創新型科技園區建設:江蘇經濟的重要增長極

方建中

(中共江蘇省委黨校,江蘇南京 210004)

創新型科技園區建設:江蘇經濟的重要增長極

方建中

(中共江蘇省委黨校,江蘇南京 210004)

創新型科技園區建設對于江蘇經濟發展具有特別的重要性。當前江蘇各種創新要素互動耦合良好,多維度優勢逐步形成,已具備推進創新型科技園區建設的堅實基礎和先決條件。應該通過全方位吸引和聚集科技園區創新要素、加強園區的產業組織創新、促進企業創新發展、打造開放型創新模式等對策措施,使創新型科技園區建設真正成為江蘇經濟的重要增長極。

創新;科技園區;江蘇經濟;增長極

建設創新型科技園區,既是新時期、新形勢下科技園區發展的重要導向,也是落實江蘇自主創新戰略、打造江蘇經濟重要增長極的偉大實踐。

一、江蘇創新型科技園區建設的極端重要性

推動科技園區實施“二次創業”,不斷優化科技園區創業環境,建立新型研發體系,是提升科技園區自主創新能力、帶動全省科技創新的重大舉措。因此,江蘇創新型科技園區建設具有特別的重要性:

1.創新型科技園區建設是江蘇貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的客觀要求

當前江蘇正處于重要的戰略轉型期。面對國內外宏觀環境的深刻變化,江蘇既面臨著加快發展的良好機遇,又存在著資源約束加劇、環境負荷加重、人口壓力加大等瓶頸制約。促進創新型科技園區建設,其根本目的是要以科技園區為引領,切實把增強自主創新能力作為調整優化產業結構、加快轉變經濟發展方式的中心環節,作為貫徹落實科學發展觀的重大實踐,努力將經濟發展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,加快建設資源節約型、環境友好型社會,促進經濟社會與人口、資源、環境的協調發展。

2.創新型科技園區建設是江蘇增強自主創新能力、建設創新型省份的關鍵舉措

當今世界,科學技術迅猛發展,科技創新能力特別是自主創新能力已成為決定一個國家或地區綜合競爭力的關鍵因素。省委、省政府高度重視科技創新工作,2006年出臺并實施了《關于增強自主創新能力建設創新型省份的決定》,明確提出要把江蘇的科教優勢、開放優勢轉化為創新優勢、發展優勢,使江蘇成為具有強大創新動力和雄厚創新實力的省份。促進創新型科技園區建設,其根本目的是要充分發揮科技園區業已形成的科技、產業和人才優勢,在區域創新體系、人力資源開發、國際國內科技合作、多元科技投入等事關創新型省份建設的重點領域作出新的探索,以推動全省科技創新工作的深入開展,進而如期實現省委、省政府提出的建設創新型省份的目標。創新型科技園區是高新技術企業的棲息地、海內外科技人才創業創新創優的有效載體,以創新型科技園區建設引領自主創新,大力建設一批創新型科技園區核心區,使之成為自主創新示范區和轉型發展先行區,將有力推進創新型省份建設。

3.創新型科技園區建設是全力發展戰略性新興產業的重要保證

發展戰略性新興產業是江蘇經濟發展進程中的一個重要舉措,省委、省政府提出要充分認識發展新興產業的極端重要性和現實緊迫性,舉全省之力、集全省之智,以發展新能源、新材料、生物技術和新醫藥、節能環保、軟件和服務外包、物聯網為重點,加快形成新興產業發展新優勢,加快向創新型經濟轉型升級。創新型科技園區是發展戰略性新興產業的先鋒隊、主力軍。高新園區、創意園、孵化器,是江蘇推進技術創新體系建設的主要抓手,尤其是其中的國家高新區作為區域經濟增長極和創新引擎,發展階段明顯超前于所在區域其他板塊。無錫高新區科技創新主要指標占無錫全市40%以上;蘇州工業園區內就已集聚各類生物醫藥企業180多家,形成了遍布上、中、下游產業鏈的生物和醫藥產業集群。因此,發展戰略性新興產業必須依賴創新型科技園區建設。

