張和山
(南寧思科達(dá)園林綠化有限公司,廣西 南寧 530000)
園林綠化是城市建設(shè)的一個重要組成部分,是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要手段,同城市人民的生活密切相關(guān)。近年來,隨著人們對生存環(huán)境質(zhì)量要求的提高,對園林綠化的要求也從過去單純的美化環(huán)境擴(kuò)展為現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、保持生態(tài)平衡等多個方面,這就要求園林綠化建設(shè)的質(zhì)量和水平不斷提高。
園林綠化施工質(zhì)量貫穿于工程施工的全過程,對于園林綠化工程施工企業(yè)來說,把園林綠化工程質(zhì)量管理放在頭等重要的位置尤為重要。然而,在園林綠化建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃之勢的同時,也暴露了許多問題,本人針對影響園林綠化施工質(zhì)量的一些因素,就如何搞好園林綠化工程的施工質(zhì)量,建設(shè)高質(zhì)量、高水平的園林精品,提出自己的見解看法。
園林綠化施工隊(duì)伍參差不齊,素質(zhì)或高或低,隊(duì)伍管理水平也相對落后。近年來,隨著園林綠化建設(shè)的快速發(fā)展,園林綠化施工隊(duì)伍層出不窮,素質(zhì)參差不齊,有的只是單純的農(nóng)民工,不能充分領(lǐng)會設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖,有的施工隊(duì)伍甚至連施工的基本規(guī)范、基本程序、基本資料都不清楚,施工質(zhì)量難以保證。再則,從施工現(xiàn)場方面看,施工隊(duì)伍管理水平相對落后,施工組織計(jì)劃性不強(qiáng),施工進(jìn)度慢,操作時不能嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行,返工率高,管理成本高。
所謂低價中標(biāo),其根本目的是為了追求物美價廉,是公平競爭、優(yōu)勝劣汰的重要手段。但這種非理性低價中標(biāo),往往給工程質(zhì)量監(jiān)管留下嚴(yán)重隱患。具體表現(xiàn)在:價格超低,導(dǎo)致工程施工過程中偷工減料,甚至有些掛靠企業(yè)的施工個體因無法承擔(dān)工程風(fēng)險而中途退場,導(dǎo)致工程無法保質(zhì)按時完工。非理性的低價競標(biāo),往往導(dǎo)致招標(biāo)方只注重投標(biāo)報價,而忽視了施工企業(yè)的信譽(yù)、品牌等,擾亂了正常的競標(biāo)次序,給工程的順利進(jìn)行埋下極大隱患;而低價中標(biāo)后,施工企業(yè)必然將工作的重點(diǎn)放在對工程量的調(diào)整、工程的設(shè)計(jì)和施工的變更以及工程的索賠等方面,以便將投標(biāo)時過低的標(biāo)價造成的損失補(bǔ)回來,這必將給業(yè)主方的正常管理工作帶來極大影響。同時,低價中標(biāo)的施工企業(yè)在施工過程中必然會千方百計(jì)控制成本,忽略了園林景觀造景,往往導(dǎo)致許多景觀工程品位低下,達(dá)不到預(yù)期效果。
園林綠化工程涉及面廣,影響質(zhì)量的因素較多,比如設(shè)計(jì)、材料、土壤、氣候、水質(zhì)、地形、操作方法、管理制度等,而且園林綠化項(xiàng)目位置固定,施工面積大,季節(jié)性強(qiáng),施工過程中涉及門類多,在具體施工過程中,一些施工單位急功近利,忽視了很多細(xì)節(jié)問題,從而導(dǎo)致工程質(zhì)量普遍不高。例如,在進(jìn)行植被綠化過程中,施工企業(yè)選用樹種配置結(jié)構(gòu)不合理,容易造成景觀效果不佳,達(dá)不到預(yù)期效果。
很多園林綠化工程往往對園林綠化工程后期的養(yǎng)護(hù)工作重視不足,只重栽培而輕管理,導(dǎo)致園林景觀質(zhì)量差、水平低。園林綠化工程養(yǎng)護(hù)管理工作在園林綠化工程工作中起著舉足輕重的作用,它是一種持續(xù)性、長效性的工作,而由于目前我國大部分地區(qū)有關(guān)綠化養(yǎng)護(hù)的專業(yè)人員較少,養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中大多數(shù)是非專業(yè)性人員,技術(shù)水平較低,在工作中,養(yǎng)護(hù)管理不到位,往往導(dǎo)致苗木成活率低、花木雜亂無章、病蟲侵蝕現(xiàn)象嚴(yán)重、甚至導(dǎo)致苗木的死亡,不但大大損壞了綠化景致,還給施工單位帶來了經(jīng)濟(jì)損失。
就綠化管理部門而言,要對達(dá)到一定規(guī)模的綠化公司實(shí)行招標(biāo)制,讓有一定綠化施工資質(zhì)、業(yè)績的施工單位參加,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,讓施工質(zhì)量差、信譽(yù)不好的單位退出綠化施工行業(yè);對綠化公司而言,要提高自身綠化隊(duì)伍的素質(zhì)。專業(yè)人員的素質(zhì)和水平代表著工程公司的素質(zhì)和水平,只有搞好人才管理,不斷地對從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能深造等,更新知識,提高從業(yè)人員的理論水平和實(shí)際能力,建立起一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,才能不斷提高質(zhì)量管理的水平,保證工程質(zhì)量的順利開展。
低價中標(biāo)作為國際招標(biāo)通行原則,對控制造價有著重要作用,但因其在實(shí)施過程中缺乏有效的管理,爭議頗大,要解決此問題,可從以下幾個方面嚴(yán)格管理:
(1)合理科學(xué)地制定限價標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防超出控制的情況。要對設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面審核,對設(shè)計(jì)文件中的錯誤以及不合理的部分進(jìn)行招標(biāo)前的改正,防止招標(biāo)后發(fā)現(xiàn)問題,導(dǎo)致不必要的變更;對設(shè)計(jì)文件中重要材料的品種、規(guī)格、材質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,防止在投標(biāo)時產(chǎn)生歧義;標(biāo)底編制人員要對施工工藝有清楚地了解,對圖紙外的工作要有清楚地認(rèn)識,對材料的市場價格要了解掌握;對于招標(biāo)前無法確定的項(xiàng)目或單價,盡可能采用暫定價和預(yù)留金的形式,以便進(jìn)行二次比價。
