淺談黑龍江東部地區“農民書屋”存在的問題——以穆棱市農民書屋為例

董長麗

（穆棱市圖書館 黑龍江 穆棱 157500）

農民書屋工程是黨和政府為保障農民基本文化權益而實施的一項惠民工程，也是農村公共文化體系的重要組成部分。在豐富農村文化生活，提高農民群眾素質方面發揮了積極有效的作用。自農家書屋工程實施以來，全國各地農家書屋如雨后春筍般在許許多多鄉村出現并壯大，成為新時期新農村建設的一道亮麗風景。

穆棱市位于黑龍江省東南部，穆棱市管轄內有141個村，2008年底建成農民書屋18個，每個農民書屋投入資金3萬元，此外還為其訂購三十多種報刊。

2009年底，筆者走訪了4家農民書屋，其中有2家是鐵將軍看門，1家因為供暖問題停辦，1家是缺少專人看管。

“農民書屋”建設畢竟是新生事物，在迅速壯大的同時也存在一些問題值得引起注意。為促進農家書屋工程更好、更健康地發展，使這項民心工程真正起到惠民便民的實際作用，筆者提出以下建議。

1.提高對“農民書屋”的認識

農民書屋工程是由政府統一規劃組織實施的一項惠及廣大農民群眾，推動農村文化建設的重大工程，工程的建設對解決農民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，保障農民群眾基本文化權益，推進社會主義新農村建設和小康社會建設具有十分重要意義。

1.1 圖書館的責任所在

聯合國《圖書館宣言》明確提出：“公共圖書館是地區的信息中心，它向用戶迅速提供各種知識和信息。每個人都有平等享受公共圖書館服務的權利。”這也是我國公共圖書館的歷史使命與責任所在。

縣級圖書館的資源同屬全體公民所有，至少可以說是屬于全縣人民所有，理應包括全縣的農民兄弟，絕不是城里人的特權。在過去，處于勉強維持生存的縣級圖書館無法追求滿足每一個人平等享受公共圖書館服務的權利。而如今，隨著社會的發展，國力的增強，經濟較發達地區的縣級圖書館在政府扶持下已得到飛速發展，經濟欠發達地區的圖書館也在一定程度上取得了進步。特別是在“建設社會主義新農村”背景下，我國圖書館事業鏈中最薄弱的環節—縣級圖書館已進入了做大做強的階段。因此，已經步入發展階段的縣級圖書館，理應在發展中主動承擔起歷史責任。

在目前農民書屋建設熱潮中，縣級圖書館應充分利用自己熟悉當地情況、掌握農民需求、擁有一定的文化資源，以及具有圖書館建設與管理經驗等方面優勢，主動承擔“農民書屋”建設中的協調工作，將服務范圍擴展到農村去，并保證“農民書屋”的持續、穩定發展，為農民朋友服務，最終實現《圖書館宣言》所確定的目標。

1.2 提高村干部對“農民書屋”的認識

筆者走訪穆棱市八面通鎮四合村“農民書屋”時，村支委會的三層樓房很暖和，但農民書屋的門卻緊鎖著。村領導說“我們的書一本沒有借過”，這種現象在很多地方大都存在。有很多領導還不明白，他們村沒像南方那么富的真正原因是什么。送上門的大餐，他們沒有利用，卻被閑置著，不花錢的圖書館他們不讓農民看，這就是落后的原因之一。

希望鎮政府和圖書館能組織村干部學習，提高他們的認識，使“農民書屋”走向正規，讓農民真正享有讀書的權利，在書中找到樂趣，在書中找到致富之路。

2.擴大“農民書屋”的影響

2.1 培養農民閱讀習慣，壯大“農民書屋”讀者群

“農民書屋”的主要讀者群是農民朋友，農民中不乏求知若渴者，但要讓大多數農民坐下來讀書，可能比建書屋還要難的多。因此縣級圖書館參與“農民書屋”建設的同時，應將培養農民的閱讀習慣作為重點工作，這是農民書屋發展中的另一個重要方面。

縣級圖書館地處城區，本身有著一批來自農村的讀者群，如進城農民工、學生讀者等，應將這些讀者組織起來，發揮他們的鄉情、親情作用，在他們回鄉或圖書館在“農家書屋”開展各種活動之際，讓他們成為組織者，現身說法，講講他們讀書的故事和書籍的作用等。這種鄉情、親情的凝聚力與潛移默化作用是其他方式不可比擬的，對于培養農民群眾的閱讀習慣有著不可低估的作用。

