新疆戶外運(yùn)動安全問題的調(diào)查與對策研究

張毅超，俞文東

（1.昌吉學(xué)院體育系，新疆 昌吉 831100；2.濰坊市教科院，山東 濰坊 261021）

新疆戶外運(yùn)動安全問題的調(diào)查與對策研究

張毅超1，俞文東2

（1.昌吉學(xué)院體育系，新疆 昌吉 831100；2.濰坊市教科院，山東 濰坊 261021）

本文通過對近幾年新疆戶外運(yùn)動安全事故的調(diào)查分析，對影響戶外運(yùn)動的安全因素進(jìn)行了調(diào)查，從戶外運(yùn)動的管理部門、組織者、參與者和救援體系四個方面進(jìn)行了研究，對目前戶外運(yùn)動安全事故的發(fā)生原因作了分析，提出了合理化建議，為目前新疆的戶外運(yùn)動的健康發(fā)展提供參考。

戶外運(yùn)動；安全防范；救援體系

1 前 言

20世紀(jì)80年代初，戶外運(yùn)動從歐美傳入我國，現(xiàn)在它已成為我國體育休閑的一種時尚，越來越多的人們將自己的閑余時間投人到戶外運(yùn)動中[1]。由于戶外運(yùn)動是在大自然中進(jìn)行，經(jīng)常會因?yàn)橐恍┮馔舛绊憛⑴c者的人身安全，給戶外運(yùn)動的發(fā)展帶來了很大的負(fù)面影響。因此，戶外運(yùn)動中安全防范的研究，對戶外運(yùn)動的發(fā)展具有很重要的意義。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

新疆多家戶外運(yùn)動俱樂部以及戶外運(yùn)動的參與者。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法 通過查閱的相關(guān)文獻(xiàn)，為撰寫本篇論文提供理論依據(jù)。

2.2.2 問卷調(diào)查法 根據(jù)現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料和研究內(nèi)容制定相關(guān)的調(diào)查問卷，共發(fā)放問卷200份，有效問卷186份。

2.2.3 訪談法 對20家新疆戶外活動組織者進(jìn)行調(diào)查訪談，了解相關(guān)信息資料。

2.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法 對收回的問卷進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計分析，為本文研究提供量化支持。

3 近年來新疆開展戶外運(yùn)動的安全現(xiàn)狀

新疆的地形特點(diǎn)是：山脈與盆地相間排列，盆地被高山環(huán)抱，俗喻“三山夾兩盆”。這些資源非常適合開展登山、漂流、越野、攀巖、滑雪、沙漠穿越、探險等各種戶外運(yùn)動，被譽(yù)為“戶外運(yùn)動天堂”，是全國戶外運(yùn)動發(fā)展較快的地區(qū)之一。

隨著戶外運(yùn)動的快速發(fā)展，各種原因造成的危險也頻頻發(fā)生。2006年“五一”黃金周期間，庫爾勒探險家俱樂部自發(fā)組織了1次徒步穿越天山車師古道的戶外活動，突遇風(fēng)雪大霧天氣，31人的穿越隊伍走散，在天山深處上迷失了4天才獲救。2006年10月，4名探險者在穿越夏特古道時，被困在木扎爾特冰川，后當(dāng)?shù)卣鰟訋装偃怂丫龋诫U者才幸免于難。2007年9月6名俄羅斯探險者在和田玉龍喀什河自助漂流時突然失蹤，中俄雙方的搜救工作進(jìn)行了21天，僅僅成功營救了3名幸存者。一系列事件為戶外運(yùn)動管理敲響了警鐘。如果不重視安全問題，會嚴(yán)重影響新疆戶外運(yùn)動的發(fā)展。

4 對新疆戶外運(yùn)動安全因素的分析

4.1 戶外運(yùn)動管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

我國戶外運(yùn)動雖然發(fā)展快速，但是尚處于起步階段，相關(guān)政策法律法規(guī)的滯后，目前戶外運(yùn)動管理還存在著政策上不完整的問題。我國戶外運(yùn)動的歸口管理單位是國家體育總局登山運(yùn)動管理中心。[2]新疆管理部門為自治區(qū)登山協(xié)會，但是管理大多停留在登山一級協(xié)會，工作也僅限于在審批許可上，沒有真正管理到俱樂部經(jīng)營業(yè)務(wù)。

4.2 戶外運(yùn)動組織者的調(diào)查分析

目前新疆戶外運(yùn)動活動的組織者分布的社會層面較為廣泛，主要是：登山協(xié)會、旅行社、戶外運(yùn)動俱樂部、戶外用品專賣店、網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ群等。這些組織者中有管理機(jī)構(gòu)，也有不同群體的自發(fā)組織，專業(yè)水平差別很大。

4.2.1 組織者相關(guān)硬件設(shè)施情況 通過對20次活動的跟蹤調(diào)查，對組織者的硬件設(shè)施進(jìn)行了解到：一般情況下領(lǐng)隊都配有GPS，條件好一些的還有衛(wèi)星電話。但是有些論壇發(fā)貼人和QQ群中聯(lián)系人，相對硬件設(shè)施要差。除了旅行社之外，基本上沒有專門的車輛和駕駛員。

