10公里:楊林工業園進入“臨空時代”

蘇志云 何智惠

入刊理由:

2010年春末,一個讓人振奮的消息傳來:昆明市政府已經對楊林工業園園區北干道和新機場高速路對接貫通進行立項。這意味著,新機場與楊林工業園之間的10公里將實現道路大貫通。由此,用了整整18年時間蓄勢待發的楊林工業園區正步入“臨空時代”。

“我們企業可以放在新材料產業園嗎?下午輪到和我們談了嗎?”這是每天在昆明市嵩明縣楊林工業園區管委會聽到最多的話。2010年以來,該園區管委會每天都要接待三、四撥國內外客商的意向性考察,最多的一天曾接待過七撥客商。

“昆明現在正是大發展時期,勢頭很勁,對像我們這樣準備‘登陸東南亞市場的企業來說,新空港附近的楊林工業園區位正符合我們的選址。”一位知名的家具企業負責人說,像他一樣,越來越多的企業家正是看好了工業園比鄰新空港的區位優勢。

楊林工業園區距離新空港僅10公里。目前,無論是從產業布局規劃的調整還是浪潮逐高的招商引資看,嵩明縣對園區“臨空經濟”的定位已經成為了園區建設、工業突破的不二標桿。進入“臨空時代”,嵩明縣和楊林工業園區有備而來。。

區位:10公里成為發展引爆點

據有關經濟學者分析,“臨空經濟帶”發展的最佳區位往往是在距離航空城10公里以外、20公里以內的區域。國內外許多空港發展證明,“10公里”已經成為“臨空經濟帶”發展的引爆點,因為這個區域既規避了機場紅線保護的相關范圍,又是空港經濟最直接的發展地帶。有數據顯示,每百萬航空旅客運輸量就可產生1.3億美元的經濟效益,其主要來源就是臨空產業鏈。

10公里,這是嵩明楊林工業園區與明年即將建成使用的昆明新國際機場的直線距離。也就是說,從一定程度上來講,楊林工業園區是目前昆明最佳的、符合進入“臨空經濟帶”發展條件的工業園區之一。

但是,2009年以前,在昆明市級的有關規劃圖紙上,無論是在建的機場高速公路還是開建在即的城市輕軌,到了昆明新機場便嘎然而止。僅僅10公里的緩丘“隔斷”,便令距離新機場最近的工業園區——楊林工業園區只能“隔山相望”。

據悉,建成后的昆明新國際機場將成為中國第四大國際機場,昆明“東南亞橋頭堡”“西部臨空樞紐”的優勢日益凸現,其經濟輻射功能可想而知。

正是高度意識到此機遇,2009年以來,昆明市嵩明縣黨政主要領導多次向市里積極力爭,希望并建議把目前已開建的楊林工業園區北干道和機場高速公路進行對接,實現全線貫通。

此建議引起了昆明市委、市政府的高度重視。2009年10月15日,昆明市市長張祖林率昆明市規劃、發改委、交通、土地等部門相關負責人前往楊林工業園區現場調研,當即要求規劃部門通過和楊林工業園區在建路網的對接,把嵩明縣、楊林工業園區與新機場連接干道納入統籌考慮。

“這10公里一旦實現貫通,楊林工業園區現有的半閉合區位優勢就可能實現真正意義上的全方位開放平臺,擁有空、陸立體交通大構架,零距離順勢承接昆明新機場‘臨空經濟向北功能。這個前瞻性的決定,按照地理位置,必定會讓楊林工業園區成為繼昆明主城之后新空港未來經濟發展的另一翼。”嵩明縣副縣長、楊林工業園區主任李俊彪說。

謀劃:盯住新區位優勢借勢騰飛

楊林工業園如何才能盡快鏈接“臨空經濟”?在2009年底修編的園區總規版本中,記者看到了一個清晰的產業發展定位:在如今機械裝備制造、蘭茂文化產業、多晶硅產業的特色產業聚集基礎上,重點發展機電裝備加工、精細化工及現代物流,輔以農特產品加工、制藥產業,即“三大兩小”核心產業,并輔以新型材料、家具制造、橡膠制品、環保科技的“多業并舉”格局,把裝備制造園、包裝印刷園、蘭茂藥物園、倉儲物流園、新型材料園、家具園等六個“園中園”打造成核心競爭力,錯位發展。

據國內外先進國際機場空港建設顯示,這些產業正是“臨空經濟”的主要支撐產業。

由此可見,楊林工業園對于未來的產業經濟轉型、可持續發展有備而來。能否頗具前瞻性地思考和定位,關系到園區在未來發展中能否繼續擁有新的引擎,在未來競爭中能否繼續獲得新的優勢。

從最早單一的工業“線型企業”到如今的多元化“鏈型產業”、未來的臨空經濟產業布局,從過去的被動發展到如今主動的前沿對接、未來的產業經濟新布陣,楊林工業園用了整整18年的時間蓄勢待發。

云南大學知名學者董云川認為,打造“臨空經濟”,楊林園區有著無可比擬的優勢:土地寬闊平疇,水澤湖光靈秀,由于地處古滇國發祥地,古跡眾多,旅游資源豐富,文化底蘊濃郁。而與園區相臨的職教基地目前已具雛形,再加上園區地處昆明、曲靖工業長廊接駁點上,發展潛力巨大。

良好的區位優勢、交通優勢一向是楊林工業園區發展的“長板”。如今,盯住“臨空經濟帶”新區位優勢,楊林工業園正謀劃借勢騰飛。

“經過10多年的發展積累,目前開發區和園區的政策優勢正不斷弱化,招商引資的競爭已不僅僅在于政策優勢,隨著土地、資金等制約的不斷加劇,迫切需要園區從依靠政策優勢向綜合投資環境優勢、區位交通優勢等轉變,以新載體順勢而謀,‘臨空經濟帶無疑是楊林工業園區產業結構調整、經濟轉型的最好機遇。”園區管委會副主任楊定和說。

他認為,搶抓機遇、加快“筑巢引鳳”速度是目前園區打造臨空經濟的最有效途徑。一方面,按照統籌規劃、適度超前的原則,加大資金投入,加強交通、市政、電網、信息等基礎設施的配套建設,不斷增強區域的產業承載力和可持續發展能力;另一方面,繼續突出特色,致力機械裝備制造、新材料、多晶硅產業等特色聚集,力爭通過2至3年的建設,讓這些產業成為核心競爭力,奠定“國家級開發區”的基礎。

2010年的春末是炙熱的。一個讓人振奮的消息傳來:昆明市政府已經對園區北干道和新機場高速路對接貫通進行立項。這意味著,新機場與楊林工業園之間的10公里將實現道路大貫通。

10公里的貫通,對昆明來說,是“新空港經濟圈”的外延拓展;對嵩明縣來說,是盡快融入現代新昆明“大都市經濟圈”的最佳“榫子”;對于楊林工業園區來說,則是未來產業經濟“吸虹”的大載體。由此,楊林工業園區將跨步進入“臨空時代”。

責任編輯:吳安臣