抗戰時期中國共產黨黨報工作初探

王靖翔

（西安政治學院 陜西西安 710068）

中國共產黨歷來重視黨報工作，從建黨之初就創建了專門的黨報工作機構，并對黨報的性質、作用等重要問題進行了初步的理論探討。抗戰時期，以毛澤東為代表的中國共產黨人，創造性地將馬列主義黨報理論與新民主主義革命實踐相結合，使黨報工作進入了新的發展階段。

一、抗戰時期中國共產黨黨報工作的歷史概述

抗戰時期，在列寧黨報理論的指導下，中國共產黨提高了對黨報工作的認識，創造性地提出了“全黨辦報”思想，并發展了“聯系群眾”的辦報方針。總的來說，這一時期的黨報工作以1942年整風運動為標志，分為兩個階段。

1.起步階段。整風運動前為有效管理并提高黨報的宣傳效果，中國共產黨人改進了黨報工作的管理機制，建立健全了黨報發行機構，黨報工作逐步走向規范化。（1）創辦報刊，擴大黨報的宣傳陣地。在中共中央和毛澤東的高度重視和直接領導下，抗戰時期的黨報工作發展迅猛，特別是在抗日民族統一戰線確立后，中國共產黨獲得在全國的合法地位，使得黨有機會出版全國性的報刊。這一時期中共中央主辦發行了 《新中華報》《解放》《解放日報》《新華日報》《共產黨人》等，中央軍委總政治部主辦發行了《八路軍軍政雜志》《前線畫報》等，中央工、青、婦委和文化協會主辦了《中國工人》《中國青年》《中國婦女》《中國文化》等；中共中央各局和陜西省委主辦了《抗日日報》《邊區群眾報》《團結》《西北》以及分區創辦的《晉察冀日報》等。這些刊物極大地推動了宣傳工作的開展，擴大了黨的宣傳陣地。（2）加強黨報工作的紀律性建設。1941年前后，黨領導下的一些報刊雜志出現了許多違反黨的政策的宣傳，產生了消極的影響，為此，中央決定加強對黨報宣傳工作的紀律性建設。1941年5月，中央下達《中央關于統一根據地內對外宣傳的指示》，要求黨報的宣傳均應服從黨的政策和中央決定。同年6月和7月，中宣部又下達文件，強調“一切黨的報紙雜志……掌握黨中央的政策與黨的原則，為它們的貫徹而進行各方面的斗爭，防止任何違反政策和原則的言論”。［1］這些文件具體規定了黨報工作應遵循的紀律，加強了黨報宣傳的紀律性。（3）規范黨報人才隊伍的培養。抗戰時期中國共產黨十分注重專業黨報人才的培養，認為黨報工作人員“需經過黨的干部部門的負責審查”，確保黨報人才的政治素質；在培養方針上確立了“政治家辦報”的總原則；在培養方式上提出要以學校為主渠道，“在黨的高級黨校中可設立新聞班來訓練這類干部”；在人才培養的目標上指出“無論在標記、通訊、出版、發行方面，都需有足夠的有專門修養的干部，黨的組織必須努力搜集這類干部，并有計劃的培養這類干部”。

2.發展成熟階段。整風運動后，黨報工作全面擺脫了嚴重的主觀主義、黨八股、形式主義現象，黨報工作的制度化建設也開始起步。（1）形成獨具特色的黨報理論體系。在延安整風過程中，黨中央對中共中央機關報《解放日報》進行了改版，改版后的《解放日報》發表了一系列關于黨報新聞工作的文件、社論和署名文章，對一些重大的黨報理論問題進行了闡述，批判了教條主義和資產階級新聞觀點。其中《為改造黨報的通知》《致讀者》《黨報與黨》《報紙是人民的教科書》《我們對新聞工作學的基本觀點》等20多篇文章，對黨報的性質、特征、任務，黨與黨報的關系及黨對黨報的領導，黨報工作的工作方針、路線及黨報的文風等重大問題進行了深入全面的理論闡述，標志著中國共產黨黨報理論體系的形成。（2）明確黨報的使命與功能。在“全黨辦報”的思想領導下，中國共產黨強調黨報是“革命政策和革命工作的宣傳者和組織者”，指出黨報這個集體是就“整個黨組織而言的集體”，“報紙是黨的喉舌，是這一巨大集體的喉舌”，是對于“全體人民，有極大組織、鼓舞、激勵、批判、推動的作用［2］”。1944 年 2 月 16 日，《解放日報》發表社論再次強調“全黨辦報”的方針，使“報紙就起了集體宣傳者和集體組織者的作用”。整風運動強化了黨報的黨性、實踐性，要求黨報“要把黨的政策，黨的工作，抗日戰爭，爭取當地群眾運動和生活，經常在黨報上反映，并登在顯著的重要的地位”。黨在抗戰時期還特別注重黨報輿論監督作用的發揮，提出“黨報要成為戰斗性的黨報就要與適當正確的自我批評”，應是“社會的捍衛者，是針對當權者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的耳目”。［3］（3）黨報工作的制度化開始起步。 1942 年至1945年，中國共產黨加強了抗日根據地的新聞媒體整合，黨報工作也在這一時期開始制度化起步，這主要體現為對《解放日報》的改版。1942年3月，中宣部發出《為改造黨報的通知》，對黨報的內容、版面和主要任務作了規定，要求大力加強黨報編輯部的工作，允許在黨報上進行不同觀點的爭論。不久，毛澤東和《解放日報》主編秦邦憲找幾個方面人士舉行座談會，就改版問題征求各方面的意見。經過系統討論，1942年4月，中共中央任命陸定一為 《解放日報》主編，主持《解放日報》的改版工作。改版后的《解放日報》緊緊圍繞黨的中心工作和聯系群眾的要求，對版面安排和新聞排序有了根本的改變；著眼于保證黨的政策有效落實的目標，及時、大量宣傳整風運動；重點加強了社論質量，對黨的政策和理論進行了深入的探討。《解放日報》的改版是從內容到形式、從編輯人員到編輯思想的根本性變革，從而實現了黨報工作的制度化起步。

