搶抓機遇 積極進取不斷開創大理學院國際交流合作新局面

戴志明

（大理學院，云南大理 671003）

搶抓機遇 積極進取不斷開創大理學院國際交流合作新局面

戴志明

（大理學院，云南大理 671003）

大理學院在推進教育國際化方面進行了積極探索，取得了許多成功的經驗，國際交流與合作已成為學校工作的一個特色和亮點，在全省，乃至全國的同類院校中，已初步領先，促進了學校辦學水平的提高，也為學校贏得了良好的社會聲譽。

“橋頭堡”戰略；教育國際化；留學生教育

在認真貫徹落實全國教育工作會會議精神和“橋頭堡”戰略背景下，全面總結大理學院合并組建以來，特別是2006年召開第一次國際交流與合作工作會以來，國際交流與合作工作所取得的成績和經驗，找出存在的問題，部署今后幾年的國際交流與合作工作，進一步認清形勢，提高認識，明確任務，搶抓機遇，積極進取，努力開創我校國際交流與合作工作新局面具有十分重要的意義。

1 肯定成績，分析問題，總結經驗

幾年來，在學校黨委、行政的正確規劃和領導下，在全校各部門、各學院的師生員工的共同努力下，我校國際交流與合作規模不斷擴大，內容日益豐富。合作辦學取得重要進展，國際交流平臺不斷拓展，外國學生來校學習數量大幅增加，出國留學師生逐年遞增，校際交流的層次和水平不斷提升，利用國際教育資源引智力度進一步加大，對外漢語教學正常開展，“輻射南亞和東南亞”的對外開放格局已初步形成，我校的國際交流與合作不斷邁上新臺階。

1.1 積極開拓、主動出擊，國際交流與合作成績顯著

1.1.1 招收留學生 從2002年起，我校共招收越南留學生3批230多人，招收南亞留學生5批425人；建立了面向老撾、柬埔寨的留學基金，共招收和資助了6批167名老撾、柬埔寨留學生。而且，還招收215人次歐美及其他國家的語言學習生。合并組建9年來，共招收留學生1 412人，其中95%為全日制學歷生（如按人次統計，已招收5 000余人次）。現有各類留學生共計506名（不含今年新生）。據教育部2009年公布的統計數據，我校學歷留學生數在全國2 305所普通高校中排名第42位（在云南省排名第1位），各類留學生數在全國排名第97位（在云南省排名第3位）。

1.1.2 組團出訪 迄今為止，學校已單獨組團56批

次，有目的地出訪了美國、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國、印度、尼泊爾、孟加拉、泰國、老撾、越南、柬埔寨等國家。其中，出訪南亞、東南亞的代表團達36批次之多。

1.1.3 合作辦學 學校積極利用國外優質教育資源合作辦學，先后與美國、加拿大、澳大利亞、日本、韓國、印度、尼泊爾、泰國、越南、老撾、柬埔寨等國家的40個高等院校、教育組織合作，舉辦了“教育培訓中心”，漢語、計算機、泰語等“2+2”、“3+1”專業、漢語培訓中心等多種辦學形式。

1.1.4 合作科研 我校科技人員與英國瑞福德基金會聯合開展了“云南高黎貢山南康靈長類種群多樣性及其對社區的威脅研究”，與美國CLP聯合開展“東部黑冠長臂猿的保護研究”，與美國FFI基金會聯合開展了“廣西東部黑冠長臂猿行為生態學研究”，與瑞典IFS聯合開展了“東部黑冠長臂猿如何在喀斯特森林中生活”研究，學校與澳大利亞墨爾本大學簽署了“美洲大蠊抗癌成分提取”研究，與泰國吞武里大學聯合開展“跨境而居的云南少數民族變遷研究”，與日本德島大學簽署了在藥物研究和博士點建設方面的合作協議，“白文古文獻收集整理保護”成為日本豐田財團豐田基金會的資助課題。

1.1.5 學術交流 不含各校屬學院（附屬醫院、研究所）組織的國際學術講座、會議，僅由學校舉辦的就有37場次，其中，“東南亞高等教育論壇”、“大湄公河次區域高等教育論壇”、“中日大理白族詩歌學術會”、“中國少數民族科技史國際會議”等會議，引起了各級領導和社會各界的高度關注。同時，學校還派出教師、專家學者到泰國、美國、希臘、西班牙、中國臺灣等國家和地區進行學術交流，取得較好效果。

