我國居民生活用能發(fā)展趨勢(shì)探討

顧宇桂，韓新陽

（國網(wǎng)能源研究院，北京 100052）

1 我國居民生活用能現(xiàn)狀特點(diǎn)

1.1 不考慮非商品能源

居民生活用能是能源消費(fèi)中的一個(gè)重要組成部分，并在很大程度上決定了人們的生活舒適程度。根據(jù)中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)，2007年，我國居民生活用能達(dá)到18188萬噸標(biāo)煤（數(shù)據(jù)來源：中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒；根據(jù)電熱當(dāng)量法計(jì)算①在中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒中，能源統(tǒng)計(jì)方法有2種，一種是發(fā)電煤耗法，一種是電熱當(dāng)量法，區(qū)別在于對(duì)水電、核電的核算方法。發(fā)電煤耗法將水電、核電按照當(dāng)年平均火力發(fā)電煤耗換算成標(biāo)準(zhǔn)煤，2007年發(fā)電煤耗為0.332 kgce/kWh；而電熱當(dāng)量法將水電、核電按電的熱功當(dāng)量換算成標(biāo)準(zhǔn)煤，即0.1229 kgce/kWh。2008年中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒中，按照電熱當(dāng)量法計(jì)算的2007年全國生活用能為18188 tce，全部終端用能為183546 tce，由此計(jì)算，2007年全國居民生活用能占全部用能的9.91%。），占全部終端用能的9.91%。1991—2007年，我國居民生活用能總量僅增加了3709萬tce，年均增長1.44%，其中部分年份還出現(xiàn)下降，如圖1所示。

（1）從用能結(jié)構(gòu)看，居民終端能源消費(fèi)中各類能源消費(fèi)比重變化幅度都較大，其中優(yōu)質(zhì)能源比重明顯提高。

圖1 1991年以來我國居民生活用能變化

2007年，煤炭消費(fèi)比重為34.48%，比1991年下降了53.32個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)油品、電力和熱力的消費(fèi)比重逐年上升，2007年比重分別為20.47%、24.48%和10.82%，分別比1991年上升了16.85、19.87和8.52個(gè)百分點(diǎn)；天然氣消費(fèi)比重雖然還較低，2007年為9.75%，但較1991年提高了8.09個(gè)百分點(diǎn)，我國不斷加大天然氣開發(fā)和引入力度，擴(kuò)大在居民生活用能中的覆蓋面是促使天然氣消費(fèi)比重上升較快的主要原因，圖2是1991年和2007年我國居民生活用能對(duì)比圖。

圖2 1991年和2007年我國居民生活用能結(jié)構(gòu)的變化

（2）同國外居民生活用能情況相比，我國居民生活用能水平較低，優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重偏低。

我國居民生活用能水平遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。2007年，我國人均居民生活用能為0.203 tce（數(shù)據(jù)來源：2008年中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒），僅為人均終端用能的9.9%；OECD國家人均居民生活用能達(dá)到0.84 tce，其中美國、日本分別為1.26和0.55 tce，人均居民生活用能分別占其人均終端用能的16.8%和14.4%。

根據(jù)IEA統(tǒng)計(jì)①為了使各國之間的數(shù)據(jù)有可比性，此處中國的數(shù)據(jù)也用IEA的數(shù)據(jù)口徑。，2007年我國居民生活用能中，油品占25.04%，低于OECD國家平均水平24.65個(gè)百分點(diǎn)；電力占18.44%，低于OECD國家平均水平2.64個(gè)百分點(diǎn)；天然氣僅為3.6%，低于OECD國家16.0個(gè)百分點(diǎn)；而煤炭占比達(dá)到32.95%，高于OECD國家平均水平29.37個(gè)百分點(diǎn)。

（3）從城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民生活用能水平對(duì)比來看，城鄉(xiāng)之間差距明顯。

