黨建信息

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昔陽縣創新四項機制 推進農村實用型人才隊伍建設

近年來，縣緊緊圍繞新農村建設和“三個再造昔陽”目標，采取有效措施扎實推進農村實用型人才隊伍建設。一是創新選拔機制，建立完善實用型人才信息庫。由組織人事部門牽頭，定期開展農村實用型人才資源調查，把懂管理、會經營、有一技之長的“田秀才”、“土專家”以及農村致富帶頭人選拔進實用型人才隊伍。二是創新培養機制，加強實用型人才能力素質建設。充分發揮黨校、農廣校、電教和遠程教育等陣地作用，定期對實用型人才進行政策法規、實用技術等方面的培訓。三是創新管理機制，增強實用型人才工作實效。根據實用型人才的實際，建立健全組織管理和自我管理相結合的管理機制，形成組織、人事、科技、農業等部門管理為重點，以鎮、村組建專業協會，企農合作專業組織等形式，建立聯席會議制度，形成開發實用型人才資源的良好工作格局。四是創新激勵機制，進一步激發實用型人才創業熱情。立足全縣農村實際，為實用型人才發放“綠色證書”，并在生產信息、生產用地、生產資金、生產技術等方面給予扶持，對特別優秀的實用型人才實行結對幫扶，重點培養，符合黨員標準的及時吸收加入黨組織，并優先選拔、充實到村組干部隊伍之中，為實用型人才作用的發揮搭建平臺。

（李 強）

安澤縣采取三項措施 強化村級黨組織的戰斗堡壘作用

為了充分發揮村級黨組織在新農村建設中的作用，今年以來，安澤縣采取三項措施，加強村級黨組織建設。一、爭創先進村支部，建設團結奮進的領導班子。以建設“五個好”基層黨組織為目標，在全縣157個農村黨組織中開展“爭創紅旗黨支部”活動。通過“先進村帶路，后進村求發展，帶動中間狀態村”，使全縣村級組織建設整體上水平、上臺階。二、爭當富民村支書，培養群眾致富的領頭人。農村支部書記每年要向黨組織和本村村民做出具體承諾，以“支部建設、發展規劃、經濟發展、產業調整、社會和諧”等五項為承諾內容，并將發展集體經濟和帶動農民增收作為承諾重點，由鄉鎮黨委實行銷號管理，確保群眾生活水平不斷改善。三、爭做助民好黨員，發揮黨員先鋒模范作用。在全縣農村黨員中開展“結對幫扶、結戶共富”活動，即每名黨員要與一戶群眾結對幫扶，并在條件成熟時，與結對戶共同創業，共同致富。對市場潛力大、帶動能力強的項目，政府給予一定的政策和資金支持，目前啟動的26個自主創業項目已初具規模。

（李建華 陳 曄）

代縣創新方式 靈活設置基層黨組織

針對近年來農村經濟結構日趨多元化，農村黨員從業流動性和分散性趨勢逐漸加快的情況，為改變以現行行政村為單位設置黨支部的局限性，代縣創新基層黨組織設置方式，使黨的組織和黨的活動覆蓋到農村工作的各個方面。一是打破地域限制，組建聯合型黨組織。堅持以優化生產要素實現共同富裕為目標，采取城村聯建、村村聯建、村企聯建等模式，組建聯合黨組織，實現了“班子協作、村企共建、黨群連心”的雙贏局面。目前，全縣已建立聯合型黨組織17個。二是沖破傳統思維，組建功能型黨組織。為充分發揮從事產業經營黨員的帶動作用，提高黨組織設置和農村經濟社會發展的契合度，代縣以“鐵、果、菜、牧”四大特色產業為紐帶，建立了農村產業黨組織。目前，全縣6個產業協會中全部建立了黨組織。三是突破身份限制，建立流動型黨組織。為使農村外出務工黨員“離土不離黨，流動不流浪”，代縣實施了流動黨員“安家工程”，在外出務工黨員集中地，靈活、科學、合理建立流動型黨組織;認真落實流出地黨組織、流動黨組織與流入地黨組織三方聯系制度，確保流動黨員流而不散、動而不亂，“安家”又“有為”。

偏關縣以學習實踐活動為載體 著力化解農村矛盾

偏關縣各鄉鎮努力貫徹落實科學發展觀，確立“化解矛盾抓班子，抓好班子促發展”的思路，促進村級班子和諧，密切村干部和村民間的關系，有力推動學習實踐活動的順利開展。一是辦實事，增威信。對矛盾復雜村加大基礎設施建設資金扶持力度，幫助村干部辦實事，提高村干部在群眾中的威信。二是換干部，增實力。針對矛盾根源出在村主要干部的情況，實施村主要干部“三要換”的思路。即：只占位置不干事者要換，嚴重影響村級班子團結者要換，村民意見反響強烈者要換，著力打造一支“身體力行，樂于吃苦，勤于實干”的實力型村干部隊伍。三是建制度，增民主。建立重大村務民主決策制度，凡是與村民切身利益密切相關的重大村務，必須經村民代表大會討論通過，使村干部思維上從“為民作主”向“讓民作主”轉變，決策機制從“少數人說了算”向“村民代表會議集體決策”轉變。

