馬關(guān)拉氣水電站工程施工進度控制與管理

魯順偉

(云南文山電力股份有限公司，云南文山 663000)

1 工程概況

2 影響施工進度的不利因素

(1)拉氣水電站從進行四通一平工程以來，只有3個月的時間進行招投標工作。時間非常短，導致工程施工圖紙供應不及時，影響了工程建設(shè)的速度。

(2)工程所在地在海拔180 m以下，在夏天氣溫非常高，尤其在白天中午達到攝氏42度。給工程施工進度帶來一定的影響。

(3)工程所在的偏遠，道路狹窄，而且坡度較大，給工程建設(shè)物資帶來很大的運輸困難。

(4)3#支洞與4#支洞之間的距離長達4953 m，單面進尺到2476.5 m，隧洞沿線都是懸崖絕壁，無法增加施工支洞。也是影響工程整個工期進度的關(guān)鍵因素。關(guān)系著項目的成敗。

3 施工進度控制和管理

進度控制作為工程項目建設(shè)管理的三大目標之一，是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是質(zhì)量、進度、投資控制的中心環(huán)節(jié)，直接影響到工程工期目標和投資收益的發(fā)揮。

3.1 施工總進度計劃

工期目標的實現(xiàn)，必須要有一個科學合理的施工進度計劃，在招投標階段和合同簽訂階段就明確工程控制工期目標。同時工程指揮部、監(jiān)理部還制定了詳細的施工總進度計劃圖。

表1

3.2 施工總進度調(diào)整及細化

3.2.1 首部樞紐工程的進度計劃調(diào)整

但是，即是被菊花這樣地詢問，主人公依舊沒有在這里直接說明具體的入獄原因，只是說“因為又很多壞人，他們強行把我?guī)У搅诉@里。”“因為我做好事，壞人因此而感到困擾，所以把我抓來了。”之類的話，挑起讀者的好奇心，給予了使其思考的余白。但是，唯一知道的是主人公并不是違反了基于國民總體利益的法律而被逮捕的。這次的入獄是由于日本政府基于《治安維持法》在對日本共產(chǎn)黨等的左翼運動的搜查中被逮捕的，也就是說中野重治是為了人民大眾而入獄的，絕不是犯了什么罪行。

在施工過程中，隨著施工條件的變化，施工總進度目標有所調(diào)整。2006年年底大梁子河來水量較小，為了使首部樞紐工程能早日完成，確保電站于2008年8月能按期發(fā)電，具體時間是需要將下閘蓄水時間提前到08年3月進行，2007年2月開始截流，2007年4月30日前完成水下部分混凝土工程施工，2007年8月完成土建工作的大部分工作且轉(zhuǎn)入金屬結(jié)構(gòu)安裝工程，2008年3月以前完成金屬結(jié)構(gòu)工程安裝工作。以上原則確定后，建設(shè)單位立即召開了工程建設(shè)管理協(xié)調(diào)會議，明確了首部樞紐工程的現(xiàn)在工期，提出對下一階段工作任務(wù)。對當時還沒有將左右岸的邊坡開挖下來的時候還是難度十分大的。各承建單位積極配合建設(shè)管理單位及監(jiān)理單位完成工程施工計劃。實行按月考核，已達到工程施工進度的目的。2008年4月聘請云南水利水電工程咨詢中心專家組對混凝土重力壩進行蓄水前的安全鑒定工作，確保6月可以下閘蓄水，為第一臺機組發(fā)電奠定基礎(chǔ)。

3.2.2 引水隧洞工程進度計劃的調(diào)整

拉氣水電站引水隧洞主洞全長10158.065m，其中施工難度最大的是3好號施工支洞與4號施工支洞之間的距離最長達到4953m，單面進尺到2476.5m。由于在開挖3號施工中洞時，地質(zhì)條件較差，開挖速度十分緩慢，給工程工期造成了一定的拖后，為了趕回所拖延的工期，指揮部、監(jiān)理部、承包商及時采取有效措施，把拖延的工期趕回來。每天對開挖班組進行考核，按照每周獎勵一次，這樣把施工進度具體細化，才按照計劃完成。隧洞開工時間是2006年8月，完工時間是2008年8月。從2008年元月貫通隧洞到過水時間只用了6個月的時間。

