莫讓房產稅成第二個個人所得稅

吳少宇

5月12日，各大媒體都在顯著位置刊登“上海近日將出臺樓市調控細則并征收房產稅”。而就在一周前，國務院法制辦財政金融司副司長季懷銀透露，中央關于開征住房保有環節稅的基本框架和政策措施已基本成型，而有了10個省份物業稅“空轉”的經驗，房產稅的評估已經不存在技術問題。一直懸而未決的房產稅之爭終于塵埃落定。

如果說四月中旬出臺的“國十條”是給房地產市場投下重磅炸彈的話，那么房產稅的開征不亞于投下了一顆原子彈。按照目前透露出來消息，根據家庭人均面積作為是否征收房產稅的重要依據，一旦符合征稅條件，就必須按照房產評估價的8‰進行征收，那就意味著一套價值100萬元的房子，每年應交房產稅8000元。

無論是季懷銀所說的“開征房產稅是保證住房市場健康發展的治本之策，也是解決當前我國面臨的多項棘手問題的治本之策，早開征比晚開征好”，還是某國家稅務總局官員所說的“開征房產稅，調控力度并不大，不必太恐慌”，這樣的說法，筆者還是有兩個疑點，或者說是困惑。

首先，政府打擊高房價的決心顯而易見，因此眼前的難題是如何抑制高房價的同時，盡量少地給百姓增加新的負擔。既然征稅是為了抑制投機，那肯定要區別對待自住需求的房產，應當設置免稅范圍。目前從消息看，以家庭人均面積確定是否征收，這樣合理么?一個家庭就一套房子，稍微住寬敞點就要征稅，那不是鼓勵大家都要“蝸居”?房產投機很明確是囤積多套房子，為什么不直接用套數開征?

其次，在政府主導開征房產稅政策的過程中，前前后后為什么沒有普通百姓的話語權?說征就征、開征的標準在長時間內都沒有一個具體的數字出臺，完全是按“包辦婚姻”。大家都很清楚，這項政策如果把控不好，將具有極大的傷害力!如何界定征收標準成為了問題的核心，一旦界定少了，形成多數城市住戶都要交房產稅，這筆額外的負擔會不會成為第二個個人所得稅——由于起征點太低，實際的效果是對工薪階層和中低收入階層的一種剝奪。另外，由于目前中國人的房子大量的都是通過按揭購買的，是在負債的前提下“保有”房子。對這種負債的“保有”進行征稅，本身的合理性也有待厘清。

房奴，這是城市生活最可怕的寫照。對于普通百姓來說，用積攢半輩子的錢或者是透支未來半輩子的錢買下一套只有70年產權的房子，本身的壓力已經難以言喻，每年再征收這筆“可觀”的房產稅，豈不是漠視人民利益。房產稅固然可能對健全房地產市場起到立竿見影的作用，但莫將百姓置于覆巢之下已經成了所有人的呼聲。