我國農(nóng)村居民生活用能、電力消費(fèi)水平遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)居民。2007年，城鎮(zhèn)人均居民生活用能（商品能源）為0.28 tce，農(nóng)村人均居民生活用能為0.14 tce，僅為城鎮(zhèn)的一半。從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)居民用能結(jié)構(gòu)比較均衡；農(nóng)村居民用能結(jié)構(gòu)比較單一，主要以煤炭為主。2007年，城鎮(zhèn)居民油品和電力消費(fèi)比重均超過20%，熱力、天然氣和煤炭消費(fèi)比重也均超過10%；農(nóng)村居民煤炭消費(fèi)比重達(dá)60.39%，其次是電力（比重為27.23%）、油品（比重為11.84%），天然氣和熱力消費(fèi)幾乎是空白，2007年我國生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)如圖3所示。

圖3 2007年我國城市和農(nóng)村居民生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

1.2 考慮非商品能源

值得注意的是，《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》中并未將非商品能源統(tǒng)計(jì)在居民終端能源消費(fèi)中。如果計(jì)入非商品能源，對(duì)居民生活用能現(xiàn)狀分析產(chǎn)生較大影響。為便于國際比較，需要按照國際口徑計(jì)算，將我國居民生活用能做以下調(diào)整：①將居民生活中的交通用油納入交通行業(yè)中考慮。具體做法是將居民生活消費(fèi)的全部汽油和95%的柴油從居民生活用能中扣除［2—5］。2007年，居民生活用能合計(jì)減少油品消費(fèi)923萬tce。②計(jì)入非商品能源消費(fèi)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，1991年以來，我國農(nóng)村非商品能源消費(fèi)一直保持在2.6億tce左右，其中2007年為26001萬tce，包括沼氣（折731萬tce）、秸稈（折15979萬tce）和薪柴（折9291萬tce）。

根據(jù)國際慣例調(diào)整計(jì)算后，我國居民終端能源消費(fèi)總量增加，但優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重仍然很低，非商品能源消費(fèi)比重偏高，農(nóng)村居民生活質(zhì)量不高。

根據(jù)國際慣例調(diào)整計(jì)算后，2007年我國居民生活用能為4.33億tce，占全部終端用能的23%，同原口徑的9.9%相比大大增加了，這是由于非商品能源直接在終端使用往往存在著效益低下的問題，導(dǎo)致居民生活用能較多，造成很大的浪費(fèi)；從能源結(jié)構(gòu)看，按照國際口徑計(jì)算，我國優(yōu)質(zhì)能源比重進(jìn)一步降低。最多的非商品能源占60.1%，其次是煤炭占14.5%，而天然氣、油品、電力消費(fèi)比重明顯較低，比重在10%左右或以下，2007年我國居民能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖如圖4所示。

圖4 2007年我國居民能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

我國居民生活用能中優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重過低，導(dǎo)致居民生活質(zhì)量不高。例如我國偏遠(yuǎn)地區(qū)目前還有近1000萬無電人口，他們無法享受現(xiàn)代文明生活；目前全國農(nóng)村人口的生活用能79%靠生物質(zhì)能（其中薪柴、秸稈、沼氣各占28.2%、48.6%和2.2%）。薪柴、秸稈絕大部分為分散燃燒，效率極低。我國每年燒掉的薪柴為合理采伐量的2倍以上，對(duì)生態(tài)造成很大破壞。促進(jìn)居民生活用能結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)化、推進(jìn)農(nóng)村電氣化具有十分重要的戰(zhàn)略意義。它不僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工業(yè)現(xiàn)代化以及提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量和文化教育水平的先決條件，而且是扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡性循環(huán)的重要途徑［6—7］。

2 影響我國居民生活用能的主要因素分析

居民用能結(jié)構(gòu)受多種因素的影響，主要有居民的居住方式和用能習(xí)慣的變化、對(duì)能源價(jià)格的接受程度、新型節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用和各種用能設(shè)備保有量的變化、能源的可選擇程度、環(huán)保因素等等，其中居民對(duì)能源價(jià)格的接受程度主要取決于收入水平、能源比價(jià)關(guān)系、耗能成本等。以下對(duì)部分主要影響因素進(jìn)行定性定量分析。

