歐洲航運緣何強者恒強

本刊記者 劉江潔

歐洲大陸呈半島形狀，擁有的海岸線總長度超過地域廣博的美國或俄羅斯。歐盟三分之二以上的邊界為海岸線，其成員國主權下的海上區域超過陸上領土面積。這一地理特征注定了歐洲與航運之間有著不解的淵源。航運對歐洲的意義極為重要，海上運輸一直是歐洲經濟發展和繁榮的生命線。

硬實力和軟實力

大連海事大學世界經濟研究所所長劉斌用 “廣”、“精”、“靈”、“強”、“高”五個字來形容歐洲航運的強大：歐洲航運航線覆蓋全球，重點分布在太平洋、跨大西洋、亞-美航線三大航線上，歐洲在三大航線投入的船隊尤其是集裝箱船隊運力約為全球總量的50%；歐洲航運成功地進行了產業轉移，放棄了勞動力成本高，不便于大型化、現代化的運輸產品，集裝箱船、特種船、大型鉆井平臺等成本低、運價高、利潤高、技術高、附加值高的“精”、“尖”產品是其發展重點；歐洲擁有實力雄厚的市場研究機構，培養了大量具有敏銳捕捉市場信息嗅覺的研究人員，歐洲通過靈活地運用航運市場信息，正在從擁有商船隊向擁有市場轉變，歐洲通過建立市場交易規則和交易制度，搶占了市場制高點；歐洲的航運巨頭們通過壟斷油價，控制成本，并在全球建立自己的碼頭，通過中轉站串連其全球的物流節點，使其效率高速運轉；歐洲航運的管理水平高，貨物裝卸、港口管理、安保等實現了智能化管理。

荷蘭海商法博士、上海海事大學法學院副院長鄒盈穎和中遠國際貨運有限公司高級經濟師時瑋接受記者采訪時都表示，歐洲航運的強盛體現為硬實力基礎強，軟實力能力強。

鄒盈穎認為：歐洲強國的船隊無論在數量、現代化程度以及船隊類型的豐富和高效方面具有優勢；丹麥、希臘等國，盡管本國的國際貿易運輸量不大，但其航運企業和船隊卻在世界市場占有很大份額，對全球航運市場影響巨大；歐洲各國能較好地發揮腹地優勢，建立了相對完善的集疏運體系，鐵路、公路等內陸運輸、物流體系四通八達，該體系優勢促成了航運的長足發展；歐洲無論在船舶還是港口技術以及運輸單證、進出口手續的電子化程度和先進技術的運用方面，都保持了領先優勢；歐洲的航運強國，除了傳統的船舶運輸業務外，其他如船舶買賣、租船、保險、經紀等都非常發達。

鄒盈穎告訴記者，歐洲航運的軟實力具體體現為：航運要素的集聚，運輸、港口、造船、船舶買賣、租船、保險、經紀等各航運相關要素的集中，使得其有關貨物、船隊要素即使轉移到亞洲等地區，仍能保持其航運中心的地位。同時，歐洲擁有諸多的地區或全球性的航運中心，航運服務體系發達，航運信息發達，聚集了最優秀和最大量的航運經紀、法律、保險、金融等方面的人才，擁有全球航運制度體系的話語權，比如有關船舶的技術規范、船舶安全要求、國際運輸勞工組織的要求等往往都是由歐美等航運強國制定和推動，而且通過設定較高的海運技術和制度門檻，以實現歐洲國家的競爭優勢，通過海事管轄權、發達的仲裁制度、法律適用等途徑，推進其海事海商法律制度的全球影響和適用。

時瑋從四個方面闡述了歐洲航運的“強大”。一是世界船隊近半數運力集中在歐洲海運強國。全球排名前三位的集裝箱船公司均在歐洲，丹麥的馬士基航運、瑞士的地中海航運、法國的達飛輪船。歐洲三家集裝箱班輪公司所擁有的運力占全球20大班輪公司總運力的41.58%，船舶數量占總量的40.74%，航運實力是其他國家所不可比擬的。二是航運在其本國經濟發展中占有重要地位。長期以來，航運業是歐洲經濟發展與繁榮的重要支撐產業，在國民經濟中占有較大比例。三是在國際航運市場上具有強大的競爭力。四是在世界航運界具有較強的話語權。很多國際海事規則和航運指數都出自歐洲，歐洲國家的航運信息對世界航運業具有重要的參考價值，在很大程度上左右著國際航運業的發展方向。歐洲航運強國具有世界航運要素的定價權，航運資源的配置權，更具有相應的話語權。

航運之“強”如何鍛造

航運“強”的標準是什么？業界或許沒有定論，但在專家們看來，“強”需要滿足幾個基本要素。

大連海事大學世界經濟研究所所長劉斌認為，航運是否“強”可以看“五化”：船舶大型化（歐洲大多為30、40萬噸的船舶，邊際效益強、利潤高）、港口航道深水化（歐洲航道為-15米、-18米，航道吃水深）、裝卸信息化、管理現代化、融資資本化（歐洲航運企業通過經營回報股東，按照市場利益決定經營策略，通過融資平臺很好地解決了股權和執行力等問題）。