1.1.6 文化交流 學校與美國、瑞士、印度、泰國等國家進行了廣泛的文化交流。幾乎每年都引進高水平的國外文藝、文化團體到校演出，開闊師生的視野，豐富校園文化生活。此外，還舉辦了“泰國文化周”、“南亞文化周”、“澳大利亞學術文化周”等大型文化學術活動。特別值得一提的是，我校與泰國東方大學從2002年開始舉辦的“大東方畫展”，已舉辦了10屆，并發展成為“大東方體育藝術文化節”，參與高校已發展到了泰方10所、云南省10所高校，成為云南省高校和泰國高校之間的一個文化交流品牌。

1.1.7 師生互換 學校積極探索國際間師生互換項目，與美國、澳大利亞、印度、泰國、老撾、柬埔寨等國家互派師生、官員學習進修51批次、446人次。促進了相互間的學習了解以及師生的英語及專業學習。

1.1.8 智力引進 迄今為止，大理學院共引進高水平、高學歷的外國教師、專家44人次。這些外國專家為提高學校的本科教學質量、提升科研水平等方面作出了積極的貢獻，得到了師生的好評。

1.1.9 漢語國際推廣 學校發揮自身優勢，積極推進漢語向周邊國家推廣的工作。共派出學生到老撾、泰國、柬埔寨教授漢語或進行漢語教學實習6批49人次，派出10人次教師到美國、泰國、柬埔寨進行為期一年以上的漢語教學。2007年12月，以大理學院為主、與柬埔寨教育部和皇家金邊大學合作的“DHY漢語中心”在柬埔寨皇家金邊大學掛牌并開始漢語教學，標志著漢語課程首次正式進入柬埔寨最高學府的培養計劃，在東南亞國家和國內引起了巨大反響和關注。我校從2006年開始，與美國、泰國、愛爾蘭等國的相關機構合作，積極開展外國學生漢語學習夏令營活動。目前已舉辦6期，共有210名外國學生參加了漢語學習，體驗了中國文化。

1.1.10 高層會晤 學校領導根據工作需要，組織出訪了歐洲主要國家、美國、澳大利亞、新西蘭、南亞和東南亞國家，并應邀參加世界大學校長會議，宣傳大理學院，加強與這些國家的協商和聯系。同時，南亞、東南亞的高級領導也多次訪問大理學院，如：印度駐華大使、印度國會議員、老撾教育部長、老撾駐華特命全權大使、柬埔寨國務秘書、柬埔寨駐昆總領事、柬埔寨教育部官員、越南教育部官員、泰國大學事務部官員、聯合國教科文衛組織亞太辦事處主任、艾森豪威爾基金會主席、愛爾蘭大使館官員、澳大利亞米爾迪拉市市長等，這些高層官員的訪問，促進了大理學院與這些國家及教育組織的交流與合作。

由于學校在開展國際交流與合作方面的工作卓有成效，2006年9月，云南省政府將大理學院確定為云南省高校實施“走出去”戰略首批4所試點高校之一。2008年2月，被云南省教育廳批準為“云南省國際應用型人才培養基地”。2008年6月，在接受教育部本科教學工作水平評估中，學校的國際交流與合作特色得到了評估專家的肯定，為學校獲得“優秀”評估結論作出了貢獻。

1.2 勇于探索、不斷總結，積累了開展國際交流與合作較豐富的經驗 我校的國際交流與合作工作在原來基礎弱、起點低又無多少經驗可循的情況下，取得了快速發展，這是全校上下解放思想、艱辛探索、勇于開拓的結果，其原因主要有以下幾點：