（楊劍青 顧瑞媛）

晉城市把學習實踐活動與落實四中全會精神結合起來 全面加強基層組織建設

在第三批學習實踐活動中，晉城市堅持把學習實踐活動和落實四中全會精神緊緊結合起來，全面加強黨的基層組織建設。選派足夠、得力的縣、鄉領導掛帥，全力抓難點村、重點村整頓。對省委掛牌督導的10個難點村，要求既要扎實細致，標本兼治，力求問題徹底解決，又不能久拖不決，必須選派足夠、得力的縣、鄉領導掛帥，組建工作組進村，限期解決。目前這10個村的一些主要問題初步得到解決，黨員干部思想穩定，學習活動正常開展。重新組織兵力，集中優勢資源，著力構建城鄉統籌的基層黨建新格局，推動城鄉一體化。全力推進城鄉黨建“五統籌”：一是統籌抓好農村支部書記隊伍建設，二是統籌抓好城鄉結對幫扶，三是統籌抓好農村黨員干部激勵關懷幫扶機制，四是統籌抓好具有綜合功能的場所、陣地建設，五是統籌抓好農村黨員教育、培訓、管理。突出實踐特色，解決突出問題，全力抓經濟轉型。

（尹文德 張全勝）

新榮區積極構建黨內幫扶工作長效機制

一是對存在“等、要、靠”思想的困難黨員，重在思想引導。“脫貧致富，觀念先行”。部分基層黨員發展意識不強、致富觀念不新、往往安于現狀、不思進取，其思想觀念相對保守、封閉，僅僅滿足于“給一點、要一點”。為此，采取正面教育、組織談心、典型激勵等方式，引導他們摒棄“等、要、靠”等陳舊思想，讓他們牢固樹立自尊、自強、自立的精神，從而尋求新的就業創業機會，盡快脫貧致富。二是對因缺技術、缺資金導致困難的黨員，重在生產扶持。針對本地市場需求，對困難黨員開展各類專業技能培訓。對有脫貧愿望和信心，因缺資金而無法起步的困難黨員，協調金融機構發放小額貸款，幫助他們落實一些投資少、見效快、風險小的生產項目和社會服務項目。三是對因年老、自然災害致貧的困難黨員，重在走訪慰問。采取黨費補助一點、財政支持一點、黨員捐助一點、社會募集一點的辦法，多途徑為困難黨員籌集幫扶資金。

堯都區“四訪四問” 力促學習調研出成果

為扎實開展好第三批學習實踐活動，堯都區積極創新載體、激活調研方式，鄉村兩級干部著眼農村發展、農業增效、農民增收，帶頭深入實際、深入群眾,廣泛開展了以“四訪四問”為主題的調研活動。“四訪四問”即：“訪小康戶、產業戶，問致富經驗；訪老干部、老黨員，問治鄉良策；訪上訪戶、意見戶，問事情原委；訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖”。調研活動讓群眾了解了黨和政府的各項強農惠民政策，幫助群眾消除在生產發展上的一些思想疑慮，化解了各種矛盾糾紛，提高了群眾致富技能，使群眾在活動一開始就切實感受到學習實踐活動帶來的新變化。

（梁志勇）

榆社縣抓好農村黨員干部培訓教育工作

一是在培訓內容上，做到政治理論與生產技能相統一。針對農村經濟發展實際和農村黨員需要，本著"實用、實際、實效"的原則，科學創新農村黨員教育培訓內容，既注重黨在農村的方針政策等政治理論的學習培訓，又統籌安排農村適用技術培訓，有效促進了農村黨員和群眾政治理論水平和農業生產技能的穩步提高。

二是在培訓方式上，做到課堂教學與實踐鍛煉相統一。采取現場示范、觀看電教片、參觀考察、討論交流等形式，不斷豐富培訓內容、活躍培訓氛圍，激發學員的學習興趣。通過生動、實在的實例講解，進一步克服了空洞說教、學用脫節等問題，增強了培訓效果。

三是在培訓對象上，做到黨員和群眾相統一。特別重視農村黨員干部培訓，提高他們的政策水平和生產技能，增強他們科學發展能力的同時，進一步加強對農村普通黨員的培訓，不斷提高農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的"雙帶"能力，充分發揮農村黨員的先鋒模范作用。

四是在培訓機制上，做到形式與效果相統一。為使農村黨員干部培訓工作不流于形式，參訓人員真正有所收獲，培訓工作不僅注重形式的創新，而且注重抓好學員的管理考核。在培訓過程中，各級黨組織嚴肅學習紀律，嚴格實行請銷假制度，切實加強農村黨員干部教育培訓工作的監督管理，進一步增強了農村黨員、基層干部的學習意識，提高了培訓效果。

（楊玉文 紅 軍）