淺析黨員干部全局觀意識(shí)的拓展和培養(yǎng)

趙文博 陳 功

（西安政治學(xué)院 陜西 西安 710068）

我黨歷來重視黨員干部的全局觀意識(shí)的拓展。十七屆四中全會(huì) 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中再次提出： “中央委員和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研讀馬克思主義特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系基本著作，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，帶頭探索回答重大理論和實(shí)踐問題。”如何拓展黨員干部的全局觀意識(shí)，是具有現(xiàn)實(shí)意義的前瞻性問題和任務(wù)。

一、勤奮鉆研提高，筑牢全局觀意識(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備

全局觀意識(shí)作為一種較高層次的綜合性思維形式，要求思維主體具有較為寬廣的知識(shí)面與合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。意識(shí)主體的知識(shí)面和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不僅規(guī)定著其全局觀意識(shí)方式的性質(zhì)，限制其全局觀意識(shí)的空間.而且最終決定其全局觀意識(shí)的強(qiáng)弱。寬廣的知識(shí)面，有助于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形成獨(dú)立開放的性格，促進(jìn)獨(dú)立的系統(tǒng)思考，減少盲從與“跟風(fēng)”，容易接受新事物、新思想，孕育新觀點(diǎn)和新舉措。合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，有助于領(lǐng)導(dǎo)干部拓展視野，增強(qiáng)全局觀意識(shí)。因此，努力學(xué)習(xí)，筑牢知識(shí)儲(chǔ)備是提高黨員干部全局觀意識(shí)的基本途徑。

領(lǐng)導(dǎo)干部要筑牢全局觀意識(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)：一是要努力學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義的世界觀和方法論。全局觀意識(shí)，從本質(zhì)上講是理論思維，需要深厚的理論功底和哲學(xué)素養(yǎng)。歷史上，大凡具有杰出功績(jī)的政治家、軍事家，無不具有較高的哲學(xué)素養(yǎng)。法國(guó)軍事戰(zhàn)略學(xué)家博弗爾在其著作 《戰(zhàn)略緒論》也指出：“我深信戰(zhàn)略也像所有一切的人事一樣，其中的支配和引導(dǎo)力量必須是理想，而那也就把我們帶入了哲學(xué)的境界。”辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的思想武器，是科學(xué)的世界觀和方法論。黨員干部要高度重視和不斷加強(qiáng)唯物辯證法和歷史唯物論的學(xué)習(xí)和研究，學(xué)會(huì)用全面的、辯證的、發(fā)展的觀點(diǎn)觀察事物和思考問題，盡量避免孤立的、僵化的、靜止的觀察和思考問題；學(xué)會(huì)透過現(xiàn)象看本質(zhì)，努力探索、把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律和科學(xué)預(yù)測(cè)事物的未來發(fā)展趨勢(shì)；學(xué)會(huì)在錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，抓住工作的重心、關(guān)節(jié)和樞紐。二是要努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)是黨員干部開展全局觀意識(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)和理性基礎(chǔ)。黨員干部要努力掌握深厚的專業(yè)知識(shí)功底，爭(zhēng)取深刻了解、準(zhǔn)確把握自己所分管的專業(yè)領(lǐng)域前沿動(dòng)態(tài)，不做“空頭政治家”。同時(shí)黨員干部還要擴(kuò)展知識(shí)面，盡量多學(xué)一些歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、科技、法律等方面的科學(xué)文化知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。三是要深入地領(lǐng)會(huì)全局觀意識(shí)的內(nèi)涵要求。學(xué)會(huì)用全局觀向前看，用宏觀戰(zhàn)略眼光分析問題，學(xué)習(xí)抓住“關(guān)鍵”集中力量解決主要問題，可以說，抓住關(guān)鍵也就是抓住了主要矛盾。同時(shí)，黨員干部要學(xué)會(huì)用聯(lián)系和發(fā)展的眼光分析問題，不能只在眼前的事務(wù)里打圈子，不能固守一成不變的框框，要自覺運(yùn)用全局觀意識(shí)跳出思想的“圍城”，用聯(lián)系和發(fā)展的眼光分析問題。