4.創新型科技園區建設是江蘇從整體上加快科技園區轉型升級、提升國際競爭力的必然選擇

科技園區在江蘇經濟發展中具有舉足輕重的地位,科技園區的轉型升級事關江蘇能否提升國際競爭力,事關江蘇能否繼續走在全國又好又快發展的前列。促進創新型科技園區建設,其根本目的是要發揮科技園區的輻射作用,切實把建設創新型科技園區作為各級各類科技園區的重要發展方向,著力促進科技園區發展路徑的戰略性、根本性轉變,推動科技園區轉型升級,努力實現以創新驅動發展、以創新引領發展,不斷提升綜合競爭能力,進一步增強科技園區對全省經濟社會發展的引領和支撐作用。

二、江蘇創新型科技園區建設的有利條件

江蘇省創新型科技園區建設需要全方位、多層次的要素投入和資源支撐。從江蘇發展實際看,各種創新要素互動耦合良好,多維度優勢逐步形成,已具備推進創新型科技園區建設的堅實基礎和先決條件。

1.政府、企業、高校和研發機構可以提供堅實的支持

(1)1989年,省委、省政府在全國率先提出“科技興省”戰略,2006年又確立了建設創新型省份的戰略目標。(2)江蘇企業研發投入連年高速增長, 2009年達到560億元,居全國第一,占全社會研發投入的83%,創新主體地位進一步強化。目前江蘇51%的大中型企業都建有內部研發機構,有2000多家企業建立了知識產權制度,形成了165家創新型試點示范企業、4717家高新技術企業、22000家民營科技企業的產業創新“三大梯隊”,培育出一批創新型企業群,為建設創新型省份打下了堅實基礎。(3)截至2009年底,全省共有普通高校122所,有國家“985工程”高校2所、“211工程”高校11所、國家示范性高職院7所,國家重點學科一級學科29個(覆蓋112個二級學科),國家重點實驗室14個,國家級工程技術研究中心7個。全省共建有國家級教學示范中心26個,省級教學示范中心229個;建成國家級高職實訓基地31個,國家級特色專業131個。全省擁有各類科學研究與技術開發機構4950個,數量均居全國前列。由于政府、企業、高校、研發機構固有的優勢與良好的互動耦合,江蘇科技創新實力不斷提升。2009年,在科技部發布的關于區域創新能力報告中,江蘇首次獲得綜合排名第一,打破了京、滬、粵連續7年占據前三的格局,同時,江蘇在“企業創新”、“創新環境”、“創新績效”等重要單項指標上也名列前茅。

2.傳統產業、新興產業銜接良好

(1)江蘇傳統產業規模大、基礎好,為高新技術產業和戰略性新興產業發展提供了基礎支撐;(2)新興產業迅猛成長,逐步成為支柱產業。2009年在國際金融危機的嚴重沖擊下,新興產業逆勢上揚,成為經濟增長的突出亮點,六大新興產業銷售收入增長26%以上,其中太陽能光伏電池產量占全球的20%以上、全國的60%以上。江蘇16個國家和省級高新園區,集中了全省40%的高新技術產業產值和60%的新興產業產值,光伏、風電、生物醫藥等90%以上的高技術新興產業都是從高新區內成長起來,充分顯示了園區對培育發展新興產業的示范帶動效應,同時也顯示了高科技園區轉型升級、建設創新型科技園區的巨大潛力。

3.科研投入、人才資源優勢明顯

(1)江蘇科研投入力度不斷加大,2010年,全社會科技活動經費可達1300億元,其中R&D經費680億元,位居全國首位,占地區生產總值的比重達2%;(2)截至2009年底,全省擁有中科院和工程院院士92人,在校研究生11.4萬人,在省“雙創引進計劃”帶動下,2009年全省投入引才專項資金10億元,資助引進人才1000多名。這些,都十分有利于推動創新型科技園區建設。

4.外部環境十分有利

(1)國際產業和技術轉移日趨活躍,為江蘇創新型科技園區建設提供了良好的外部環境。江蘇充分利用開放型經濟優勢,大力吸引國際研發機構在省內落戶,截至2009年,已有超過200家外資研發機構落戶江蘇。(2)長三角是我國經濟最發達的區域,也是創新能力較強的區域之一。《長江三角洲地區區域規劃》的實施,為促進長江三角洲地區加快發展創造了良好的政策環境。