1.2.1 學校黨委行政高度重視，認識統一，思路明確 大理學院自合并組建以來，學校黨委行政就一直把對外交流與合作作為學校促進改革、發展特色、增強辦學實力的重要舉措。借助國際交流與合作，吸收國際先進的高等教育發展的理念、方式和經驗，吸取國際人才培養的先進的教學內容、教學方法、教學手段，提高學校人才培養質量，積累辦學經驗，打造辦學特色。“十五”期間，明確了把“輻射南亞和東南亞”作為辦學定位的重要內容之一；“十一五”期間，進一步明確了國際交流與合作的工作思路為：“鞏固南亞、東南亞，拓展歐美，擴大交流與合作”；特別是2006年10月，學校召開了第一次國際交流與合作工作會，總結了前5年國際交流與合作工作中的成績，分析了問題，進一步統一了認識，明確了思路。通過開展國際交流與合作，逐步推進學校教育國際化進程，已成為大理學院上下的共識，有力地推動了國際交流與合作工作的開展。

1.2.2 搶抓機遇，主動出擊，敢為人先 學校合并組建，時逢中國加入世貿組織，世界政治、經濟一體化進程加速，直接影響和促進了高等教育國際化進程。國家睦鄰周邊的方針，以及云南省“建設通往南亞、東南亞國際大通道”、建立東盟自由貿易區、實施云南省高校“走出去”戰略，為大理學院開展國際交流與合作提供了良好機遇。幾年來，學校順應高等教育的發展趨勢，充分利用云南省毗鄰周邊的地緣優勢，把國際交流與合作作為學校發展的張力和發展之路，以開放促改革、促發展，走特色發展之路，搶抓機遇，主動出擊，敢為人先，使學校的國際交流與合作從小到大，從弱到強，從單一到多樣，從亞洲到歐美，逐步推進，不斷深化，并逐步形成“輻射南亞和東南亞”的對外開放格局，有力地促進了學校的發展。

1.2.3 圍繞人才培養目標，著力促進教學改革和教學質量提高 學校的國際交流與合作，始終緊緊圍繞人才培養目標，堅持服務教學科研，著力促進教學改革和教學質量提高。首先，從人才培養目標上，除國家規定的基本規格外，更加注重國際視野、國際交往能力、人類共同問題的認同等方面的培養。其次，在人才培養模式上，積極探索合作開展不同專業“3+1”“、2+2”等人才培養模式改革。第三，在課程保證上，更加注重外語能力的培養。學校除開設國家規定的大學英語外，還結合輻射南亞、東南亞的實際，開設了泰語和越南語。第四，在國際交流與合作的促進下，雙語教學的比例逐年提高，目前學校已有30余門課程實行了雙語教學。第五，擴大教學實習實踐的范圍。到目前為止，已有15個學院的218名學生到美國、澳大利亞、泰國、老撾、柬埔寨進行教學實習實踐或交流學習。學校在國外實習的學生普遍受到好評。第六，本科質量意識不斷加強，注重培養在國際上被認可的合格人才。截止2010年7月，我校已有101名越南、老撾、柬埔寨、韓國的留學生順利完成在我校的本科或碩士學業，畢業回國就業，受到用人單位的一致好評。其中，已有4名留學生被其他高校錄取攻讀碩士研究生，1名已順利畢業。

1.2.4 重視隊伍建設，抓好教師培養提高 根據國際交流與合作的需要，幾年來，采取“立足崗位培養，適當送出培養”的原則，已送出82名教師到美國、加拿大、愛爾蘭、澳大利亞、印度、泰國、日本等國進行長、短期學習。同時，在校內，由“中加大理學院教育培訓中心”引進加拿大維多利亞大學課程體系和標準，培訓了4批137名教師和管理人員。通過努力，培養和培訓了一批能勝任留學生教育和培養符合國際人才標準的骨干教師，使教師隊伍在國際交流與合作的實踐過程中，不斷地成長壯大，教學和科研水平不斷得到提升。

1.2.5 健全機制，加強管理 隨著國際交流與合作逐步推進，及留學生規模的不斷擴大，管理工作顯得越來越重要。學校始終著力改進管理工作，從管理制度、管理方式、管理人員等方面入手，提高管理質量，改進管理方式，提高管理人員素質，先后制定和下發了12份配套的管理文件，使國際交流與合作工作逐步規范，為推進國際交流與合作提供了強有力的保障。