2.2 樹立典型“農民書屋”，提高“農民書院”的影響力

穆棱市興源鎮車站村有一個普通的村民，當人們走進他家時，看到最多和最值錢的家當就是書，他就是孫英杰。因為愛書而長年買書，日積月累，藏書就與日俱增。由于藏書最多，使他在當地小有名氣，《牡丹江日報》、黑龍江電視臺《新聞夜航》節目組等新聞媒體相繼報道過。20多年來，他不抽煙，不喝酒，不講究吃穿，每年買書和訂閱報刊的支出占年收入的10%左右。近十年來每年買書訂報花銷在1500元至2000元之間，幾萬元的家當財產就是近萬冊的圖書。由于書多，他蓋房子時特意留出一間屋子作為圖書室，做了書架擺書，以方便閱覽。他的書不但自己看，還無償地借閱給鄰里鄉親，更以書為媒，結交許多知心朋友。車站村在他的帶領下，村民相繼建成了蔬菜大棚基地，養羊專業戶也越來越多。最讓人高興（下轉頁）（上接59頁）的是在2008年為他申報了“農民書屋”，經過努力在2009年初將首批3萬元的圖書發放到他手上，并為其訂購了三十種2009年的報刊。

牡丹江市對這樣的典型農民給予大力支持和表揚，孫英杰說：“有各級政府的支持，文化部門的重視，給了我更大的信心和動力，我會義無反顧地當好‘農民書屋管理員’”。

2.3 以“農民書屋”為陣地，開展多種形式讀者活動

縣級圖書館的工作應做到村中，以“農民書屋”為依托，開展群眾喜聞樂見、形式多樣的讀書活動，這些活動對激發農民的閱讀熱情，普及科學文化知識，豐富農村文化生活，都具有十分重要的作用。“農民書屋”的建立，為縣級圖書館進村組織各種具有特色的讀書活動提供了非常有利的條件。這種相互依托組織的活動既有利于動員農民的廣泛參與，使讀者活動深入到千家萬戶，又能使“農民書屋”在讀書活動中不斷增強影響力和凝聚力。

3.助推“農家書屋”的發展

3.1 莫讓農民書屋成擺設

建立“農民書屋”的根本目的，是為了解決農村地區“買書難，借書難，看書難”的問題，幫助農民增長知識，提高素質，促進農村精神文明建設。

首先，健全工作機構，明確管理主體，分清職責。圖書館要選派單位業務素質好的人員，對村干部進行短期培訓，提高其管理效率和服務水平，制定完善的借閱登記制度。

其次，繼續擴大“農民書屋”的社會影響，通過各種傳媒做好農民書屋工程建設的輿論宣傳工作，讓更多人認識和了解農家書屋，吸引更多的人參與到農家書屋工程建設中來。

最后，采取各種措施，舉辦通俗文化活動、科學知識競賽等，鼓勵、吸引農民多讀書、多看報，養成善于學習的良好習慣，要讓“農民書屋”成為農民的文化生活和農民增收的良師益友。

3.2 在業務管理上給予支持

“農民書屋”存在與發展的理由是能為廣大農民朋友提供所需的服務。只有提高服務質量，“農民書屋”才能贏得農民朋友的支持，獲得社會的認可，才能有存在與發展的空間。要達到優質服務的效果，書屋憑借自身的力量是無法實現的。縣級圖書館應派出具有服務意識、奉獻精神及愛崗敬業的專業人員到“農民書屋”，幫助其實行科學管理，逐步提升書屋的業務管理和服務水平，讓各類資源合理配置，為農民朋友提供各種個性化的服務，活躍農村文化生活，從而引起農民朋友的興趣，為“農民書屋”的良性可持續發展帶來讀者群。

3.3 把好“農民書屋”圖書采購關

縣市級圖書館要建立統一采購、驗收、監督機制，明確采購職責，實行主管農民書屋采購人員責任制，防止運作過程中產生腐敗而嚴重侵害“農民書屋”資源建設。采購內容方面，主要應該采購農民需要的帶有“農”味的書籍和健康的正規出版物。

3.4 圖書館當“農民書屋”的協調

“農民書屋”的出現，意味著縣級圖書館將服務領域延伸到農村去，積極參與“農民書屋”的建設可確保“每一個公民平等獲取知識”的權利，而“農民書屋”則填補了圖書館服務領域的空白。二者的協調發展，首先可以促進“農民書屋”的可持續發展，其次促進了縣級圖書館服務領域向農村拓展，在建設社會主義新農村背景下，縣級圖書館應主動利用自己的資源及管理經驗，積極參與“農民書屋”建設，并主動成為促其后續發展的主角。在當地各級政府的支持下，將分散于鄉村各地的“農民書屋”協調起來，激活起來，在資源管理、讀者群體培養等方面以主人翁角色承擔起責任，促進“農民書屋”良性發展。

“農民書屋”建設是一項惠農的德政，既是農村傳播社會主義思想文化的陣地，又是培育有文化、懂技術、會經營的新型農民的有效途徑，是保障農民文化權益的民心工程。因此“農民書屋”在管理上，應做到專人負責，按時開放，使這項民心工程真正起到惠民便民的實際作用。

[1]劉亞晶.闡述“農民書屋”可持續發展研究[J].圖書館學研究,2008,(2).

[2]邱寶輝.建好文化室等著農家書流入駐[N].廈門日報,2007-09-28,(7).

[3]韋天晃.農民對農家書屋建設有哪些期待和建議？[N].農民日報,2008-04-12,(8).