5.科技園區自身已具有了突出的地位

(1)聚集創新資源、發展高新技術與新興產業的重要基地。2009年,全省科技園區已形成3萬家企業群體,從業人員70萬人,營業總收入突破2萬億元。具有自主知識產權的太陽能光伏、軟件、生物制藥、集成電路等新興產業產值已占全省總量的60%-80%,帶動全省太陽能光伏、集成電路產業產值分別占全國的70%和43%。(2)轉變經濟發展方式的先行區域。科技園區人均GDP超30萬元,萬元GDP能耗不到全省平均水平的1/2,每平方公里GDP近50億元。2009年,營業總收入年增長25.9%,工業銷售產值年增長24.2%,工業總產值年增長24.0%,工業增加值年增長24.9%,凈利潤年增長32.8%;實現上繳稅額年增長22.4%,出口創匯年增長21.9%。近10年高新區研發支出以年均35%的速度增長,至2009年研發支出占GDP的比重達到5.7%。2009年,國家高新區企業用于科技活動的資金總額已達到200億元,新產品銷售收入占產品銷售收入的比重為30%;高新區企業已擁有發明專利數為3000件,占全省企業發明授權專利的45%,每萬人擁有的發明專利數量為56.8件。全省高新園區累計承擔省重大科技成果轉化資金項目103項,占全省的1/4,獲得資助資金超過10億元。(3)企業參與國際合作與國際競爭的前沿陣地。全省科技園區累計吸引外資超400億美元,年出口額從2000年的49億美元增加到2009年超1000億美元,占全省出口總額比重上升到40.8%。科技園區成為優化對外貿易結構的重要力量。高新區初步搭建了一些國際化平臺,尚德等一批擁有自主知識產權的龍頭企業開始參與國際市場競爭,全省科技園區有海外上市企業達15家。

三、江蘇創新型科技園區建設存在的不足

江蘇科技園區發展和創新型科技園區建設雖然取得了重要進展,多個方面走在全國前列,但同時也應當看到,在新的歷史條件下,對照國家的新要求、兄弟省份的新做法、國際創新園區發展的新潮流和建設創新型省份的新形勢,江蘇創新型科技園區建設還存在一些較明顯的不足。

1.部分科技園區在推動科技創新、產業升級方面的緊迫感不強

當前,國際分工和產業結構仍處于大調整之中,未來幾年世界經濟將擺脫低迷狀態,總體呈現調整增長趨勢,進入新一輪增長周期。發達國家高新技術制造業加速向發展中國家轉移,包括產業上游研發及下游營銷服務業等都將向更寬領域拓展、向縱深延伸,這為科技園區新一輪發展提供了難得的外部機遇。省委省政府作出了培育戰略性新興產業和發展創新型經濟一系列戰略部署,為科技園區明確了歷史性的使命。但部分科技園區未能在更高的戰略層面定位和推動科技園區的新一輪大發展,對新一輪產業技術革命推動產業更新周期不斷加快、產業競爭日趨激烈的態勢缺乏足夠的憂患意識,對園區經濟總量擴張中掩蓋的產業結構不合理、技術內涵不豐富等問題認識不足,抓機遇、調結構,搶速度、促轉型的緊迫感還不強;對政府推動科技創新、產業升級的主導作用認識不到位。為此,科技園區轉型升級、建設創新型科技園區的動力不足。

2.部分科技園區主導產業不明朗,產業集聚載體建設步伐不快

科技園區擔負著培育具有國際競爭力的高新技術產業的重任,但江蘇部分科技園區的高新技術產業基本處于國際產業鏈的中低端,其中國家高新區高新技術產業的增加值約為24%左右,外資企業的利稅率僅為6.75%,高新技術產業高附加值特征不夠明顯。科技園區產業門類比較雜、分布比較散,主導產業優勢不鮮明,對如何聚焦重點產業,集中力量打造產業鏈,思路不夠明確。孵化、集聚科技產業的“園中園”建設步伐不快,大多數還停留在規劃階段。與此同時,江蘇由于高新園區較多,地方利益穿插其中,產業發展同質化傾向十分嚴重。