（1）能源比價(jià)關(guān)系

影響居民用能最主要的因素之一是能源價(jià)格，用戶對(duì)能源價(jià)格的接受程度決定了該能源品種的市場(chǎng)競爭力，因此，分析居民對(duì)能源價(jià)格的接受程度是研究不同能源品種競爭力的前提。

目前，居民終端用能主要分為電力、煤炭、天然氣、煤氣和液化石油氣等5大類。從各能源品種的單位發(fā)熱量來看，液化石油氣的單位發(fā)熱量最高，約為50179 kJ/kg；天然氣次之，約為38931 kJ/m3；原煤排在第三位，約為20908 kJ/kg；煤氣排在第四位，約為15054 kJ/m3；電力的單位發(fā)熱量最低，約為3596 kJ/kWh。

從能源的終端利用效率來看，電能的終端利用效率最高，可以達(dá)到90%以上；燃?xì)饧s為50%～90%（其中，燃?xì)鉄崴鳠嵝蕿?5%～90%，燃?xì)獯毒邿嵝蕿?0%～70%，存在一定差距）；燃煤的終端利用效率最低，通常不高于40%。

按照各能源品種單位發(fā)熱量和終端利用效率，測(cè)算各能源品種的有效可比熱①有效可比熱：由于各種能源的熱值不同，為了對(duì)各種能源品種進(jìn)行比較，將各種能源的單位發(fā)熱量（燃燒值）考慮效率后轉(zhuǎn)化為有效可比熱。計(jì)算公式為：有效可比熱=單位發(fā)熱量×終端利用效率。［8］見表1。

具體以某地區(qū)為例進(jìn)行分析，目前該地區(qū)電力、煤炭、煤氣、天然氣和液化石油氣5類商品能源現(xiàn)行價(jià)格分別為0.485元/kWh、0.6元/kg②2009年市民用煤價(jià)格0.75元/塊蜂窩煤（每塊重1.25 kg）。、1.2元/m3、2.15元/m3和5.5元/kg。將上述能源全部折算成電價(jià)后，煤炭、煤氣和天然氣的等效電價(jià)分別為0.245元/kWh、0.419元/kWh和0.290元/kWh，與電力相比具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但液化石油氣的等效價(jià)格為0.576元/kWh，明顯高于其他能源。從價(jià)格上看，電能對(duì)于油品的替代具有較強(qiáng)的競爭力，但對(duì)于煤炭、天然氣并無價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

表1 各能源品種有效可比熱分析

值得注意的是，現(xiàn)行的價(jià)格體系沒能反映能源的環(huán)境成本，從而使清潔能源的綜合效益未能充分體現(xiàn)。另外，上述分析建立在“能源商品”的范疇，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)廣泛使用的秸稈、薪柴等生物質(zhì)能而言，由于生物質(zhì)能不具備商品屬性，因此不具備可比性。

我國電價(jià)、天然氣價(jià)格受到政府嚴(yán)格控制，尤其是國家對(duì)電價(jià)上漲相當(dāng)謹(jǐn)慎導(dǎo)致電價(jià)漲幅較低，而煤炭、石油基本上跟隨國際價(jià)格變化，近年來漲幅較大，電價(jià)相對(duì)降低，電能競爭力越來越強(qiáng)。

從表2看出，同國際上民用電價(jià)普遍高于工業(yè)電價(jià)相反，由于存在一定交叉補(bǔ)貼［7］，我國的民用電價(jià)相對(duì)比較便宜，這促使我國居民生活用電增長較快，如表2所示。

表2 部分國家和地區(qū)終端用戶電價(jià)［9-11］美元/kWh

（2）能源選擇性

能源選擇性體現(xiàn)在能源供應(yīng)選擇性和能源消費(fèi)選擇性兩個(gè)方面。能源供應(yīng)選擇性是指社會(huì)可提供能源品種情況，主要由社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施決定；能源消費(fèi)選擇性是指用戶根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況及生活舒適度要求等對(duì)能源消費(fèi)的取向情況，主要由用戶決定。

