據《中國經濟導報》報道,中國人民銀行副行長易綱近日在北京大學作報告稱,創新也分不同層次,在最淺的層次上,是產品的創新,比如電燈、手表、計算機、因特網,以及許多金融產品的創新,都是此類;組織創新是創新的第二個層次,近現代以來的大多數創新就是按照公司、企業、市場等組織模式完成的;而將組織的運作以概念、規則、法律等形式固定下來,則是創新的第三個層次,世界性的競爭規則,像WTO、IMF等,都是別國制定的規則;擁有大批具有創新能力的人,是創新的第四個層次,因為創新的完成要靠一個一個以某種形式組織起來并按照游戲規則行事的個人;實現對產權的保護,特別是知識產權的保護,對人的基本權利的保護,則是創新的第五個層次,在這樣的制度環境下,才能產生有獨立人格、獨立思考的個人,有了他們,才能夠有創新。