3.在解決科技園區轉型升級的瓶頸難題方面還沒有大的突破

科技園區是以政策優勢所形成的成本洼地效應發展起來的。1991年國務院12號文件給予國家高新區高新技術企業發展、高新技術產品出口、外商投資等一系列優惠政策,促進了各類生產要素在高新區集聚發展。當前,國家將以引導生產要素為主的區域性政策調整為以提升自主創新能力為主的產業性政策,從“特惠”走向“普惠”,科技園區政策優勢可能會逐漸弱化。新的形勢一方面要求高新園區加大工作力度,率先落實國家科技創新政策和產業政策,成為落實政策的先行區;另一方面要求各級政府積極探索新的政策措施,通過政策引導和服務水平的提高推動科技創新要素向高新區集聚。但是,兩方面的要求目前尚未充分落實,所以一些科技園區的新優勢尚未形成。由于缺乏新的優勢,科技園區轉型升級的瓶頸難題就被凸顯出來:支撐主導產業的領軍企業、一流研發團隊偏少;多元化投入機制尚未健全,融資渠道比較單一;公共服務平臺功能還不完善,孵化器建設水平不夠高;新媒介的開發建設尚未擺上議事日程,等等。

4.江蘇科技優勢尚未能在創新型科技園區建設中突顯

國內自主創新能力較強的高新區,都很好地激發了當地高校院所創新能量,形成了知識經濟發展強勢。江蘇擁有普通高校122所,在校生數量居全國第一,科教資源優勢十分明顯。但相比北京、西安,江蘇高校和科研院所為創新型科技園區發展服務的深度和廣度還不夠。根據創新型科技園區建設的要求,必須著力推動高校和科研院所研發活動進入科技園區,建立一批重點實驗室、高技術研究院、大學科技園、高校產業園等產學研聯合體,在高新園區更多地培育出諸如東大金智、工大中圣高科、蘇大維格、南瑞繼保、14所恩瑞特、55所國盛等科技人員創辦和領辦的高科技企業。

5.科技園區的國際合作層次不夠高

技術全球化正成為經濟全球化的重要表現形式,最大限度地利用國際創新資源是東部沿海省市高新區發展的成功經驗。目前跨國公司仍然是絕大多數先進技術的載體、前沿技術的創新者和技術轉移與擴散的主體,與跨國公司開展有效合作依然是我們獲得技術、提高產業競爭力的重要渠道之一。目前,全省園區中外資企業的研發本土化進程還不快,比重還較低。

6.科技園區的管理體制和運行機制有待創新

隨著科技園區功能的轉變,現有管理體制已不適應要求。主要是政經不分,行政管理職能和經濟運行職能混為一體,造成“兩個不到位”:行政、社會事務日益繁瑣,行政管理難以到位;作為獨立承擔經濟責任的主體,經濟活動大多采用行政手段,已成立的開發總公司,多數作用于土地抵押貸款,企業的諸多功能和優勢未能充分發揮,經濟運行的市場化不到位。

四、江蘇創新型科技園區建設的對策

結合國家對創新型科技園區建設的目標要求、理論標準和實踐的經驗,綜合考慮江蘇有關高新區建設創新型科技園區的優勢和問題,江蘇省創新型科技園區建設應該采取以下對策:

1.全方位吸引和聚集科技園區創新要素

(1)強化創新基礎設施建設。建設創新型科技園區的各個高新區要高起點規劃,高標準建設,吸引社會投資力量,加速創新載體開發速度,大幅提升科技創新的承載力,使創新基礎設施呈現出明顯不同于工業基礎設施的形態;加大生態環保投入力度,大力提升、優化江蘇的環境形象,結合人文歷史積淀的保護和開發,打造人文歷史、生態環境與創新創業三者良性互動的和諧園區;加強信息基礎設施建設,迅速提高帶寬水平,充分利用不斷豐富的互聯網應用類型,打造知識高效流動的高速公路。

(2)加大政府對科技創新的投入。加快開發財政向公共財政轉變的步伐,加大財政對科技創新事業的投入和引導力度。為實現總體發展目標,在創新型科技園區全面建設期間,各級要大幅度增加對園區科技創新的總投入。同時,以財政投入為杠桿,吸引更多社會資金投向園區科技創新,重點鼓勵銀行、證券、保險、創業投資公司和天使投資人等金融機構,加強對創新型企業的金融服務支持。

(3)建設產學研合作平臺。創新型科技園區在加強與本地高校合作的同時,要拓展與國內外其他高等院校的合作,積極實施與重點大學的產學研合作計劃。著眼于大學與高新區聯系日趨緊密的發展趨勢,建設綜合性的產學研合作平臺,實現高新區在全球范圍內大學創新資源的高度整合,促進區域創新系統國際化,形成區域間聯合創新與超越空間的創新組織,誘導新型創新網絡的成長發育。

