深圳排水管網(wǎng)清源行動(dòng)分析

王宏芳

(深圳招商水務(wù)有限公司,廣東深圳518067)

1 引言

排水管網(wǎng)清源行動(dòng)即整治錯(cuò)接亂排,完善管網(wǎng)系統(tǒng),堅(jiān)持雨污分流,從源頭治理污染。城市排水系統(tǒng)是現(xiàn)代化城市發(fā)展中具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)設(shè)施,也是城市水污染防治的重要設(shè)施。城市排水系統(tǒng)包括城市污水的收集、輸送、處理、利用,污泥最終處置及其他相關(guān)設(shè)施,是衡量城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志,是改善城市投資環(huán)境的重要設(shè)施。

2 深圳排水系統(tǒng)現(xiàn)狀

作為新崛起的改革開(kāi)放試驗(yàn)特區(qū),深圳的排水規(guī)劃建設(shè)是遵循先進(jìn)的排水理念,按“雨污分流”原則進(jìn)行。這是國(guó)家建設(shè)部門對(duì)新建城市及新區(qū)建設(shè)的技術(shù)要求。2005年底,深圳市政排水管網(wǎng)總長(zhǎng)約6400km,其中特區(qū)內(nèi)約3200km。通過(guò)這些覆蓋城市每個(gè)角落的“靜脈血管”,收集城市污水,輸送到城市污水處理廠并通過(guò)處理工藝削減以COD為標(biāo)志的污染物,然后將符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的出水排放到河流海灣或再深度處理回用。從目前推行情況看,深圳雨污分流的效果并不十分明顯,大約有30%的污水仍流進(jìn)雨水管網(wǎng)。深圳的排水系統(tǒng)仍然存在者嚴(yán)重的錯(cuò)接亂排、雨污混流現(xiàn)象,不能充分發(fā)揮污水收集作用。在2008年僅對(duì)蛇口排水管網(wǎng)的普查中就發(fā)現(xiàn)135家獨(dú)立排水戶中有21家存在混流的情況。

蛇口工業(yè)區(qū)于1979年開(kāi)始建設(shè),在1983年8月,投資3000多萬(wàn)元修建的第一座污水處理廠開(kāi)始運(yùn)行,該廠日處理能力是2萬(wàn)t,采用二級(jí)生物氧化溝處理,當(dāng)時(shí)可以將工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)所有的生活污水和工業(yè)廢水全部處理,服務(wù)人口4.5萬(wàn)人,服務(wù)面積約9km2,對(duì)改善蛇口地區(qū)及周邊海域的環(huán)境質(zhì)量起了重要的作用。到20世紀(jì)90年代中期,隨著蛇口工業(yè)區(qū)不斷發(fā)展,人口不斷增加,污水量也不斷增加,原污水廠已不能適應(yīng)發(fā)展地需要,工業(yè)區(qū)決定在蛇口的西部南港大道三突堤上新建一座日處理6萬(wàn)t的污水處理廠,占地5.2萬(wàn)km2,分兩期建設(shè),一期3萬(wàn)t。1999年4月投資7000多萬(wàn)元的一期工程完工(包括部分二期工程),正式投入運(yùn)行。現(xiàn)日處理污水3萬(wàn)t。赤灣片區(qū)的污水接管后,蛇口區(qū)目前污水量達(dá)到5萬(wàn)t,而污水廠的處理能力每天僅為3萬(wàn)t,目前污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行,已不能滿足需要。可見(jiàn)其污水收集系統(tǒng)的完善并非易事。

3 深圳排水系統(tǒng)存在的問(wèn)題

3.1 原始設(shè)計(jì)規(guī)模偏小

分流制排水系統(tǒng)有效地減小了污水廠的處理規(guī)模和投資并提高了污水處理效率,但是需增加一套污水收集系統(tǒng),其工程量及投資較大。特區(qū)建設(shè)之初的系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)模偏小、標(biāo)準(zhǔn)偏低,因此污水量增加后原污水系統(tǒng)難于滿足需要,客觀上造成了污水與雨水的混流條件。有時(shí)甚至排水管理部門為了解決污水的出路也不得不將雨、污水系統(tǒng)局部聯(lián)通。

3.2 城市排污量增大

隨著城市發(fā)展,部分區(qū)域改變了原規(guī)劃,如將多層建筑區(qū)改建為高層或超高層建筑區(qū),致使污水管道難以承受增加的污水量而將污水接入雨水管道系統(tǒng)中。