①能源供應(yīng)選擇性

我國能源資源蘊(yùn)藏總量豐富，但優(yōu)質(zhì)品種能源占比較少，人均能源資源占有量非常匱乏。

我國人口占世界總?cè)丝诘?2%，但人均已探明石油探明儲(chǔ)量僅占世界的6.1%，天然氣探明儲(chǔ)量僅占世界的7.1%，雖然煤炭蘊(yùn)藏量相對(duì)豐富，但人均剩余已探明煤炭儲(chǔ)量僅與世界平均水平持平。

在有經(jīng)濟(jì)意義的探明可采儲(chǔ)量方面，我國煤炭、水能經(jīng)濟(jì)可開發(fā)探明剩余可采儲(chǔ)量合計(jì)占常規(guī)資源的95%以上，占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；油、氣資源所占比重不到5%，資源量相對(duì)不足。從資源保證年限來看，按2007年開采速度，煤炭可開采年限約70年，石油為11.3年，天然氣37年，煤炭和天然氣仍在國際通用的儲(chǔ)采比的安全警戒之上，而石油大大低于這一警戒線。

從能源生產(chǎn)總量來看，我國是世界第一大能源生產(chǎn)國，也是少數(shù)以煤炭為主要能源的國家之一。2007年，我國一次能源生產(chǎn)總量約占全球能源總產(chǎn)量的16.8%。其中，原煤產(chǎn)量多年位居世界第一，2007年達(dá)25億t，占世界總產(chǎn)量的41.1%，原煤在一次能源生產(chǎn)構(gòu)成中的比重約80%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球平均30%左右的水平。此外，2007年我國原油產(chǎn)量占全世界的比重僅為4.8%，石油生產(chǎn)難以滿足國內(nèi)需求，石油對(duì)外依存度已超過50%，且有逐年攀升態(tài)勢(shì)；天然氣產(chǎn)量占全世界的比重僅為2.3%，當(dāng)前的供需基本平衡，但隨著消費(fèi)量的增長，供需缺口也逐漸擴(kuò)大。

因此，無論從資源量上還是供給年限上，煤炭都是我國能源的基本資源保障。由于開采成本低、運(yùn)輸儲(chǔ)存方便等優(yōu)勢(shì)，煤炭在獲得性上相比其他一次能源更有競爭力，我國的能源資源稟賦決定了煤炭作為主體能源的地位短期內(nèi)難以改變。但是，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)煤炭的依存度過高，造成了能源效率低、環(huán)境承載壓力大的現(xiàn)實(shí)，大量的煤炭運(yùn)輸也給我國交通運(yùn)輸造成了很大壓力。加上國內(nèi)石油對(duì)外依存度過高，天然氣供需缺口也逐漸擴(kuò)大，這些都導(dǎo)致國家能源安全問題日益突出。

與此同時(shí)，隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，電能在可獲得性上的優(yōu)勢(shì)越來越突出。首先，電力作為二次能源，可以由幾乎所有一次能源轉(zhuǎn)化得到，并且絕大部分可再生能源需要轉(zhuǎn)化為電能才能實(shí)現(xiàn)其開發(fā)利用，近年來我國電源裝機(jī)大幅投產(chǎn)，保證了電力的充足供應(yīng)；第二，火力發(fā)電可以安裝脫硫、脫硝（氮）、碳捕捉技術(shù)、除塵等設(shè)備減少溫室氣體、污染物的排放，提高發(fā)電用能占一次能源消費(fèi)比重，減少煤炭等化石能源的分散燃燒，符合節(jié)能減排、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的要求；第三，電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷完善，電網(wǎng)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，村村通、戶戶通工程保證了電能可以輸送到偏遠(yuǎn)的地區(qū)；第四，隨著電網(wǎng)建設(shè)的推進(jìn)和發(fā)電技術(shù)的提升，水電的可調(diào)節(jié)性增強(qiáng)，風(fēng)電集中外送等問題也隨著智能電網(wǎng)的建成得到解決，可再生能源發(fā)電比重快速提升，這不但減少了能源消費(fèi)對(duì)煤炭的依賴性，也符合我國未來能源戰(zhàn)略的發(fā)展方向。在考慮資源可獲得性的情況下，促進(jìn)清潔能源發(fā)電具有資源優(yōu)勢(shì)，也有環(huán)境優(yōu)勢(shì)，有利于促進(jìn)電能替代煤炭等化石能源。