二、提高黨員修養(yǎng)，端正全局觀意識(shí)價(jià)值取向

價(jià)值取向是一定主體基于自己的價(jià)值觀在面對(duì)或處理各種矛盾、沖突、關(guān)系時(shí)所持的基本價(jià)值立場(chǎng)、價(jià)值態(tài)度以及所表現(xiàn)出來的基本價(jià)值傾向，它決定和支配著主體的價(jià)值選擇。任何戰(zhàn)略思考的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，都要受價(jià)值取向的制約。沒有正確的價(jià)值取向，全局觀意識(shí)就失去了靈魂。正確的價(jià)值取向反映在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維之中，表現(xiàn)出黨員干部一切整體設(shè)計(jì)、思考以人民利益、群眾利益、國(guó)家利益、全局利益為重。正確的價(jià)值取向促使領(lǐng)導(dǎo)者更加具有領(lǐng)導(dǎo)魄力、戰(zhàn)略勇氣，戰(zhàn)略高度。錯(cuò)誤的或者片面的價(jià)值取向會(huì)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維產(chǎn)生不良影響。一個(gè)以個(gè)人利益為取舍.私欲膨脹的領(lǐng)導(dǎo)干部不可能主動(dòng)把人民利益放在首位，不可能主動(dòng)去考慮社會(huì)進(jìn)步，社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，也就難以形成真正的全局觀意識(shí)。片面的價(jià)值取向會(huì)導(dǎo)致全局觀意識(shí)的片面性。如果一味從個(gè)體、從私利、從局部出發(fā)，則形不成全局觀、大局觀、也很難形成領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)全局的把握。用這種思路思考問題，則不叫戰(zhàn)略思維，至多是一種局部或個(gè)人謀劃或計(jì)劃。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正提高戰(zhàn)略思維能力，必須加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，端正戰(zhàn)略思維的價(jià)值取向。

黨員干部要端正全局觀意識(shí)的價(jià)值取向：一是要堅(jiān)定理想信念。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在各種風(fēng)浪和誘惑面前經(jīng)得住考驗(yàn)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。二是要牢記黨的宗旨。立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨始終不變的根本宗旨。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把服務(wù)人民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要把維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益作為戰(zhàn)略思維價(jià)值取向的基本依據(jù)。三是要堅(jiān)持黨性原則。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央的方針、政策、決策、指示，特別是要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)。不能從局部和部門利益出發(fā)，搞上有政策、下有對(duì)策，打擦邊球、闖紅燈。當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生矛盾時(shí)，無條件地服從全局利益。

三、重視崗位鍛煉，在實(shí)踐中提高全局觀意識(shí)

一個(gè)軍事家卓越的軍事全局觀能力，主要是在血與火的戰(zhàn)爭(zhēng)中鍛煉成熟的。一個(gè)政治家出色的全局觀能力，主要是在復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)中磨練出來的。離開工作實(shí)踐，離開重要崗位和艱苦復(fù)雜環(huán)境的鍛煉，空談戰(zhàn)略思維，只能是閉門造車，成為紙上談兵的趙括。我黨、我軍的一大批政治家、軍事家，就是通過革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代艱苦卓絕的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐和戰(zhàn)火考驗(yàn)造就鍛煉出來的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高戰(zhàn)略思維能力，就必須積極投身工作實(shí)踐，在實(shí)踐中鍛煉自己，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展。