3.3 施工進度實施及控制措施

按照“確保重點、綜合平衡、適度超前”的思想，工程建設(shè)指揮部認真制定年、月、旬、周施工進度計劃，采用倒推法細化各單位工程的施工進度計劃，以周保旬，以旬保月，以月保年，確保總體目標的逐步實現(xiàn)。因此剛剛進場后，工程指揮部就要求監(jiān)理單位、各單位工程的承包商結(jié)合總體進度目標計劃編制施工進度目標，每一個月25日上報下月的計劃，年末上報下一年的計劃。在審批月計劃的時候，對施工單位的質(zhì)量管理、安全措施、人員到位、設(shè)備運行及檢修情況、原材料供應、及施工方法等進行認真審核。為了檢查監(jiān)督計劃的實施，采取了以下的一些措施：

(1)建立月旬列會制度。每月的25日，工程指揮部、監(jiān)理部、設(shè)計單位、施工單位、參加列會。在列會上總結(jié)本月工程完成實際進度，對未完成的工程，采取什么樣的措施并研究解決問題的辦法，并對下月的進度進行安排布置。使得工程的建設(shè)進度絕對不能拖延。把已經(jīng)發(fā)生的問題進行彌補，對未來影響進度的因素進行消除。

(2)建立現(xiàn)場協(xié)調(diào)制度。通過采取不定期現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的形式，工程指揮部、監(jiān)理單位、施工單位一起到現(xiàn)場解決施工中存在的問題，同時加強相互之間的溝通，大大提高工作效率，保障工程的施工進度能按時完成，絕對不允許因指揮部、監(jiān)理部技術(shù)人員及其他人員的原因而影響工程施工進度，做到24小時的服務(wù)工作。

(3)進度計劃與進度款掛鉤。為了加強進度管理，按照監(jiān)理批復的年度計劃和月計劃，工程指揮部對施工單位進行進度考核。考核的內(nèi)容為完成實物工程量，節(jié)點工期和各分項工程形象進度。工程指揮部根據(jù)進度計劃完成情況進行支付，支付方法采取以下辦法：本月已經(jīng)完成的工程量的70%進行支付，下月完成后在補上上月的30%，對連續(xù)三個月都未完成的施工單位進行警告并責成施工單位當月立即進行整改。若第四個月仍然不能完成進度的施工單位將解除合同。另行選擇其他有能力的隊伍來承建。

(4)全面促進設(shè)計優(yōu)化工作

馬關(guān)拉氣發(fā)電有限責任公司作為項目業(yè)主、投資主體，對于在加快工程進度、提高工程質(zhì)量及電站運行可靠性，降低工程造價的設(shè)計優(yōu)化給予了特別的關(guān)注和支持。工程建設(shè)指揮部就下面幾個問題進行了優(yōu)化，主要優(yōu)化的項目有：①優(yōu)化導流洞，將沖砂孔改為導流，取消導流洞工程；②根據(jù)大壩開挖基礎(chǔ)揭示的地質(zhì)情況，將①壩段最低建基面高程由437.5m提高到438.5m，②、③壩段最低建基面高程由437.5m提高到442.0m(上游齒槽提高到440.0m)；③表孔工作閘門由弧門改為平板門，在可行性研究階段表孔閘門為寬×高=7×6.3m，由于弧門結(jié)構(gòu)較復雜，需要的閘墩較長，經(jīng)設(shè)計院研究后，同意修改為寬×高=7×5.5m(比正常蓄水位高0.5m)的平面鋼閘門。節(jié)省金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝36.79噸。④引水隧洞長度原來招標階段的10649.053m減至10158.065m，縮短隧洞491.438m(節(jié)省石方洞挖21455 m3，包括減少兩條施工支洞，增加電站水頭和出力)；⑤廠房后邊坡高達40m的古蹦塌體，為了減少邊坡的治理及廠房的安全，經(jīng)過設(shè)計院同意將后邊坡的明管改為豎井和平洞相連，壓力管道的長度沒有改變。節(jié)省廠房后邊及壓力管道的支護工程及開挖工程量。同時還節(jié)省時間。

通過上述的設(shè)計優(yōu)化工作，保證了攔河壩工程、引水隧洞(合同工期22個月)、廠房工程(合同工期12個月)原來非常緊張的工期得以實現(xiàn)并有所提前，并節(jié)約投資。

(5)重視后勤保障

根據(jù)工程所處的環(huán)境，后勤保障是工程建設(shè)進度的生命線，只有解決好后勤保障工作，才能保證工程的進度目標能一一的實現(xiàn)。本工程的主要材料(水泥、鋼筋、火工材料、型材等)均由工程指揮部組織供應，監(jiān)理單位和施工單位負責對所有來的材料進行抽檢，凡是不合格的材料一律不得進入工地現(xiàn)場。工程指揮部現(xiàn)場負責人負責協(xié)調(diào)指揮部材料采購員的工作，積極組織供應，做到提前備材料，這樣保證工程進度的順利進行。

