的應用普及程度，也從另一方面，影響了水利防汛現代化建設的進程。因此，應當將網絡技術的應該當作一項長期的工作來抓，予以足夠重視，加強組織和領導，因地制宜，結合自身情況，采取各種市場化手段，搶抓機遇，增加資金來源，扭轉網絡技術應用的資金困難的局面。在保證地（州、市）級水利防汛網絡技術應用系統建設的同時，加強農村水利防汛網絡技術的應用。

2）網絡技術的應用適應性有限，技術開發和利用滯后，應加大水利防汛網絡技術應用的更新升級力度，不斷研發適應性更高的專業性產品。

目前的水利防汛網絡是在統一的技術結構下實現的，加上部分地區水利防汛信息基礎設施薄弱，出現了水利防汛信息源基礎資料不完善的問題，給網絡技術應用系統的開發造成影響，再加上信息傳輸和存儲的成本較高，網絡技術的開發科技含量高，實施難度大，也在一定程度上影響技術開發和利用。因此，必須綜合利用各種資源和網絡技術科研成果，加大對水利防汛較為成熟的網絡新技術的引進，試點研究，與各單位和部門協調合作，統一規劃開發，建設適應性強，推廣應用普遍具有多單位有共性需求的通用水利防汛網絡技術及其成果；另外，還應該理順水利防汛網絡技術應用維護和升級責任管理制度，確保水利防汛網絡技術系統穩定可靠，有條件的地區，還應探索技術研發的模式，采取“以項目帶動產品”的形式，研發更高水平的水利防汛專業產品，提升網絡技術應用開發升級水平

3）網絡技術應用維護管理水平較低，技術人才困乏，應該加大網絡技術人才隊伍的建設，不斷提升網絡技術應用管理水平。

許多水利防汛網絡技術系統建成以后，由于缺乏科學的管理制度，加之受資金和人員的制約，給網絡系統設備的維護，軟件的更新造成一定的困難。隨著信息化建設要求，人才隊伍所改觀，但離專業技術人才的實際需求還有一些差距，特別是一些具體的水利行業專業技術人才，人員結構相對較少，知識老化，技能落后的現象也較為突出。因此，相關部門應該制定人才需求研究和發展規劃，做好人才培養的機會。具體到水利防汛網絡技術人才，就是要加強人員的網絡技術知識培訓，建立健全相關技術的績效考核和激勵制度，形成骨干力量，還應加強與各科研單位和高校交流合作，采取多種形式，造就一批既懂網絡系統開發技術，又懂得技術應用管理的多層次、高素質的復合型人才，不斷提升網絡技術在水利防汛應用管理水平。

總而言之，網絡技術在水利防汛中的應用和推廣將越來越廣泛，隨著微電子技術、現代通信技術、GIS和GPS技術，衛星遙感技術的不斷發展，各類網絡技術綜合應用進一步加強，我們應該加大對各類網絡技術的應用開發和研究力度，解決其發展中的困難，更好的服務于水利防汛建設的各項工作中去，保障人民生命和財產安全，為實現現代水利提供強有力的技術支撐。

[1]武軼塵.淺議網絡環境下的水利信息工作[J].山東水利，2005(7).

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