蜂蜜生產和蜂群授粉是美國養蜂產業的兩個主要收入來源。隨著環境的變遷和時間的推移,進口蜂蜜數量的不斷攀升,國內授粉需求的增加以及政策變化直接影響著養蜂者的切身利益。
美國農業部的統計數據顯示,美國的蜂群數從二戰結束時(1945年)的600萬群一直平穩下滑,到2008年蜂群數230萬群。1982~2002年農業普查有關養蜂場規模的變化情況詳見表1。

表1 1982~2002美國養蜂的規模變化
表1中25群蜂以下的是養蜂愛好者,25~299群蜂的為業余養蜂場(或兼職養蜂),300群蜂以上的為全職的專業養蜂場。自1982年美國蜂場數量下降了近70%,盡管三種規模的蜂群數量均在減少,但養蜂愛好者的數量下滑得最快。2002年,美國90%的蜂蜜產自近1400個專業養蜂場。

美國蜂群數量從上世紀40年代中后期的最高峰(近600萬群),一路下滑,到1986年已經跌至300萬左右。2006~2007年和2007~2008年兩個冬季,蜂群越冬后損失近1/3。
自1940年,每群蜂年平均產量增加0.227 kg。由于氣候因素、蜜源流蜜以及授粉蜂群租用情況影響,每年蜂蜜單產會上下浮動。各州的蜂蜜單產存在差異,如圖1所示。北部各州,從密歇根州到蒙大拿州,甚至到南達科他州,種植了大面積紫花苜蓿和三葉草,平均蜂蜜單產較高;佛羅里達州和得克薩斯州全年基本有蜜源植物開花流蜜,蜂蜜單產高于全國平均水平;加利福尼亞州和愛達荷州因大多數蜂群用于作物授粉,而不是生產蜂蜜,其蜂蜜單產要低于全國平均水平。
從1940年至2000年之間,1952年美國蜂蜜產量達到最高,為123,377噸;1985年最低,為68,039噸。2000年蜂蜜產量是99,790噸,從此以后出現明顯下降趨勢,2007年蜂蜜產量67,132噸,為1940年以來的新低。從2005年至2008年連續四年產量比以往的都低。近期蜂蜜產量的持續下滑是由于蜂群數銳減和單產減少。
由于本國蜂蜜產量下降,蜂蜜進口數量明顯增加,以滿足國內市場的蜂蜜消費需求。上世紀50年代至60年代中期,美國是蜂蜜出口國;60年代末期變為蜂蜜進口國,到70年代每年大約進口量為1,905噸。2002年美國蜂蜜進口量首次超過本國蜂蜜產量。在過去的四年間,蜂蜜進口量幾乎超過本國產量的50%。自1990年起,美國主要從中國、阿根廷和加拿大這三個國家進口蜂蜜,直到2000年,從這三個國家進口的蜂蜜數量占其進口總量的90%。最近幾年,巴西、越南和印度出口美國的蜂蜜數量迅速增加,為美國蜂蜜市場提供穩定的貨源。這幾年來,從墨西哥進口的蜂蜜數量保持穩定,而中國和阿根廷蜂蜜受美國關稅限制減少。
美國國內蜂蜜產量降至70年以來的最低,蜂蜜進口數量則平均每年以1,315噸數量增加。自1966年起,美國每年人均蜂蜜消費基本穩定在0.318 kg至0.499 kg。
現在的蜂蜜價格要高于20世紀中期,2009年每千克蜂蜜3.08美元,而上世紀40年代中只有0.44美元,這主要是通貨膨脹的因素,美元在貶值。1939年至2008年美國蜂蜜價格如圖2所示。價格每年平均下降1美分,而通貨膨脹率在不斷上升。蜂蜜實際價值未能體現,這些年蜂蜜價格波動更大,尤其是2008年的更引人關注,每千克3.11美元,是名不符實的“高價”。其實現在的蜂蜜價格低于40年代中期水平,甚至低于70年代初期水平。

沒有政府的政策支持就沒有美國蜂蜜市場,蜂蜜價格支持計劃起始于1949年,從而保證蜂蜜市場價格平穩及授粉蜂群充足。最基本的就是價格體系的政策支持,蜂蜜生產者將生產的蜂蜜交給商品信貸公司(CCC,是美國農業部的下屬機構,其設立是為了支持和保護美國農民的收入,以及農產品價格,從而保證美國農產品的供應),并得到無追索權貨款的保障價格。如果國際蜂蜜市場價格低于保障價格,美國蜂蜜生產者可將蜂蜜抵押給CCC;如果國際蜂蜜市場價格高于保障價格,蜂蜜生產者需要償還貸款,贖回蜂蜜,這樣生產者可在高價位賣掉蜂蜜。如果國際蜂蜜市場的價格始終低于保障價格,生產者不必償還CCC的貸款。到上世紀80年代,蜂蜜保障價格很少高于國際市場價格,而80年代中期,保障價格有些年高于國際市場價格。1993年蜂蜜計劃被否定,在1996農業法案中刪除。之后迫于蜂蜜生產者的壓力,該項目通過保護性關稅使本國蜂蜜不受低成本進口蜜的沖擊。2002年蜂蜜支持計劃再次啟動,無追索權貸款利率每千克蜂蜜1.32美元,并提供援助貸款和貸款損失支付。自2002年之后,國際蜂蜜價格基本高于貸款利率。美國2012農業法蜂蜜項目中,2008~2009年貸款利率是每千克蜂蜜1.32美元,2010~2012年為每千克1.52美元。在政策扶持之下,蜂蜜生產者可將蜂蜜抵押給CCC以獲取無追索權貸款。貸款收益用于貼補2002~2007年CCC每年付給蜂蜜生產者300~1700萬美元,因為這些年蜂蜜市場價格超過貸款利率,蜂蜜生產者無需償還貸款,從2002年開始,CCC每年凈支出不少于100萬美元。
方兵兵譯