(6)工程進度款及時到位。在工程建設(shè)過程中，工程所需要的部分材料、設(shè)備從昆明用汽車運輸，材料設(shè)備的儲備占用了大量的資金，對資金周轉(zhuǎn)困難，而且能按時完成的施工單位給予資金支持。對上報的進度款要求監(jiān)理單位及時進行審核。絕不允許拖尾等現(xiàn)象的發(fā)生。工程指揮部根據(jù)合同條款和進度款結(jié)算、支付管理辦法及時對施工單位的進度款進行審核、支付。對有合同變更，但是由無法確定工程單價的情況，適當幫助解決施工單位的資金困難。只要各施工單位能按時完成工程施工進度，工程指揮部絕不在細節(jié)上糾纏而拖延工程工期。

(7)激勵各承包商加快工程的建設(shè)進度

①指揮部根據(jù)項目公司的總體要求，分別制定了各單位工程的進度計劃。首先攔河壩工程于2006年9月29日開工，由于施工及設(shè)計變更等原因，造成工程度汛工期延誤，為了能保證工程能按期度汛，工程指揮部、監(jiān)理部召開緊急會議，在2007年4月30日前完成水下部分的施工，對承包商進行獎勵，否則將按照合同規(guī)定中的罰款進行處罰。

②為了爭取2008年7月首臺機組投產(chǎn)發(fā)電，指揮部號召各承包商加快建設(shè)進度，提前在2008年6月30日前完成所有工作并具備過水條件，這個號召得到了個承包商的積極響應和支持，各單位均制定趕工計劃與措施，并上報指揮部、監(jiān)理部。2007年3月指揮部、監(jiān)理部召開會議并及時同承包商簽訂定了隧洞開挖及混凝土澆筑的具體目標獎勵補償協(xié)議，每月20日按照進尺進行考核。對按照計劃完成的進行獎勵，對未完成的進行處罰，同時對最終過水時間的節(jié)點工期進行嚴格的規(guī)定并制定了目標獎勵措施。同時指揮部監(jiān)理部工程技術(shù)員對現(xiàn)場的施工進度、質(zhì)量、安全及施工單位投入的設(shè)備、人員、材料等等進行實時的跟蹤，并對每天完成的情況進行嚴格的記錄。

③工程指揮部除了對承包商進行獎勵外，還對承包商下面的對班組進行獎勵。對完成的好的班組指揮部、監(jiān)理部將監(jiān)督承包商兌現(xiàn)當月的獎金。這樣有效的提高了工人的積極性和創(chuàng)造性，把工人被動工作變?yōu)橹鲃庸ぷ鳌Ｍ瑫r加強對工程施工質(zhì)量的控制中。確保工程質(zhì)量。

4 取得的效果及經(jīng)驗總結(jié)

在拉氣水電站工程建設(shè)過程中，通過采取各種有效的措施，是調(diào)整后的進度計劃得以順利實施，工程按期竣工發(fā)電。2007年2月截流，2007年5月完成水下工程混凝土工程，2007年12月大壩澆筑完成，2008年元月長10158.065m長的隧洞全線貫通，2008年7月隧洞全部澆筑完成，具備過水條件。2008年8月機組安裝完成，2008年8月24日第一臺機組發(fā)電投入商業(yè)運行。2008年9月工程全部竣工。工程所用的時間為24個月。比計劃提前發(fā)電4個月。

電站工程建設(shè)管理過程中，積累了一些寶貴經(jīng)驗，同時還是存在一些不足之處。如機電設(shè)備的反廠加工，耽誤了1個多月的時間。一是工程規(guī)模雖小，但是各參建單位積極響應工程指揮部的要求，派出優(yōu)秀的管理人員，組織最好的設(shè)備來參加建設(shè)。二是對困難進行充分認識，順利完成施工任務(wù)。在工程建設(shè)過程中，面臨很多困難，工程指揮部不是回避困難，而是正是困難，提前提出問題，把困難擺在桌上，通過各參見單位齊心協(xié)力，客服一個一個的困難。三是嚴格審查投標單位的投標資質(zhì)和實際施工業(yè)績。特別是施工單位的施工業(yè)績、技術(shù)、經(jīng)濟實力、信譽程度等等。如在土建引水系統(tǒng)施工標中，工程指揮部選擇了云南玉溪水電集團公司承建整條隧洞、調(diào)壓井及壓力管道的施工。四是各參見單位思想認識到位、組織保障到位、管理措施到位、工程中人工工資到位。才使得工程能提前完成。