1.2.6 積極營造氛圍，改善條件 學校從轉變觀念入手，積極營造國際交流與合作的良好氛圍。從2002年起，首創了以“融四海文化，鑄大學精神”為主題的“國際日”，迄今已舉辦了九屆。通過宣傳和多種形式的活動，使全校師生員工逐步認識國際交流與合作的重要意義，確立起高等教育國際化的理念，自覺地參與到國際交流與合作工作中來。同時，學校花力氣增加投入，改善辦學條件，從接待條件、外專外教工作和教學條件、留學生學習和生活條件、通訊聯絡條件等方面做了大量工作，基本滿足了國際交流與合作的需要。

1.2.7 重心下移，全員參與，形成合力 隨著國際交流與合作的發展，學校逐步推進工作重心下移，各部門、各學院及師生員工積極行動、廣泛參與，發揮了重要的基礎作用。比如，基礎醫學院和臨床醫學院承擔并較好地完成南亞學生教學和管理的繁重任務；文學院（對外漢語教育學院）不斷提高留學生漢語教學水平，積極推進漢語國際推廣工作；體育科學學院和藝術學院結合自身特點，不斷加強對外的文化交流，打造了具有特色的國際文化品牌，等等。這樣的例子還很多，正因為全校上下形成合力，學校國際交流與合作工作才能夠順利開展。

在肯定成績的同時，我們還應該清醒地看到，國際交流與合作工作中仍然存在一些問題，比如：對國際交流與合作的認識仍須進一步提高和統一，管理體制仍需進一步理順，必須進一步突出項目重點，必須進一步提高國際交流與合作的效益，必須進一步提高交流與合作的層次和水平，必須進一步規范交流與合作的方法與步驟。針對這些存在問題，我們要認真分析，采取措施，積極改進，在今后工作中加以解決。

2 搶抓機遇，積極進取，不斷開拓

未來5年，是全國、全省高等教育深化改革、提高質量、積極發展的5年，也是大理學院以內涵發展為主題、深化改革、提高質量、增強實力、提升水平的5年。我們要認真分析形勢，明確任務，進一步解放思想，搶抓機遇，趁勢而上，繼續推進學校國際交流與合作健康發展。

2.1 認清形勢，把握機遇，趁勢而上 必須看到，當今時代是經濟全球化的時代，是一切國家緊密聯系而相互依存的時代。全國教育工作會和中長期教育改革和發展規劃綱要對未來10年國家教育改革和發展作出了全面部署，把擴大教育對外開放作為今后一個時期推動我國教育改革和發展的戰略舉措，明確提出堅持以開放促改革、促發展，通過開放學習和借鑒世界先進的教育理念和教育經驗，盡快縮短我國和世界教育強國的差距；通過開放推動我國教育走向世界，提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力，弘揚中華民族優秀文化，推進人力資源強國建設。由此可以看到，今后我國教育對外開放將進一步擴大，教育國際交流與合作的前景更加廣闊。

2009年7月胡錦濤總書記視察云南時，作出了要使云南成為“我國面向西南開放的重要橋頭堡”的重要指示，省委省政府積極謀篇布局，全省上下掀開了云南省“橋頭堡”建設的序幕。實施“橋頭堡”戰略，將使云南成為我國面向西南開放的國際大通道、我國沿邊開放開發的合作試驗區和實施“走出去”戰略的先行區、外向型的特色優勢產業基地、民族團結和邊疆穩定的示范區，以及西南重要流域的生態安全屏障。“橋頭堡”建設對推動我省高等教育發展以及國際交流與合作是又一個重大機遇。

為貫徹中央提出的這一戰略部署，省委省政府更加重視實施“走出去”戰略。在《云南省中長期教育改革和發展規劃綱要》中提出，要充分發揮云南各高校的區域和資源優勢，積極推進高校“走出去”戰略，與南亞、東南亞國家開展全方位、多層次、寬領域、高水平的教育交流與合作。通過5到10年的努力，把云南建成中國面向西南教育對外開放的重要窗口、國際教育交流與合作的平臺、國際人才培養與交流的基地，構建內外聯動、平等互信、資源共享、互利共贏、政府主導、多方參與的開放型教育體系，形成特色鮮明、結構優化、布局合理的、適應“橋頭堡”戰略的教育發展模式。為我省高校教育交流與合作提供了良好的政策保障和輿論支持。