②能源消費(fèi)選擇性

居民生活用能領(lǐng)域主要包括照明、廚衛(wèi)、采暖/制冷等方面。目前我國還有許多地區(qū)存在能源品種選擇性小、能源供給品種單一的情況。對(duì)于尚未通電的地區(qū)，理論上分析居民用戶對(duì)電能的接受程度很大，但這些地區(qū)往往經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后并且位置比較偏遠(yuǎn)，客觀來看投資成本很高，因此替代的經(jīng)濟(jì)性很差。與未通電地區(qū)不同，電氣化小區(qū)的主要用能選擇是電能，居民對(duì)電能需求量較大，但同時(shí)居民對(duì)電價(jià)波動(dòng)的敏感性也較強(qiáng)。能源需求選擇性建立在充足的能源供應(yīng)基礎(chǔ)上。對(duì)于能源供應(yīng)品種相對(duì)多樣，居民可選擇程度較大的地區(qū)，能源需求選擇性主要取決于居民對(duì)能源品種的偏好。另外我國對(duì)南北方的界定，使得秦嶺-淮河以南的居民無法享受冬季集中供暖，南方居民冬季主要采用煤炭、電取暖。隨著生活水平的提高，居民生活采暖方面也有一定的電能替代空間。目前電力在城鎮(zhèn)終端能源消費(fèi)市場(chǎng)中具有較強(qiáng)的競爭能力，特別是對(duì)于城市高收入群體，電價(jià)的承受能力很強(qiáng)；而對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)而言，除照明外，電能并無競爭優(yōu)勢(shì)。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村電氣化水平的不斷提高，電力在農(nóng)村終端能源消費(fèi)市場(chǎng)的競爭力將不斷增強(qiáng)。

（3）技術(shù)進(jìn)步

技術(shù)進(jìn)步是居民生活能源優(yōu)質(zhì)化的重要推動(dòng)力。隨著技術(shù)的進(jìn)步，新的產(chǎn)品和設(shè)備不斷涌現(xiàn)，給居民生活帶來更大的方便，而這些設(shè)備大部分都是以電能作為其主要能源利用形式，具有高效、節(jié)能、無污染等特點(diǎn)，在未來的應(yīng)用中具有廣闊的發(fā)展前景。根據(jù)國外統(tǒng)計(jì)，居民生活中制冷/制熱（含熱水）用能比重通常占50%以上。

地源熱泵是一種利用地下淺層地?zé)豳Y源（也稱地能，包括地下水、土壤或地表水等）的既可供熱又可制冷的高效節(jié)能空調(diào)系統(tǒng)。地能分別在冬季作為熱泵供暖的熱源和夏季空調(diào)的冷源，即在冬季，把地能中的熱量“取”出來，提高溫度后，供給室內(nèi)采暖；夏季，把室內(nèi)的熱量取出來，釋放到地能中去。通常地源熱泵消耗1 kW的能量，用戶可以得到5 kW以上的熱量或4 kW以上冷量，比燃煤鍋爐節(jié)省1/2以上的能量。目前，歐洲的熱泵理論與技術(shù)均已高度發(fā)達(dá)，在法、德、日、美等發(fā)達(dá)國家業(yè)已廣泛使用。如美國，到目前為止已安裝了40萬臺(tái)地源熱泵，而且每年以10%的速度穩(wěn)步增長。在我國，地源熱泵技術(shù)近幾年已開始起步，而且發(fā)展勢(shì)頭看好，2008年全國積極推廣應(yīng)用熱泵共計(jì)覆蓋面積約3000萬m2。可以預(yù)計(jì)，該項(xiàng)技術(shù)將會(huì)成為21世紀(jì)最有效的供熱和供冷空調(diào)技術(shù)，將提升人民的用能效率和用能質(zhì)量。