中遠國際貨運有限公司高級經濟師時瑋則表示，“強”的標準是船隊規模足夠龐大，對運力市場具有足夠的控制力；在國際航運市場上具有較強的競爭力，占有40%以上的市場份額，攬貨網絡遍布全球，對貨源市場具有絕對的控制力，具有穩定的基礎貨源和豐富的高貢獻值貨源；航運對本國國民經濟發展具有很強的支撐作用；在船舶制造領域掌握著核心技術；在本國國際貿易供應鏈中占據主導地位，海運已經從單一的海上運輸，向多式聯運發展，延伸到國際物流供應鏈的兩端；在國際海運規則制定中具有影響力，在國際海事組織中具有話語權；擁有綠色港口、高效港口，港口貨物裝卸設備先進，管理水平高，對進港船舶限制小。

歐洲航運多年來為何能“長盛不衰”？“開放和市場化是其強大的重要因素”。 劉斌頗為感慨地說，歐洲正是以全球市場為目標，開放市場，通過“肉博”競爭，建立市場交易平臺，制定市場交易制度等，搶占市場制高點。歐洲航運的發展得益于人才戰略，航運企業采取職業化經營，聘請從事航運業有數十年經歷，具有豐富管理經驗的人才經營企業。其發展離不開歐洲各國政府的支持，政府給予造船、航運在諸多方面減免稅收。

時瑋表示，歐洲國家多年來采取了一系列有效的舉措大力發展航運，先后實施造船、買船、稅收、營運補貼、本國沿海運輸權、貨載保留、船舶登記、船員等政策，諸多政策的實施既鼓勵、促進了本國航運業的快速發展，又保護了本國航運業不受或減少國外同行的惡性競爭影響。同時，歐盟通過立法等形式，為歐洲各國航運企業創造公平競爭的共同海運市場；積極參與國際海事規則的制定，積極研究和發布世界航運指數，成為世界航運發展趨勢的風向標；在全球鋪設廣泛的貨運網點，為其提供充足、穩定的貨源支持；本國政府對國內貨物的承運實行一定的保護政策，努力做到國貨國運；通過建造新船擴大自有船舶規模，通過租賃船舶擴大控制運力規模等。

海運戰略”助力強者恒強

歐盟委員會于2009年1月21日提出了 “到2018年歐盟海運政策戰略目標和建議”（簡稱“海運戰略2018”）。歐盟認為，未來10年是一個獨一無二的時期，需要制定一個適合的政策措施，保證歐盟海上運輸體系持續發揮作用，確保歐洲保持一個核心的人力資源和技術能力，進一步強化航運競爭力?！昂＿\戰略2018”進一步清晰地描繪出歐盟在海事領域強勢崛起的意愿與路徑。

在“海運戰略2018”中，歐盟描繪了到2018年歐洲海上運輸體系的主要戰略目標，明確了歐盟將強化競爭力并提高環境表現的一些重要領域，制定了海運政策的戰略目標和建議，旨在繼續促進優質航運，保證海上運輸體系的持續作用及恢復世界經濟，保證歐盟具有必要的人力和技術能力，保持歐盟未來航運的持續發展和競爭力，保證歐洲海上運輸體系作為一個整體，發揮長期作用并造福于所有其他的經濟領域和終端客戶群。

“海運戰略2018”從長期（10年）遠景、目前的經濟形勢以及航運市場周期的特點著眼，所提出的戰略目標和建議主要涉及：海上運輸領域，提供適應歐盟可持續經濟增長及世界經濟所需要的節約型海上運輸服務的能力；歐盟航運領域的長期競爭力方面，提高航運業在歐洲整個海事產業中直接和間接創造價值和就業的能力。從內容上來看，“海運戰略2018”分別從具有競爭力的歐洲航運、人力因素、優質航運（包括更環保的海上運輸）、國際合作、短途航運及研究和創新等六個方面，提出了歐盟的戰略目標和行動建議?！昂＿\戰略2018”提出的面向2018年的歐洲航運和歐洲海事運輸體系的戰略目標和行動建議，體現了歐盟和成員國作為一個整體，對歐洲海事行業未來10年發展趨勢的設計和規劃。

到2018年，世界營運船隊預計將達到10萬艘船舶（500載重噸及以上），噸位增長更為顯著，可望達21億載重噸。保證海上運輸的安全與環保將是歐盟海上運輸工作的重中之重。在“海運戰略2018”中，歐洲航運在全球市場中的角色定位被放在了首要位置。今后十年間國際和歐洲海上貿易都將大幅增長，歐盟認識到，歐洲航運公司擁有世界船隊的41%，在今后世界航運中將扮演著越來越重要的角色。用戰略的眼光看待航運、港口及相關產業的短、中、長期發展，對優化歐盟海上交通政策是至關重要，這樣才能使其受益于未來機會、直面未來挑戰。

歐洲航運將續寫強者夢想。