3.3 房屋建筑改造問(wèn)題

深圳市在全國(guó)率先實(shí)行住房制度改革,部分住戶購(gòu)房入住后,為了擴(kuò)大使用面積擅自將陽(yáng)臺(tái)改為廚房或?qū)⑾匆聶C(jī)搬至陽(yáng)臺(tái),利用陽(yáng)臺(tái)雨水立管排水從而使污水進(jìn)入雨水系統(tǒng)。以及小區(qū)或建筑物建設(shè)工程的錯(cuò)接亂排,這也正是深圳進(jìn)行清源行動(dòng)要解決的主要問(wèn)題。

3.4 周邊排水系統(tǒng)問(wèn)題

由于部分區(qū)域?qū)儆谵r(nóng)村的城市化地區(qū),在土地開(kāi)發(fā)的同時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格而有效地進(jìn)行監(jiān)管,造成了周邊市政排水系統(tǒng)雖已完善,但小區(qū)內(nèi)部依舊雨、污混流的現(xiàn)象。

3.5 洗車場(chǎng)排水問(wèn)題

市區(qū)內(nèi)的露天洗車場(chǎng)大都設(shè)置在雨水口附近,洗車污水直接流入城市雨水系統(tǒng)而造成對(duì)城市景觀和環(huán)境的惡劣影響。

3.6 分流制排水系統(tǒng)的局限性。

面源污染得不到截流從而不能有效保護(hù)城市水體的環(huán)境質(zhì)量。在城市水體受納的污染負(fù)荷中,城市面源(不含農(nóng)業(yè)面源)所占比例達(dá)19%～44%,而且主要經(jīng)初期雨水帶入水體。現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試表明,在降雨前期的600～1000s內(nèi),80%～90%的面源負(fù)荷已被徑流帶走,加之一年中降雨量少的場(chǎng)次所占比例很大(達(dá)70%～90%),因此前期雨水若不經(jīng)處理即排放是不利于水體環(huán)境的。深圳降雨量比較集中,暴漲暴落,年降雨量高達(dá)2000mm左右,若將全部雨水進(jìn)入污水廠,污水處理能力將嚴(yán)重不足,造成污水處理設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行。因此,深圳目前的污水處理能力是與雨污分流制相匹配,如采取雨水進(jìn)廠處理可能造成污水運(yùn)營(yíng)成本大幅上升。

4 分流制排水體制的運(yùn)用前景

分流制排水體制在新城區(qū)建設(shè)尚且難以實(shí)施,對(duì)于一個(gè)歷史悠久的城市其難度就更大了,但是如果能在這個(gè)具有特殊地理位置環(huán)境的南方濱海城市的深圳堅(jiān)持分流制,在相對(duì)人口密集的地方采取局部的或多或少保留原有合流管道并被改造成截流系又何嘗不可。因?yàn)樵诶铣菂^(qū)人口和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)高度密集,如果開(kāi)挖埋管,可能會(huì)引起交通癱瘓,代價(jià)太大。在如北京、上海、武漢、濟(jì)南、廈門、杭州等城市在老城區(qū)基本上都或多或少保留了原有合流管道并被改造成截流系統(tǒng)。

美國(guó)早在20世紀(jì)60年代末對(duì)600多個(gè)城市的排水體系所進(jìn)行地調(diào)查結(jié)果就表明,保留合流制并增建截流管與將合流制改為分流制的所需投資比為1∶3。英、法等國(guó)家的大部分城市仍保留了合流制體系,其主要河流萊茵河和泰晤士河的水體都得到了很好的保護(hù),主要舉措是控制面源污染并保證排入河流之污水的處理率。而德國(guó)在采用分流制的同時(shí)還投入了大量資金用于建設(shè)對(duì)初期雨水進(jìn)行處理的構(gòu)筑物并對(duì)排入點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管和維護(hù)。

從以上事實(shí)可以看出,建立理想的分流制或?qū)⒑狭髦聘臑橥耆至髦葡到y(tǒng)的成功率較小。在排水體制地選擇上應(yīng)改變觀念,允許部分地區(qū)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)采用合流制截流體系并將工作重點(diǎn)放在提高污水處理率上。

5 結(jié)語(yǔ)

從深圳市排水系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行的現(xiàn)狀可得到一點(diǎn)啟示,即在對(duì)老城市合流制排水系統(tǒng)改造時(shí)要結(jié)合實(shí)際制定可行方案,在各地新建開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃排水系統(tǒng)時(shí)也有必要充分分析當(dāng)?shù)貤l件、資金的合理運(yùn)作,同時(shí)還要從管理水平、動(dòng)態(tài)發(fā)展角度進(jìn)行研究,不要盲目模仿、生搬條款。在深圳大特區(qū)的新規(guī)劃與建設(shè)的具體地實(shí)踐中,具體問(wèn)題具體分析,充分發(fā)展雨污分流制和合流制的好處,為了碧海藍(lán)天的目標(biāo),不斷探索,不斷前進(jìn)。

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