(2)盡可能采用工程量清單法編制招標(biāo)文件,使工程價格的確定落實(shí)到所有子目的綜合單價,無論工程數(shù)量如何變化,工程單價不變;綜合單價還要有詳細(xì)的構(gòu)成分析表,以便在出現(xiàn)一些變更時可以盡可能的減少對工程造價的影響。
(3)嚴(yán)格控制工程變更,對設(shè)計(jì)文件應(yīng)盡可能仔細(xì)地審核,盡量做到清晰準(zhǔn)確。
(4)招標(biāo)前嚴(yán)格履行資格預(yù)審程序,防止出現(xiàn)串標(biāo)情況。
(5)對較大型的項(xiàng)目,根據(jù)工程類型進(jìn)行專業(yè)工程指定分包,以便提高工程質(zhì)量,減少中間環(huán)節(jié),降低工程造價。
(6)嚴(yán)格現(xiàn)場管理,杜絕一切可能發(fā)生的偷工減料現(xiàn)象。只有強(qiáng)有力的管理,才能帶來良好的工程質(zhì)量。
(1)做好施工前的準(zhǔn)備工作。園林綠化工程施工過程繁瑣復(fù)雜,不同類型的園林工程方法各異,質(zhì)量要求也不同,做好施工之前的準(zhǔn)備工作是搞好園林綠化工程質(zhì)量的關(guān)鍵。在施工前,務(wù)必在掌握設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上,做好場地平整、定點(diǎn)放線、給排水工程等前期工作,以便加快施工進(jìn)度。
(2)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工。綠化工程施工就是按設(shè)計(jì)要求藝術(shù)地種植植物并使其成活,設(shè)法使植物盡早發(fā)揮綠化美化的作用,如不嚴(yán)格按圖施工,將會歪曲整個設(shè)計(jì)意圖,影響綠化美化效果。施工人員對設(shè)計(jì)意圖的掌握、與設(shè)計(jì)單位的密切聯(lián)系、嚴(yán)格按圖施工,是保證綠化工程質(zhì)量的基本前提。
(3)嚴(yán)格把好園林綠化材料的質(zhì)量關(guān)。園林綠化工程材料一般包括園林施工機(jī)具、構(gòu)配件及植物材料,園林綠化工程施工過程中的施工工藝和施工方法是構(gòu)成工程質(zhì)量的基礎(chǔ),若園林綠化工程材料不符合要求,工程質(zhì)量就不可能得到保障。
(4)嚴(yán)把園林綠化分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定關(guān)。園林綠化工程分項(xiàng)工程質(zhì)量等級是分項(xiàng)工程、單位工程質(zhì)量等級評定的基礎(chǔ),分項(xiàng)工程質(zhì)量等級不符合標(biāo)準(zhǔn),分項(xiàng)工程、單位工程的質(zhì)量也不可能評為合格,而分項(xiàng)工程質(zhì)量等級評定的正確與否,又直接影響分部工程和單位工程質(zhì)量等級評定的真實(shí)性和可靠性。為此,在進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量評定時,一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查,避免出現(xiàn)判斷錯誤,每一分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收時不可降低標(biāo)準(zhǔn)。
(1)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),精心組織施工。園林綠地要根據(jù)其不同的使用功能和性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),合理布局,在施工時必須對綠地的土壤進(jìn)行整地、選苗、起苗、包裝、運(yùn)輸,以及放線定位、打坑、栽植、填土、澆水、打樁等都要精心組織實(shí)施,做到種一棵活一棵,種一片活一片,只有花木成活生長旺盛,園林景觀的效果才能形成。
(2)加強(qiáng)職工培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,建立業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)好的養(yǎng)護(hù)專職隊(duì)伍。推行目標(biāo)管理,實(shí)行班組承包或個人崗位承包責(zé)任制,建立完善園林養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量檢查、考評制度、獎懲分明,提高職工積極性。
(3)制定養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,使養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、規(guī)范化。
(4)實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化。使用方便、功能齊全的園林機(jī)械,如起苗機(jī)、挖坑機(jī)、綠籬修剪機(jī)等,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化管理。
(5)加強(qiáng)綠化宣傳力度,提高全民愛綠、護(hù)綠意識,形成綠化家園、人人有責(zé)的良好社會風(fēng)氣。
總之,隨著國內(nèi)建設(shè)工程的增多以及城市建設(shè)的迅速發(fā)展,城市生態(tài)化進(jìn)程愈來愈受到重視,園林綠化工程的投資比重亦逐漸加大,因此,加強(qiáng)園林綠化的和諧發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展成為了一種趨勢,這也對園林綠化施工質(zhì)量提出了更高的要求,只有及時糾正施工中的不良因素,使園林綠化施工走向規(guī)范化、科學(xué)化,才能建造出高質(zhì)量、高水平的園林作品,才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的完美融合。
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