蔣忙舟
陜西洽川國家級風景名勝區是2004年1月國務院批準的重點風景名勝區,風景名勝區處于黃河河谷階地上,也是我國內陸重要的濕地之一,與陜西黃河濕地省級自然保護區范圍重疊,陜西黃河濕地省級自然保護區從龍門到潼關長132.5 km,陜西洽川國家級風景名勝區處在60 km~90 km間,景區為南北走向,東至黃河河心陜西山西省界,南達黃河青年防護林,西抵黃土峰林西麓山腳,北達東雷一級站,南北長約 31 km,東西寬約7.5 km,風景區面積為 17 646 hm2,這里棲息著丹頂鶴、大鴇、黑鸛、黑臉琵鷺、天鵝、灰鶴、蒼鷺、鴛鴦等國家和地方保護鳥類,同時也是鳥類南北遷移中重要的停靠站。
該景區是黃河濕地湖泊型風景名勝區,根據景區總體規劃,風景區劃分為黃河魂景區、瀵泉景區和生態田園景區三個景區,三個景區各有特色,相對獨立。黃河魂景區位于景區最北部,以抽黃工程的展示教育為主,輔以部分休閑游憩項目。瀵泉景區位于景區中部,是洽川風景名勝區主要的游覽區域,集中了瀵泉、古有莘國歷史文化、福山古建筑、濕地等風景區內主要的特色風景資源。生態田園景區位于景區南部,是以自然風光、鄉村情調以及大片的生態濕地為其主要資源。
新建大同—西安鐵路工程采用橋梁和隧道方式穿越風景名勝區生態田園景區,總長6.41 km。在景區橋梁長度約6.31 km,隧道0.1 km。工程穿越特級景區0.92 km,一級景區3.66 km,二級景區1.83 km。晉陜黃河特大橋橋梁主跨為28 m~108 m剛構拱橋,邊跨為48 m簡支箱梁和32 m簡支箱梁;圓端形空心橋墩,鉆孔樁基礎。施工在風景名勝區用地范圍為中心線兩側各9 m,總寬18 m,用地11.54 hm2,橋墩132個,橋墩占地0.67 hm2。
工程主要是對景區景觀和生態環境的影響。景觀影響主要為橋梁等地上建筑物對風景風貌及視覺的干擾;生態環境的影響包括施工期和運營期,施工期主要為橋梁施工影響濕地動植物資源和濕地生態環境,運營期的影響主要表現在噪聲、振動以及燈光對風景區內鳥類的影響。
3.1.1 景觀環境質量評價
根據風景名勝區規劃,工程從規劃的生態田園景區穿過,并穿越核心景區,對景區內部分景觀產生影響,景觀質量評價要從多方面考慮,因此是多因子評價,本次采用景觀綜合評價指數,即:

其中,B為某區域鐵路景觀環境綜合評價指數;Xi為評價因子i的權值;Fi為景觀i在某評價因子下的得分值。
景觀環境質量用景觀質量分數M表示:


表1 鐵路景觀環境質量分級標準表
理想景觀評價指數B*為理想狀態下的得分值,由計算得出B*=5.06,則鐵路沿線景觀質量分數M=69.2%。根據表1可以看出,鐵路景觀環境質量等級為Ⅱ級,鐵路沿線區域景觀環境質量現狀較好,鐵路與沿線景觀較協調,鐵路建設對沿線景觀有輕度不良影響。
3.1.2 景區影響分析與減緩措施
1)影響分析。洽川風景名勝區核心資源是濕地,以對珍貴的濕地資源進行有效的保護,其主要景觀為黃河、濕地、鳥類。鐵路繞避了黃河魂和瀵泉景區重點自然景觀,穿越景區主要為規劃的人工生態田園景區。由于景區中核心景區為南北分布,線路不可繞避,本次工程選線為保護核心景區,線位從核心景區最窄處通過,采用大跨等孔布置,占用核心景區面積和破壞、干擾最小,且工程以特大橋方式通過,對景區的切割的影響也降至最低。
2)緩解措施。a.橋梁設置充分考慮了景區道路和布局,距離線路最近規劃的生態農莊主要為農家樂建筑群,橋梁高度較高,距離大于200 m,噪聲與振動對其影響較小。b.橋型選用與景區相協調的橋式孔跨方案,選用視覺良好的墩型,等跨布置,設計采用37 m凈空,減小橋梁的視覺切割影響;美化橋梁的外觀和聲屏障的色彩外形和色彩,與周圍景觀相協調,力求橋梁建成后成為景區的新景觀。c.施工結束后對橋墩永久用地以外的區域全部進行植被恢復,恢復一定數量的蘆葦,與景區規劃相協調。
