收入分配成關鍵時期的關鍵改革

《21世紀經濟報道》刊登對全國人大常委鄭功成的專訪文章，在談到拉動經濟增長背景下，如何判斷國民收入分配改革的形勢的話題時，鄭功成表示，應當看到，在我國經濟持續高速增長的同時，由于未能讓全體人民合理分享到國家發展成果，收入分配差距事實上一直在持續擴大，社會問題日益突出，社會矛盾也越來越尖銳，公眾對社會公平的認可度嚴重偏低，這應當是收入分配改革的原動力。同時，國際金融危機給經濟發展帶來了困難，也促成了舉國上下形成一種共識：必須轉變經濟發展方式，要從外貿依存型轉向內需驅動型。

而內需就應當依靠居民消費的拉動，即要真正改變經濟增長模式，要真正促使產業結構優化，關鍵在于消費增長和消費結構，而根子在收入分配領域。這樣我們就形成了第二個共識：促進居民消費的增長，一是要增加勞動者的工資收入，二是要提升勞動者穩定的安全預期。應當說，當年強調讓一部分人先富起來的分配格局有其歷史的合理性和必要性，因為當時不僅資本極度短缺，而且缺乏致富的典范，不利于財富的創造與增長；時至今天，現實情形已經發生了顯著變化，如果再繼續這種傾斜式的分配格局，就要出現嚴重的問題。因此，收入分配改革在當下和今后一個時期，已經成為關鍵時期的關鍵改革。