從以上分析可以看出，當前的國際國內形勢，既給教育國際交流與合作提供了新的機遇和廣闊空間，也提出了新的任務和挑戰。機遇對每個人、每所學校都是均等的，但機遇又總是給有準備的人的。作為省內較早提出輻射南亞、東南亞辦學定位的本科學校，大理學院理應順勢而上，在云南省的“橋頭堡”建設中凝練素質，實現高等教育國際化的新跨越，為“橋頭堡”建設作出切實貢獻。因此，我們要認真把握好新的形勢和要求，理清思路，積極謀劃，努力推進學校的國際交流與合作工作更好更快發展。

2.2 理清思路，認真規劃，明確任務 今后一段時期，我校國際交流與合作工作的指導思想是：認真貫徹落實中央提出的“橋頭堡”戰略和省委省政府提出的高校“走出去”戰略，堅持“融四海文化，鑄大學精神”的理念，堅定不移地走教育國際化道路，突出工作重點，提高國際交流與合作的水平、層次和質量，以開放促改革、促發展，推動學校辦學水平、人才培養質量、綜合實力的不斷提高，把大理學院建設成為實施“橋頭堡”戰略的重要人才培養基地。

我校國際交流與合作的工作思路是：對外堅持“鞏固南亞東南亞，拓展歐美，擴大交流與合作”；對內堅持“項目引導，重心下移，落實責任，擴大受益”；在留學生培養上堅持“擴大規模、優化結構、提高質量、規范管理”的方針。

未來5年，我校國際交流與合作的主要目標是：各類留學生達到1 000人，國際交流與合作收益達到1 000萬元，教職工出國（出境）學習、交流、訪學人次達到教職工人數的10%，學生出國（出境）學習、交流人數達到在校生人數的10%；國際交流與合作的水平、層次、質量有明顯提高。

今后大理學院國際交流與合作的主要工作是：

第一，積極拓展生源市場，不斷擴大留學生規模。學校要旗幟鮮明地把留學生工作作為一份產業來做。首先，要積極拓展生源市場，除鞏固已有的南亞、東南亞生源市場外，還要把招生的國別擴大到東亞和歐美。其次，要重視各類留學生的招生，除學歷生外，還要重視漢語進修生、國外獎學金生、漢語夏令營學生的引進和招收。再次，調整留學生專業結構，使我校留學生的專業結構和學院分布更加合理。努力使我校在校留學生規模達到所規定的目標。

第二，擴大交流渠道，積極推進師生互換與交流。要在原有的國外合作院校的基礎上，尋找層次和水平更高的國外院校和機構，調動學校各學院和廣大師生的積極性，通過各種方式，讓更多的師生到國外交流、學習和文化體驗，通過交流與學習，轉變師生的觀念，激發師生教學和學習的積極性。

第三，積極推進教學合作項目，提高學校的人才培養質量。在原有的泰語、計算機科學等專業教學合作的基礎上，拓展研究生聯合培養、與國外企業聯合培養應用型人才等合作項目，提高合作的層次和水平，并認真總結和借鑒國外院校成功的教學經驗，推進學校教學改革，提高教學質量。

第四，積極推進科研合作項目，提高科研水平和實力。要動員更多的學院、科研所和科研人員，積極尋找與國外院校和科研機構的科研合作項目，擴大國際科研合作項目的合作領域，增加科研合作項目的數量。通過國際科研項目的合作，提高我們科研人員的能力，提高我們科研項目的水平，進而推動學校科研整體水平的提高。

第五，積極推進漢語國際推廣，提高國際漢語教學水平。要緊密結合學校自身特點，發揮自身優勢，加強“對外漢語教育學院”的建設，辦好“對外漢語專業”。在原有工作的基礎上，積極推進漢語國際推廣工作。力爭在柬埔寨和美國建立孔子學院和孔子課堂。

第六，積極開展學術和文化交流，提高交流層次和水平。積極引進國外優秀的學術資源和文化資源，多形式、多渠道地加大交流與合作的力度，并讓更多的學院和師生參與到交流中來，開闊眼界，提升學術水平和文化品位，鑄造具有特色的大理學院學術和文化氛圍。