黨員干部要在實(shí)踐中鍛煉提高全局觀意識(shí)：一是積極投身工作實(shí)踐。毛澤東同志說“讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)。從戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)——這是我們的主要方法。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部，要主動(dòng)爭(zhēng)取到環(huán)境艱苦、條件落后或矛盾突出的地區(qū)或單位工作，使自己的品格在艱難困苦中經(jīng)受磨練，領(lǐng)導(dǎo)水平在復(fù)雜的工作環(huán)境中得到提升，戰(zhàn)略思維能力在應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)、處理復(fù)雜問題中逐漸增強(qiáng)。二是要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。毛澤東曾經(jīng)說過，他是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的。戰(zhàn)略思維是一種高級(jí)的理性思維，只有認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部才能對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的飛躍，才能把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律。只顧“埋頭拉車不抬頭看路”和陷于各種事務(wù)而不能脫身的領(lǐng)導(dǎo)干部難以承擔(dān)起戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也難以培養(yǎng)和提高自身的戰(zhàn)略思維能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，集中群眾的智慧和意愿，概括群眾的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造，努力總結(jié)摸索出指導(dǎo)工作全局的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全局的有效的領(lǐng)導(dǎo)。三是要敢于進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)前人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、思想、理論進(jìn)行科學(xué)的反思，堅(jiān)持辯證的否定，取其精華，去其糟粕，進(jìn)而高瞻遠(yuǎn)矚地預(yù)見未來，言行果斷地推動(dòng)新陳代謝，做到每隔一段時(shí)間，使本地區(qū)、本單位的工作在原有的基礎(chǔ)上再上新水平、再登新臺(tái)階。

四、營(yíng)造積極向上的氛圍，增強(qiáng)黨員干部全局觀意識(shí)的動(dòng)力

提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力，個(gè)人的要求與努力是內(nèi)在因素，是關(guān)鍵。但是僅有個(gè)人努力還不夠，還必須依賴社會(huì)環(huán)境為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的形成及其發(fā)揮提供更為有利的體制條件。營(yíng)造積極向上的社會(huì)環(huán)境是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力形成的必不可少的外部條件。

營(yíng)造拓展黨員干部全局觀意識(shí)的環(huán)境：一是加強(qiáng)全局觀意識(shí)的專門培訓(xùn)。為使更多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)提高戰(zhàn)略思維能力，需要專門組織專家學(xué)者撰寫高質(zhì)量的關(guān)于拓展全局觀意識(shí)的專著和案例。院校要將培養(yǎng)黨員干部全局觀意識(shí)列入教學(xué)計(jì)劃，充分保證其培訓(xùn)的時(shí)間。培養(yǎng)黨員干部全局觀意識(shí)屬于能力開發(fā)問題，不能僅僅依靠理論學(xué)習(xí)，而是需要注重采取案例研究和模擬實(shí)踐的方法，切實(shí)提高學(xué)員的全局觀意識(shí)。二是要將全局觀意識(shí)納入干部考核內(nèi)容。為使更多的具有全局觀意識(shí)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫穎而出、健康成長(zhǎng)，需要將全局觀意識(shí)納入干部考核的重要內(nèi)容，激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身全局觀意識(shí)的主動(dòng)性。三是營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍。創(chuàng)新是戰(zhàn)略思維的靈魂，沒有創(chuàng)新，全局觀意識(shí)就失去了活力和生命力。全局觀意識(shí)是關(guān)系全局工作、具有重要意義的思維活動(dòng)，它的水平高低，關(guān)系著黨和國(guó)家的前途，關(guān)系著人民的利益，因而必須將創(chuàng)新精神貫徹其中，使其更有成效、更有價(jià)值。由于歷史原因，我國(guó)傳統(tǒng)的思維方式是求同思維方式，社會(huì)環(huán)境的創(chuàng)新氛圍仍然不夠濃厚，“槍打出頭鳥”的社會(huì)心理仍然存在影響，這一定程度上限制了思維主體內(nèi)的個(gè)體的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性的養(yǎng)成與發(fā)揮，也影響了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的提高。因此，只有營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境，才能更好地激發(fā)黨員干部自覺拓展全局觀意識(shí)的動(dòng)力。

［1］孫正聿.哲學(xué)導(dǎo)論［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2000.

［2］吳東莞，沈國(guó)權(quán).思想政治工作機(jī)制論［M］.北京：軍事科學(xué)出版社，2008.

［3］周正剛.領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維概論［M］.湖南：中南大學(xué)出版社，2002.