(4)加大高層次知識載體引進力度。結合區域內產業發展需求,大力引進和發展知識、技術和信息等組織和機構。繼續擴大引進國內外一流的研究機構、培訓機構、重點實驗室、工程研究院、標準檢測認證機構等到創新型科技園區落戶或創建分支機構,招納和吸引相關產業領域內具有影響力的專家、學者或團隊,提高創新型科技園區的知識層次和高智力資源的密集度,從而提升創新型科技園區的知識消化、吸收和創造能力。大力促進由研究機構和企業共同舉辦的合作研究中心,提高創新型科技園區知識創造的能力并形成知識流動的良性氛圍。

(5)大力實施知識產權戰略。集聚知識產權、資本運作、中介服務等創新要素,以重質量、打名牌、創品牌為重點,不斷提高創新型科技園區實現知識價值的能力。優化專利質量,堅持數量與質量并重,著力提升發明專利比重。強化自主知識產權的政策導向,形成科學合理的知識產權產出評價指標體系。推進企業專利信息化建設,逐步建立覆蓋全省的專利信息和服務網絡。

(6)大力實施人才發展戰略。建設有利于人才成長的生活居住、工作選擇、價值創造、信息溝通、知識交流等環境條件,協同園區各方力量,建立人才培養和引進的長效機制。推進“人才特區”建設,抓好科技開發、經營管理、科技管理、科技中介服務等各類專業人才隊伍,結合創新型科技園區的主導產業,建立高級人才庫。運作好人才發展資金,重點用于在全球范圍內吸引研發和創業型領軍人才,對來園區創新創業的高層次人才給予重點扶持和獎勵。利用各種政策扶持手段,積極引進領軍型海歸創業人才,設立專門機構建立面向海外人才特別是海外留學人員的人才庫、聯系形式和網絡聯系渠道。

2.加強園區的產業組織創新

(1)培育創新載體。第一,加強知識創新平臺建設。鼓勵高校和科研機構在園區建設研發基地,積極引進國外研發機構來園區設立分支機構和技術轉移中心,重點發展以重點實驗室、企業(工程)技術中心、新產品(藥品)創制中心等為載體的技術研發平臺;加強大學和研發機構等的組織建設。第二,重點打造中試孵化、科技資源共享、產品創新服務、成果轉化服務、投融資服務五大創新服務平臺。第三,培育創新型企業群。培育大批掌握核心技術、具有持續創新能力的高成長型企業,具有行業帶動性和自主品牌的領頭企業,具有創新戰略和創新文化的標志性企業,形成一批創新能力突出的高新技術企業群。

(2)促進產業創新發展。要大力發展高端產品和新興產業,全面推進產業創新。第一,促進優勢高新技術產業向價值鏈高端演進。重點促進電子信息領域、先進制造領域、新材料領域、生物醫藥領域的高端產品發展。第二,加快發展知識經濟和現代服務業。大力發展金融保險、現代物流、技術研發、信息服務、工業設計、文化創意、品牌營銷等知識密集型服務業,促進生產性服務業與制造業之間的有機融合。第三,積極促進科技興貿。大力發展以軟件外包為核心的服務外包業,完善工業外包服務體系。第四,推動傳統產業升級。以信息技術改造和提升傳統產業,大力發展高附加值的終端產品,完善產業配套體系,延長產業鏈條。

(3)促進形成創新型優勢產業集群。一是要引領區域性優勢產業集群的發展。在高新區要著眼于本區域優勢產業集群的形成探索建設專業園,以專業園為依托搭建和完善公共服務平臺,發展專業化集中的創新創業、促進研發和形成知識產權、推進行業標準和形成行業技術與品牌優勢。通過專業園的龍頭引領進一步提高在區域內的產業聚集。二是要提升集群的組織創新能力。

3.促進企業創新發展

從世界科技園區的發展經驗來看,企業的技術創新是區域創新的核心。江蘇省新型科技園區具有良好的跨國企業和科技企業基礎,只有通過推動引進跨國公司研發中心和增強跨國公司根植性,以及提高本土企業自主創新能力和全球競爭力,創新型科技園區才有望在優勢產業上形成全球價值鏈的產業龍頭和創新高地,并形成跨國公司和創新能力較強的本土企業的良性互動。

(1)創新科技管理體制。創新科技孵化體制,建立“參股”、“風投”利益驅動機制,推進綜合孵化向專業孵化、創業中心向創新中心、孵化企業向孵化產業轉變。創新科技政策體系,全面梳理、整合、落實已出臺的各項科技扶持、創新鼓勵政策,建立富有競爭力的科技創新政策體系。進一步創新科技市場環境,通過投融資、企業信用、人力資源、知識產權等方面的制度安排,建立起公平競爭的市場經濟環境。