2.3 加強領導，健全機制，提高水平 為保證學校既定的國際交流與合作工作目標和任務的實現，我們必須采取強有力的措施，加強領導，健全機制，明確責任，把工作做好、做實。

2.3.1 提高認識，統一思想 國際交流與合作工作，既是學校的一項常規工作，更是貫徹黨中央“橋頭堡”戰略和省委省政府“走出去”戰略的一項政治任務。我們要進一步提高認識，統一思想，群策群力，為推進學校的國際交流與合作提供思想和觀念的保證。一是提高內涵意識。所開展的中外合作辦學、招收外國留學生、出國訪問等涉外工作都要抓內涵建設，不斷提高質量和效益；二是要提高全員意識。學校領導、各部門、各學院以及全體師生都要提高國際化意識，國際交流與合作不是外事部門自己的事情，全校相關部門和人員都要參與；三是要提高統籌意識。對今后國際交流與合作工作要加強規劃，明確責任，有計劃地開展工作。

2.3.2 理順體制機制，完善管理制度 我校現行的國際交流與合作的體制和機制，總體上能夠較好地推進我校的教育國際化進程，能夠讓更多的師生感受到國際交流與合作帶來的好處。但仍然存在一些任務不明確、責任不落實和相互推諉的問題。因此，要不斷理順各種關系，明確各部門、各學院的責、權、利，各司其職，相互協作，形成合力。同時，還要繼續修訂和完善國際交流與合作的各種管理的規章制度，使國際交流與合作的各項工作有章可循，規范國際交流與合作的各項工作，保障國際交流與合作工作健康發展。

2.3.3 加強隊伍建設，提高廣大師生員工國際交流與合作的能力 要采取多種形式，有計劃地、分批分期地對學校的干部、教師、學生進行國際交流與合作能力的培養。包括外語能力、國際交往的規則、涉外法律法規和政策、國際項目的運作等方面。通過培訓，提升廣大師生員工的國際交流與合作的能力，使廣大師生員工不僅關心并能積極地參與到學校國際交流與合作工作中。

2.3.4 加大投入，改善條件 要積極改善國際交流與合作的工作條件，包括留學生的生活和學習條件、合作科研的條件、學術與文化交流的條件、外專外教的生活和工作條件等等，為國際交流與合作工作順利開展提供保障。

2.3.5 加大宣傳，擴大影響 學校要改善宣傳方法，拓寬宣傳途徑，加大學校國際交流與合作工作的宣傳力度，要讓社會各界，特別是相關的國家和院校知曉大理學院，喜歡大理學院，愿意到大理學院來。通過宣傳，尋求更多的合作伙伴和合作項目，尋求更多的理解和支持，為學校的國際交流與合作創造良好的輿論環境。

總之，過去的幾年，大理學院的國際交流與合作工作取得了顯著的成績。但是，成績只能代表過去，未來需要我們付出更大的努力。面對新的形勢和新的要求，我們必須以嶄新的姿態，抓住機遇，奮發進取，趁勢而上，努力推進我校的國際交流與合作工作，以開放促改革、促發展，在新的基礎上再創新的輝煌，向世人展示一所開放的、具有國際交流與合作特色的、蓬勃發展的大理學院。

本文作者為大理學院校長、黨委副書記。

Grasping Opportunity and Active Developing Higher Education Creating the New Situation of International Exchange and Cooperation in Dali University

DAI Zhiming
（Dali University,Dali,Yunnan 671003,China）

In the course of its active exploration of promoting the internationalization of education,Dali University has accumulated rich valuable experience,in which international exchange and cooperation is the highlight.Among the colleges of the same kind in Yunnan province and even in China,it has taken the lead in the area of international exchange and cooperation,which promotes the whole level of operating the university,and wins it the social acclaim.

Bridgehead Strategy;internationalization of education;international student education

G648.9［文獻標志碼］A［文章編號］1672-2345（2010）11-0001-06

2010-10-20

戴志明，教授，主要從事高等教育管理及動物營養研究.

（責任編輯 楊朝霞）