4.2.2 備案問題 按照國家登山協(xié)會的要求，戶外運(yùn)動每次出發(fā)前為了安全都要備案，以便管理部門了解詳細(xì)的路線、參與人員信息、設(shè)備狀況等，為活動者提供必要的指導(dǎo)與幫助，為救援做好信息儲備。按照規(guī)定在新疆區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的戶外運(yùn)動，戶外組織機(jī)構(gòu)、組織者應(yīng)該到新疆體育局登山運(yùn)動管理中心戶外部報報備材料，但調(diào)查顯示只有15%的活動備案，備案率很低，出事后救援難度加大。

4.3 參加戶外運(yùn)動的參與者調(diào)查

4.3.1 參與者對自身健康狀況的了解程度 作為參與者應(yīng)該選擇適合自身特點(diǎn)的戶外運(yùn)動項目，更應(yīng)當(dāng)清楚此項目的專業(yè)技術(shù)要求和身體素質(zhì)要求，絕不能憑一時的沖動和興趣參加戶外運(yùn)動。通過調(diào)查得知，只有16%的人對于自身健康情況以及自己適合哪些項目有所了解。大部分人對自己的健康狀況和所能承受的量和強(qiáng)度不清楚。

4.3.2 參加者對線路了解情況 通過調(diào)查只有13.4%的人事先對于線路進(jìn)行過了解查詢，對于新參加的人來說，不了解線路中的情況，容易走失、掉隊。對于線路中個別危險地段不了解，也容易發(fā)生意外情況。

4.3.3 參加者對天氣狀況了解 新疆戶外運(yùn)動往往在山區(qū)沙漠等地段里進(jìn)行。那里的天氣情況多變，有時出發(fā)之前晴空萬里，到了中午或者下午就風(fēng)雨交加，通過調(diào)查了解到只有18.8%的參與者會詳細(xì)了解天氣情況，這樣對參與者來說迷失路的事件就很容易發(fā)生。

4.3.4 參與者對戶外運(yùn)動技術(shù)掌握情況

雖然戶外運(yùn)動很受人們的歡迎，但人們?nèi)狈ζ湔_的理解，缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與能力，只有5.3%的參與者進(jìn)行過戶外運(yùn)動的培訓(xùn)。在訪談中了解到，參加過培訓(xùn)的主要是因?yàn)樘貏e喜歡戶外運(yùn)動或者準(zhǔn)備將來做領(lǐng)隊才有意識地進(jìn)行戶外運(yùn)動的培訓(xùn)。大部分參與者對于戶外運(yùn)動的知識，技術(shù)要領(lǐng)等都不清楚，發(fā)生意外情況較多。

4.4 救援體系狀況

從救援體系上講，新疆救援體系相對較弱，從媒體報道的救援案例來看，由于沒有救援機(jī)制，事發(fā)時的救援是政府臨時調(diào)集公安、武警和當(dāng)?shù)厝罕娕R時大規(guī)模的尋找，搜救。雖然有關(guān)方面積極努力，仍難免悲劇發(fā)生。公眾救援能力差是目前新疆戶外運(yùn)動發(fā)展的一個重要的阻礙因素[3]。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié) 論

5.1.1 戶外運(yùn)動已成為新疆比較流行的一項運(yùn)動。但是戶外運(yùn)動的安全問題，嚴(yán)重影響了新疆戶外運(yùn)動的發(fā)展，應(yīng)引起各方高度重視。

5.1.2 管理機(jī)構(gòu)的缺陷、組織者的不規(guī)范和疏漏以及參與者本身對安全問題的忽視是造成戶外運(yùn)動安全問題的主要原因。

5.1.3 對于戶外運(yùn)動安全問題應(yīng)從戶外運(yùn)動的管理者、組織者、參與者和救援體系四個方面加以提高，規(guī)范管理。

5.2 建 議

5.2.1 強(qiáng)化戶外運(yùn)動管理部門的工作，完善戶外運(yùn)動組織者的硬件設(shè)施建設(shè)，提升組織水平，保障參與者安全。

5.2.2 建立、健全事故救援體系，嚴(yán)格“活動備案制度”，提高事故快速救援能力，最大限度降低事故損失。

5.2.3 鼓勵多種渠道開展戶外運(yùn)動的相關(guān)知識和各種技能培訓(xùn)，提高參與者的自我保護(hù)、自我救護(hù)、集體協(xié)作能力。對天氣狀況、地理特征、人文風(fēng)俗等知識進(jìn)行宣傳，減少意外情況的發(fā)生。

[1] 王莉，何世權(quán)，張慧峰，等. 對北京市戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報，2005，28（9）：1159-1161.

[2] 中國登山協(xié)會. 2007 中國登山戶外運(yùn)動事故報告書[R] . 中國登山協(xié)會，2008.

book=4,ebook=4

G899

A

1674-151X（2010）07-114-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2010.07.059

投稿日期：2010-04-13

張毅超（1969 ～），講師。研究方向：社會體育。