王安石變法失敗的原因

邱曉芳

摘要:北宋初年的集權措施使北宋經濟繁榮一時,但其弊端的一面卻導致了“積貧積弱”局面的形式,鑒于此,北宋宋神宗于1068年命宰相王安石主持變法,變法以“富國強兵”為目標,在新法實施的過程,或多或少地觸犯了中上級官員、皇室和商利貸者的利益,最終新法以失敗告終。

關鍵詞:王安石;變法;失敗的原因

一、 變法

由于宋朝初期統(tǒng)治階級緩和階級矛盾,恢復和發(fā)展生產等一系列措施的積極作用,呈現了社會環(huán)境相對穩(wěn)定,經濟繁榮的局面。但是,隨著時間的推移,卻給國家?guī)砹藰O大弊端,即所說的“三冗”:冗兵、冗官、冗費。一方面,軍隊不斷擴充,為了維持這只龐大的軍隊,每年國家要拿出財政的50%～70%,致使財政出現了危機(國貧)。國家為解決財政困難,而向人民加重賦稅,造成勞動人民貧困(即民貧)。另外對外日益無力抗拒遼、西夏的侵擾,對內日益無力鎮(zhèn)壓人民的反抗(即積弱)。在這種情況下。為了改變這種局面,實現富國強兵。1068年,宋神宗任用王安石變法。

為了實現“富國強兵”的目的,王安石提出了一系列的變法措施。先后頒布了富國之法:青苗法、募役法、方田均稅法、農田水利法、市易法、均輸法;強兵之法:保甲法、保馬法、將兵法。但最終是以失敗告終。

二、失敗的原因

王安石變法是北宋中期極為重大的歷史事件,但毫無疑問改革失敗了。

我認為王安石變法失敗的原因可以從社會因素、朝廷內部因素、王安石個人因素來討論:

1. 從社會因素分析

為了改變“積貧積弱”的局面,王安石提出,“今所以未舉事者,凡以財不足故。臣以理財為方令急務,未暇理財而先舉事,則事難濟。”認為要改變局面就要先富國。對于如何富國,他說:“善理財者,民不加賦而國用繞。”就是主要以政府直接經營的形式獲取收入,但從儒家“借鑒愛人”“廉從其薄”的富民觀念來看,王安石變法要富國強兵卻是與傳統(tǒng)不符的,因而以富國強兵思想作為改革目的不但很難得到大力支持,更難以取得利益,因此不能得到人民的支持是失敗的一個重要原因。

2. 從朝廷內部因素來分析

首先,從深層次來看,封建社會的官場腐敗是必然的。大宋王朝從上至下都爛透了,靠這樣的官員去實施新法,新法只能成為他們的又一條生財之道。可惜王安石在制定新法時根本沒考慮到這一點。

其次,王安石用人不當。要變法、要改革,首先要有變法之人、改革之人。從用人上看,王安石可以說是用人不當,這也是歷來被史學家們認為王安石變法失敗的一個重要原因。韓絳、呂惠卿、呂嘉問都是王安石親自選拔的人才,又是變法派的骨干力量。但是最后,有的使用不當,有的背叛了改革。

第三,神宗的動搖。變法初期,神宗始終給予王安石巨大的支持,這無疑與其迫切改革現狀的愿望緊密相連,但隨著改革的日益深入,宋朝內部各種力量逐漸形成了一個廣泛的反變法的聯盟,愈加猛烈地反對變法,再而且外部敵對力量的故意挑釁,內憂外患加在一起,使宋神宗對變法有了很大的動搖。因此神宗的動搖,給變法造成了難以逾越的障礙。

3. 從王安石個人因素來分析

王安石學識才能人品都堪稱一流,但作為變法的統(tǒng)帥,首先他缺乏政治家的遠見,王安石任相后,御史中丞呂海上書說王安石“大奸似忠,大詐似信”,希望神宗不要受欺騙,神宗沒有接受。當神宗說:若出海,恐安石不自安”時,王安石立即表示“臣以身許國,陛下處之有方,臣何敢以形跡自嫌尚為去就 ”,王安石的話表面上看起來似乎真的“以身許國”,毫不計較個人得失,但言外之意,只有呂海被斥,他才出來變法。神宗只好貶了呂海。王安石的做法雖有掃清障礙的意圖,但使自己不能容人的形象樹立在眾人面前。

其次,是由于變法的急功近利。王安石變法中的“生財”措施,特別是對人民有益的農田水利法、方田均稅法在實施中都是蜻蜓點水式的,而“取財”的募役法、市易法、青苗法、免役法、均輸法卻是實施非常堅決。農田水利法在實施過程中,興修了大批水利工程,使近萬頃的田地得以灌溉,利民最大,但卻不是新法的重點所在,實施很不得力,因此人民得到的實惠不多。與之相應的方田均稅法,結局卻更加可悲。本來此法是為了解決“田賦不均”而把全國的土地分為五等,按肥沃程度重新定稅,這對廣大民眾應該是最有益的,但自1072年頒布實施不到一年就廢止了。剩下的諸法都是對人民百害而無一利,由此“民于是益困矣”。而王安石卻總是有“今歲增賦三百萬”之類的夸耀,后來王安石的繼任者章敦在新法恢復后,專以追求增加財政收入為能。在王安石變法的十幾年里,作為階級斗爭晴雨表的農民起義就有35次之多,在此我們不得不懷疑新法對人民的危害是多么巨大!

最后,意志不夠堅定。當王安石復相后,并未表現出剛任相時的銳氣,而是屢次謝病求去,再加上兩位弟弟反對變法,使他的意志徹底崩潰,由此可見王安石在變法最困難的時期作為變法主帥沒有用堅強的意志支撐自己,最終造成終生遺憾。

變法是一個大工程,要統(tǒng)攬全局,有計劃有步驟地實施,不能急功近利,僅僅依靠一腔熱血是不行的,要講究方法,方法的正確與否,是變法成功的關鍵。王安石變法是我國歷史上的重要政治改革,他失敗的原因是很多因素共同作用的結果。

(清河縣第五中學)