3.2.1 工程對植被的影響與保護措施
1)植被影響分析。通過采用衛星遙感影像解析、現場踏勘調查,陜西洽川國家級風景名勝區橋位處主要植被類型為草叢中的蘆葦群落和農田植被,在兩側0 m~300 m區域內以旱地、河流水面(含池塘水面)、林地、草地為主。農田主要為小麥、玉米和棉花等;灌木主要有酸棗、荊條等;喬木多為人工種植,主要樹種有楊樹、柳樹、刺槐等。由于現狀主要以人工農田和林地為主,且鐵路為線性工程,破壞范圍較小,工程結束后占用的土地全部進行植被恢復,因此不會對景區植被造成大的影響。
2)防護及緩解措施。a.制定濕地恢復方案并報風景名勝區主管部門審查,在施工結束后進行植被恢復,按照區段植被分布分別進行恢復的原則,恢復相當質量與數量的蘆葦植被,并與景區規劃相協調。b.在景區內禁止布設取棄土場,施工營地等臨時工程盡量利用景區內既有閑置建筑物及場地,避免占用和破壞植被。c.采取灑水等降塵措施控制揚塵的產生,從而降低對周邊植物生長的影響。
3.2.2 對鳥類的影響與環保措施
1)影響分析。根據鐵路建設運營的特點,其主要影響是噪聲與振動,其次為光線對鳥類活動的影響。線路繞避了保護區內重點保護鳥類的棲息和繁殖地,橋位所在區域距鳥類繁殖棲息地北約1 km,工程噪聲影響范圍為線路兩側各200 m,因此對鳥類棲息繁殖地影響甚微。
2)緩解措施。a.從優化選線方面,線路避繞了鳥類棲息地,避免了對鳥類棲息地的影響,對區域內鳥類影響較小。b.洽川濕地主要棲息的野生動物主要以濕地鳥類為主,且多為涉禽類,主要在水邊涉水行走,多以滑翔為主,橋梁下方留足空間,鳥在兩側的活動不會遇到明顯阻隔,設計采用37 m凈空。c.梁體推薦采用噪聲及振動較小的混凝土圬工梁。在橋梁上設置隔聲、降噪、減振防護措施。聲屏障外型及色彩與景區、橋梁相協調,盡量避免鳥類與橋、車等發生碰撞事故,最大程度地降低運營對環境影響。d.施工期間,鳥類活動可能會受到一些擾動,屬于正常情況,只要控制作業范圍和管理好施工人員的行為,采用噪聲及振動較小的旋挖鉆施工方法;堅決禁止偷獵、傷害、恐嚇、襲擊鳥類,施工結束后做好恢復工作,對區域鳥類的影響可以接受。
3.2.3 對水文及水體的影響與環保措施
1)影響分析。橋梁跨越風景名勝區處的區域主要由河道、沼澤和人工魚池等部分構成,施工期對濕地水體、水文影響較小;由于樁基施工采取噪聲較小的旋挖鉆,橋梁跨度大,開挖面積較小,施工造成的水體中懸浮物經沉淀后對景區的水質影響不大。建筑垃圾和生活垃圾的亂傾亂倒會對水體造成污染,影響水生生物的生存環境。
2)防護和緩解措施。嚴格控制景區施工的“三廢”污染物產生和排放,廢水全部收集處理,盡可能綜合利用,嚴禁散排;各種施工廢渣全部運至景區綜合處理,生活垃圾集中收集后外運。涉水施工結束后,及時清理,恢復河道天然狀態。
線路不可繞避的穿越了陜西洽川國家級風景名勝區,對景區有一定的影響,根據評價鐵路沿線區域景觀環境質量現狀較好,鐵路與沿線景觀協調程度較協調,鐵路建設對沿線景觀環境影響程度為輕度不良影響,通過美化橋梁、隧道口的設計和施工防護措施,工程的建設對景區的影響可以接受。
[1] 何天寶.公路建設環境保護問題探討[J].山西建筑,2009,35(21):349-351.
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