二、抗戰時期中國共產黨黨報工作的實踐特色

抗戰時期中國共產黨的黨報工作規模浩大，成果豐富，效果顯著，逐步走向成熟。這一時期黨把黨報放在宣傳工作的首位，充分利用和發揮其宣傳威力，在具體的實踐中形成了我黨黨報工作的特色。

1.緊跟形勢變化的鮮明時代性。抗戰時期的黨報工作緊貼時代脈搏，充分反應了當時世界和中國革命形勢的變化對黨報工作的新要求。與土地革命時期相比，抗戰時期在國際上存在著法西斯和反法西斯的矛盾；從國內來講，主要存在著三種力量：以共產黨為代表的進步力量，以蔣介石為代表的中間力量，以汪精衛為代表的敵偽力量，三種力量之間的矛盾錯綜復雜。我黨根據形式的變化，站在世界反法西斯斗爭的高度，指出黨報宣傳要堅持“一切有利于抗戰的話就說，不利于抗戰的話就不說……務必使我們的宣傳完全符合黨的政策”［4］。同時為了適應抗戰形勢的需要，我黨在香港、東南亞、歐美國家創辦了《華商報》《華僑導報》《救國時報》《紐約華僑日報》等報刊開展對外宣傳，擴大了黨的國際影響。

2.貫徹黨性原則的充分性。黨報中的黨性是指黨報要嚴格按照馬克思主義的立場、觀點、方法，認識一切，反映一切。抗戰時期的黨報工作在政治上嚴格同黨保持完全一致；在組織上無條件地服從黨的領導；在報道上嚴格按照黨的政策和策略進行宣傳。1942年4月1日，《解放日報》發表了題為《致讀者》的社論，明確指出“黨報必須貫徹堅強的黨性。不僅要在自己的一切篇幅上，在每篇論文，每條通訊，每個消息都能貫徹黨的觀點，黨的見解，更重要的是報紙必須與整個黨的方針、黨的政策、黨的動向密切聯系，呼吸相通”。抗戰時期，黨報始終在政治上、思想上、組織上貫徹了黨性原則，形成了獨具特色的黨性新聞觀。

3.堅持真實性與群眾性相統一的實踐性。實踐性首先在于“實”。抗戰時期為保證新聞宣傳的真實性，中共中央曾多次做出決議或制定相關條例，毛澤東也專門指出“在新聞宣傳上，我們同樣應有實事求是的態度，無論是發揚成績或檢討錯誤，都應老老實實的講求分寸，不應故意夸大吹噓［5］”，要“請看事實”、“嚴禁撒謊”、“實報實銷”等。同時，黨還十分重視黨報工作者在道德修養上的真誠務實。劉少奇對華北記者團的同志說：“你們搞報道一定要真實，不要添油加醋，不要戴有色眼鏡”［6］。抗戰時期黨報工作的實踐性還表現在黨報工作始終堅持群眾路線，強調黨報工作者要 “深入實際，不善空談”。中宣部還專門發出通知，要求黨報要積極反映群眾運動和生活，并力求文字通俗簡潔。毛澤東在《工人日報》發刊詞中要求該刊“以通俗的語言解釋許多道理給工人群眾聽，報道工人階級抗日斗爭的實際”，“多載些生動的文字，切記死板、老套，令人看不懂，沒味道，不起勁”。

