用科學發展觀加強和改進基層黨組織建設

■文/繁峙縣委常委、組織部長 李寶山

用科學發展觀加強和改進基層黨組織建設

■文/繁峙縣委常委、組織部長 李寶山

深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，繁峙縣立足實際，創新舉措，切實加強黨的思想、組織、作風建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，取得了良好的成效。

確立“三個方向”，不斷創新黨的基層組織的設置方式

一是不斷完善農村基層黨組織設置方式。在第三批學習實踐活動開展中，我們打破原來以單一的行政村和鄉鎮企業為單位設置黨組織的模式，根據農村產業結構、農民就業方式和黨員分布情況，把黨組織建立在農村經濟發展的產業鏈、專業協會或聯合體上，積極探索出村企聯建、村村聯建等新的組織管理模式，促進了農村各種生產要素的合理配置和優化組合。

二是積極探索城鎮基層黨組織設置方式。根據近年來我縣經濟社會快速發展的實際，并結合當前創建全國衛生縣城的客觀需要，我們在原來17個基層黨委的基礎上，又新成立了一個居民辦事處黨委，下設8個居委會，進一步擴大黨的工作覆蓋面，夯實全縣黨的基層組織建設。

三是大力拓寬非公有制經濟組織黨組織設置方式。針對非公有制經濟組織的特點，我們打破原來僅憑自身組建的單一模式，積極嘗試聯合組建、掛靠組建、多方聯建等方式，靈活設置黨組織，并逐步建立健全黨員管理網絡和管理機制。

落實“三個堅持”，認真選拔任用基層黨組織帶頭人

一是堅持以嚴格的選任標準發現有本事的人。按照科學的干部考核評價體系指標要求，讓那些思想作風正、黨性觀念強、業務能力棒、協調能力好、綜合素質高的同志擔任基層黨組織負責人，將那些懂黨務、懂業務、善于做組織協調工作的黨員充實到各級黨組織中。

二是堅持以科學的選任方式選拔信得過的人。嚴格遵循“黨建‘六個一’工程”中提出的“三推四看五醞釀一測試、兩個公示和一個表決”的科學化選人用人新機制要求，堅持做到憑實績用干部，在加強科學發展觀、正確政績觀教育的基礎上，建立科學的政績考核評價機制，把那些勤政為民、求真務實、埋頭苦干、實績突出的干部選拔到基層黨組織中來，將群眾公認度高的黨員干部選拔進基層黨組織領導班子。

三是堅持以過硬的工作措施打造高素質的人。以各級基層黨校為主陣地，以現代遠程教育為依托，以各級電教網點為基礎，進一步改進培養方式，擴大培養面，使廣大基層黨員牢固樹立起機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識和憂患意識，把他們培養成為發展經濟的能人，帶領群眾致富的領路人，熟悉業務管理的明白人，服務基層群眾的貼心人，廉潔自律的清白人。

做到“三個加強”，切實強化基層黨組織的教育管理措施

一是加強針對性。我們根據學習實踐活動開展中“注重分類指導”的精神要求，實行對黨員的教育管理也堅持分類指導，不求千篇一律，不搞“一刀切”，而是針對不同對象、不同群體，分別采取有針對性的教育管理措施。

二是加強科學性。在堅持強化黨性教育，用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝黨員頭腦的同時，根據黨的工作中心改進教育內容和形式，增強黨員教育管理工作的科學性。

三是加強有效性。不斷改進黨員教育培訓的方式方法，因地制宜、因人施教、按需培訓，充分運用電化、網絡等現代化教育手段，增強培訓的實效。通過教育培訓，廣大基層黨員不僅成為科學發展觀重大戰略思想的承載者，而且還成為先進生產力的代表，成為全縣經濟社會建設的中流砥柱。