(2)實施技術創新引導計劃。利用開放型經濟優勢及外資企業豐富的技術資源,采取配套協作、合作開發、購買專利等方式,大力引進優勢產業主導技術、關鍵技術,通過二次開發、技術集成力求實現一批關鍵技術的集成和突破。另一方面著力推動外資企業技術外溢,支持外資企業建立本土化的科技團隊和科研機構,鼓勵獨立或聯合投資建設實驗室、工程技術中心和研發中心。推動本地企業和外資企業互動發展,重點鼓勵和支持雙方在項目開發、技術轉移、人才培養等方面開展更深入合作。

(3)實施中小企業成長“天使計劃”。實施以鼓勵中小企業創業成長為內容的“天使計劃”,與金融機構聯合設立種子基金,每年由財政安排種子基金支持創新型科技園區發展的高新技術產業,重點支持集成電路設計、軟件、動漫、光電、生物醫藥、新能源及環保、先進制造業等的發展。

(4)加快科技企業加速器建設。為滿足高成長企業空間和配套服務需求,分別建設科技企業加速器的試點區和科技企業加速器示范區。在光伏、光電等特色領域形成區域特色創新點,引領這些行業在國內的發展,通過規模集聚和集群效應凸顯加速器對國家的貢獻。加快實施企業上市“綠色通道”和路線圖計劃,為風險投資提供方便,為高成長性企業的迅速壯大提供支撐,致力打造中國創業板的“江蘇創新型科技園區民營科技板塊”。

4.打造開放型創新模式

江蘇創新型科技園區必須采取開放型創新模式,要通過多重開放創新,形成鮮明的園區品牌、產業旗艦和企業明星,創造強大的創新資源磁吸效應和創新成果溢出效應,打造人文歷史、生態環境和科技創新三元良性互動的宜居園區。

(1)推動區域創新一體化。打造創新環境,包括配套產業發展和市場環境建設,不只是一個科技園區的事,而是一個區域性問題。因此要區域一盤棋,這樣既能集中力量,也能相互配合。創新型科技園區要參與和推動創新資源的區域融合,支持和鼓勵園區創新資源與區域創新網絡的有機銜接,建立與區域其他經濟體的聯系、溝通和交流,促進形成創新資源的共享機制。

(2)加強國際合作,嵌入全球創新網絡。充分發揮創新型科技園區產業高度開放的優勢,加強與國際創新機構、知名大學、跨國公司等的合作與交流,針對企業的實際需求,舉辦多層次的產學研合作國際論壇和講座,積極舉辦大型的國際性科技展覽和學術活動,積極參與國際科技園區交流合作活動,申請加入世界科技園區協會、APEC科技園區協會等國際組織。依托創新型科技園區與美國三角科技園、英國圣約翰創新中心等國際友好園區,對新興高新技術產業、創新環境建設、創新區域建設等進行主題探討和交流,始終保持創新型科技園區與國際創新發展大環境相協調適應。

(3)強化產業擴散與輻射。支持創建跨區域的產業聯合協會等組織,協調產業內關系,整合產業內資源,對產業長期的發展進行戰略指導,大力支持貸款擔保機構,建立企業信用中心,發展地方中小金融機構,為企業提供融資的有效渠道。加強創新型科技園區在區域范圍內規模和效率上的領先優勢和在關鍵產業片段上的控制地位,推動創新型科技園區產業和技術向區域外擴散,通過興建重點產業展覽館、發掘產品文化內涵、推廣創新品牌等多種措施,力爭成為國際產業價值鏈的關鍵環節,促進區域內產業結構的優化升級。充分利用區域整體力量,把產業品牌與園區品牌結合起來,將產品和品牌同時推向市場,形成區域品牌效應,引領區域產業發展。□

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責任編輯:浩 宇

F127

A

1004-1605(2010)08/09-0113-06

本文為2006年度江蘇省社科基金重點項目《新一輪江蘇經濟增長動力源研究》(06JSA YJ001)階段性成果之一。

方建中(1957-),男,江蘇溧陽人,中共江蘇省委黨校工商管理教研部主任、教授,主要研究方向為工商管理、區域經濟發展。