三、抗戰時期中國共產黨黨報工作的歷史效應

抗戰時期中國共產黨領導的黨報工作有力地配合了宣傳工作的開展，爭取了民心，實現了民族心力與民族武力的一致對外，鞏固了抗日民族統一戰線；加強了黨的建設，發揚了人民軍隊的優良傳統；擴大了黨的國際影響，為抗戰的勝利作出了貢獻。

1.揭露侵略者的罪行，遏制國民黨頑固派的“反共”企圖，鼓舞了全民族的抗戰熱情。抗戰初期，《解放日報》集中報道了日寇種種駭人聽聞的暴行，發表了眾多控訴日軍暴行的文章。《生活》周刊圍繞中心，報道了大量淪陷區的慘況，激起了全民的義憤。針對“亡國論”與“速勝論”的錯誤觀點，各級黨報進行了及時有效的批判，如《太行前哨報》《抗敵三日刊》均旗幟鮮明地表達了“戰下去，團結下去中國必存。和下去，分裂下去中國必亡”的決心；同時，又廣泛宣傳了毛澤東的持久戰思想。深入的報道對人民進行了抗戰的精神總動員，在鼓起人民抗日決心的同時使人民不再幻想戰爭的速勝，而是為抗戰腳踏實地的工作。抗戰進入相持階段，國民黨開始奉行“消極抗日，積極反共”的策略，黨報對此進行了針鋒相對的斗爭。特別是皖南事變發生后，黨報工作者克服重重困難，通過大量真實報道反擊了頑固派的歪曲宣傳，擦亮了群眾的眼睛，向全國和世界揭露了真相，迫使頑固派不得不收斂其“反共”活動。抗戰后期，為了繼續激舞全國人民的抗日斗志，各級黨報詳細搜集和報道了八路軍、新四軍的英雄事跡，極大地鼓舞了民心士氣，為奪取最后的勝利作了精神準備。

2.積極進行正面宣傳，使黨和軍隊的優良傳統得以光大。為了適應戰爭的需要，各級黨組織十分重視運用黨報對群眾進行正面的宣傳教育。一方面注重在報刊上介紹和宣傳一些古代的愛國志士和當代的英雄模范，如《屈原的故事》《岳飛的故事》《列寧的故事》《模范指導員張維山》《大青山十七勇士》《毛主席親手發棉衣》《朱總司令的的扁擔》等；另一方面注重開展軍民關系的宣傳，大量刊登軍愛民、民擁軍的小故事，經常報道群眾在抗戰中奮不顧身支援戰斗，甚至直接參加戰斗的情況，報道部隊大力助耕、協助群眾搶收的情況。同時注重報道形式的創新，通過一些反面典型的報道，提升報道的深度，如《破壞軍民關系等于幫助敵人》《兩種方法、兩種效果》等，以此說明搞好軍民關系的重要性。這些都有利地配合了黨的中心工作和發揚光大黨和軍隊的優良傳統。

3.改善了黨所處的抗戰環境，擴大了中國共產黨的國際影響。抗戰時期，中國共產黨作為一支重要的政治力量在復雜多變的國際環境中從事著革命斗爭，并開始積極運用黨報開展對外宣傳。1938年，由香港地下黨組織主辦的《立報》《華商報》《中國報道》積極反映了國內各階層民眾的抗日呼聲和民主進步要求，介紹陜北及各抗日根據地的新氣象，宣傳中國共產黨團結進步的主張，在讀者中產生了較大影響。在東南亞，我黨創辦的《新知周刊》《華僑導報》高舉抗日大旗，鋒芒指向強烈，極大地鼓舞了僑胞抗日的斗志，在華僑中影響很大；在歐美，1938年8月由饒漱石主辦的《救國時報》在法國出版。該報號召華僑支援國內抗日，反對歐美的綏靖政策。在美洲，1940年7月我黨創辦了 《美洲華僑日報》，該報以勿忘國恥為主題，廣泛報道了各抗日根據地軍民英勇頑強的抗日事跡，深受僑胞歡迎。皖南事變后，該報率先披露事實真相，并聯合其他美國報紙，發表了著名的《十報宣言》，強烈抨擊了國民黨頑固派破壞抗戰的倒退行徑，在美國產生了巨大震動。中國共產黨創辦的海外報刊，使我黨突破了狹小天地的束縛，在世界范圍內宣傳了自己，贏得了世界進步人士的普遍贊賞。

［1］中央宣傳部關于各抗日根據地報紙雜志的指示［Z］.中國共產黨宣傳工作文獻選編，學習出版社，1996.264.

［2］［4］毛澤東新聞工作文選［M］.北京：新華社出版社，1983.202、96.

［3］馬克思恩格斯選集（第 6 卷）［M］.北京：人民出版社，1961.275.

［5］毛澤東選集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991.727.

［6］劉少奇選集（上卷）［M］.北京：人民出版社，1981.402.