沈陽市小街巷改造設計的體會

陳蕾 安穎

（沈陽市市政工程設計中心，遼寧 沈陽 110000）

1 概述

沈陽市中心市區建成區面積已達186平方公里，常住人口330萬，流動人口50～70萬。隨著老城區的開發改造，在城市規模擴大，人口迅速增長的同時，金融、商業、娛樂場所、行政機構與城市住宅日益向中心區聚集。特別是一環路以內的城市核心區，經過近十年的開發改造，舊區改造已基本完成。由于城市這種向心發展的布局效應，致使中心區人口密度高達每平方公里3.2萬人，人均生活居住用地只有16m2/人，居住面積6m2/人，道路用地63.8m2/人，公共綠地3.926m2/人。各項用地指標均低于國家規定的標準下限值。也導致了城市核心交通強度加大，誘發了一系列的交通問題。比如基礎設施不配套，路面崎嶇不平，夜晚路燈昏暗甚至沒有路燈等等。這些問題都影響了人們的生活水平的提高。

為了解決這些問題，提升人民的生活品質，沈陽市近幾年大規模開展了小街巷的改造工程，針對和平區、沈河區、鐵西區、皇姑區、大東區、于洪區六大區內數白條小街巷的不同情況，進行改善。包括道路蓋被、道路新建與翻建，增設路燈、綠化等配套設施，截污納管，改善市政排水條件。

2 設計前的準備

設計前主要工作包括搜集相關資料；居民需求調查和聽證；明確小巷的功能，并對其分類，然后分別按要求設計。

由于歷史原因，很多小街巷的資料相當缺乏，有引起管線甚至只能通過現場踏勘，掀開井蓋判斷識別。因此前期的準備工作耗時長，即使如很多實際施工開挖時，也會發現設計與現場的區別很大，因此在設計中要考慮錙有余地，便函于現場調整。

居民需求調查和聽證是非常重要的，作為街巷生活的主體，居民的需求應該是首位的，城市理式是城市居民在潛意識中共同遵循的精神的存在方式，設計師的工作要被城市居民所認識，就必須直接面對居民的需求，與居民多溝通。重視居民的日常生活和休閑的意義。在上城區的小巷設計中，是通過公示設計方案。召開聽主會等方式進行的。同時，通過街道居委會搜集承民的反映。

在設計中，根據反饋意見和建議，更改了設計內容，增加了原先沒有列入計劃而沿街居民強烈要求改造的街巷，數量約占總數的10%，暫緩了部分意見不一的街巷，待討論成熟后再實施。

2.1 道路工程設計

道路工程主要是路面的處理，分幾種情況；

第一種情況是現狀路面較好，且不涉及埋設管線，僅刨去面層后加鋪一層細粒式瀝青混凝土，如果是水泥混凝土路面則不加處理。

第二種情況是路面破損嚴重，或埋設管線需要，開挖了大部分的路面，這些路面采用新建路面結構。

第三種情況是考慮景觀需要，對一些特色類街巷采用透水青磚或者青石板路面，與街巷的古樸的風格一致。

道路線形基本都保持原狀，除非遇到違章建筑，都不涉及拆遷問題，沈陽城市相對比較平坦，高程上基本不存在什么矛盾。

2.2 交通組織設計

交通組織的設計是這次街巷改善工程的一個設計重點，如何在較小的工程量的情況下，挖掘現有路網的潛力，解決好目前沈陽“行車難”和“停車難”這兩項重要問題。

現有的小街巷，存在著路幅狹窄，缺乏必備的交通標志標線，行車狀況混亂等局面，早晚高峰時間，進出的車輛往往堵在一起。晚間，靠近居民區的車輛則沿路邊胡亂停車，影響了道路的正常通行。無法起到“通”“達”的功能。沈陽城還極度缺乏貫通大部分市區的支路級的道路。由此也造成了主路的壓力過大，全市交通擁擠的狀況。雖然沈陽加大了對主干道路的建設力度，但還是有力不從心的感覺，在這種情況下，疏通小街巷減輕主路壓力也是解決問題的另外一個方向。

為了達到這個目的，我們對現有各街巷的交通情況分類分析，結合交警意見,，主要作了以下交通組織方法：有條件的道路，打通交通瓶頸。如建國南路，在和各方面協商后，拆除了物資回收公司的一棟房子，將建國南路車行道由5米左右拓寬到12米，順暢了望江門一帶的交通。又如吳山路、南端為丁字路口，面對停車場，考慮到其東西兩面側均為主干性的單行道路：延安路和浣紗路，我們建議取消停車場，將吳山路向南延伸到開元路，并將該段道路定為雙向行車，可以減少車輛因上述兩條單行道路而繞行的距離。一般道路，可以結合地塊情況，采取設置單向通行，單側停車的模式。小區出入性的道路，如大學路社區主干道，是該小區唯一的主干出入口，原來僅4～5米寬，現場踏勘后，建議將路南側花壇后退，拓寬道路2米，并且嚴禁沿路邊長時間停車，較好地緩解早晚高峰時車輛的擁堵。對于一般小區內的道路，可以只允許晚間停車，劃定時間為晚6：00～早 8：00。

對周邊有地下停車場而末充分利用的，不應占用周邊路面資源，即使有設路邊停車條件的，也暫時不設停車位，而是誘導其進入地下車庫，以利于道路通暢。

對于有夜市的道路，比較特殊，象吳山夜市所處的惠興路仁和路，周邊有飯店和機關，停車的需求也很大，只能考慮白天停車，晚間封閉交通，需要設置完善的標志牌，說明該路段可供停車的時間。對過于狹窄的小區道路，如直飲馬井巷、橫飲馬進巷，中有2～3米寬，除了特殊情況，如搶救病人，搬家。一般應禁止車輛進入。對于停車位的收費總是也要區別對待，一般在商業區的，如商場，飯店附近的車位，可以考慮設米表，統一收費，對于居民區內的車位，一般考慮不收費，否則居民意見會很大。

3 管線設計

舊城區的城市結構不盡合理，主要是公共衛生問題，很多地塊基本的雨污水系統都缺乏，自來水等管線亂埋，走線隨意，浪費了本來就狹窄的道路地下空間，原有的管線資料缺乏，很多需要現場對每個井挨個掀開井蓋，測量其高程，另外根據要求，對于小巷的架空線，有管位的，應安排“上改下”，避免蜘蛛網一般的架空線影響視覺效果。

針對這些情況，設計考慮分類處理的一些原則，對于有“上改下”要求的，盡量安排管位，由于街巷中的管徑一般較小，污水在D300以下，電力管甚至D100以下，因此可以不按常規排列管位。只要滿足最小間距即可。對實在無法滿足的一些標準，可以因地制宜，從保證安全運行的角度出發，設計方案。對沿街面的截污納管，如果車道不改造，則在人行道下埋設截污管道，再接入現狀污水井。由于老城區還存在著雨污合流管線，本次改造無法一次性全部改為分流體系，可以分步實施，先分流再合流，有些2～米寬的小巷無法安排分流需要的兩個管位時,則只能采用全流管,在檢查井處加篦子。

老的小巷,居民日常用井水,水,或在井邊接自來水,往往有石塊制的洗衣板,這些很有生活氣息的用品如果取消的話,會給居民生活帶來不便，因此，設計中應注意類似的細節，予以保留或改善，對洗衣板的上下水適當組織。

4 施工組織

設計要注意與施工的銜接，不同于一般市政道路的建設，小街巷的改造施工條件復雜，主要表現在：施工時作業面小；周邊交通組織困難，部分交通無法中斷；影響居民日常生活而引起沿線居民的反對等，因此設計應考慮便于施工，工期短的方案。同時要考慮好施工期間的交通組織。對于處在同一個區塊的幾條道路，要合理安排施工順序，避免同時開工。

5 小結

總的來說，通過小街小巷工程努力創造呈現最佳的人居環境是需要達到的目的，我們說城市是美的，并不僅僅意味著有一些林立的公署和高樓，而是說城市的整個環境乃至最瑣碎的細部都應該是美的。

[1]王唯山.《論實施城市設計的策略》[J].城市規劃，2002，(2).

[2]王昊.《經營城市·再造水鄉-探討市場經濟背景下的城市設計方法》[J].城市規劃，2002，(11).

[3]《城市道路交通規劃設計規范》(GB50220-95).1995

[4]《室外排水設計規范》GB50014-2006