（4）用能習(xí)慣

對(duì)于居民來說，長期以來固有的用能習(xí)慣在一定程度上影響著電能替代其他能源的可能性。不同地域、不同年齡段的人群，能源消費(fèi)習(xí)慣有所不同。收入比較高、比較注重生活品質(zhì)的人特別是現(xiàn)代的年輕人，喜歡清潔、無污染的生活方式，在家庭生活中，喜歡無火煮食，享受清新生活。他們喜歡使用安全、清潔、方便的電炊具來烹飪食物，燒菜做飯，免受煤氣或天然氣帶來的污染和不安全。但由于人們習(xí)慣了用明火做飯，有些人看不到明火覺得做飯燒菜不習(xí)慣，例如在用電磁爐做菜時(shí)，有人覺得做出的菜沒有用明火燒出來的美味。燃?xì)鉄崴鞒鰺崴欤撮_即用，使用方便，而電熱水器通常需要30～60 min的加熱時(shí)間，用戶覺得不夠方便。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，將有越來越多的人追求舒適的生活，清潔、高效、安全、方便的能源將具有更強(qiáng)的競爭力。

（5）環(huán)保因素

電力是清潔的二次能源。對(duì)終端使用者而言，電能是清潔、零污染的能源，在終端使用1 kWh的電能沒有任何環(huán)境影響，但選擇燒煤或是燃油產(chǎn)生相同熱量造成的結(jié)果是：選擇原煤會(huì)向大氣排放5.277 g的二氧化硫和0.612 g的氮氧化物；選擇焦炭會(huì)向大氣釋放3.892 g的二氧化硫和0.366 g的氮氧化物；選擇柴油，會(huì)向大氣排放0.751 g的二氧化硫和0.302 g的氮氧化物。1999年左右，二氧化硫造成的經(jīng)濟(jì)損失在1300～8000元/t之間［6］，估計(jì)如今的超過2萬元/t，使用電能替代煤炭和燃油可以獲取很大的環(huán)保效益，幾種主要能源的環(huán)境影響值如表3所示。

當(dāng)然由于我國80%以上的電力來自于火力發(fā)電，因此從全過程看，使用電力也會(huì)向大氣排放二氧化硫和氮氧化物（如表3中第8行所示）。但電力行業(yè)可以采取脫硫脫硝等辦法集中處理污染物（如表3中第9行所示），新上火電廠脫硫效率可達(dá)到90%或95%以上，脫硝效率可達(dá)80%以上，經(jīng)脫硫脫硝處理后，電能的硫化物排放量遠(yuǎn)低于原煤、焦炭和柴油分散燃燒的排放量，氮化物排放量遠(yuǎn)低于原煤、焦炭、汽油、柴油和天然氣分散燃燒的排放量。而且隨著清潔能源的發(fā)展，電力的排放系數(shù)還會(huì)逐步下降，電能的環(huán)保優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

除了前面分析的經(jīng)濟(jì)因素、能源選擇性、技術(shù)水平、用能習(xí)慣和環(huán)保因素以外，用戶選擇的因素還會(huì)受到社會(huì)輿論導(dǎo)向的影響。目前，國際社會(huì)空前關(guān)注氣候變暖問題，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展低碳或無碳能源是一個(gè)迫切的課題。清潔能源的大規(guī)模開發(fā)利用需要轉(zhuǎn)換為電能使用。因此，需要加強(qiáng)對(duì)電能的推廣，大力發(fā)展電能在終端能源中的替代作用，構(gòu)建穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、高效、安全的能源供應(yīng)體系，不斷滿足日益增長的能源需求。

綜上分析，從分品種的能源替代看，電能相對(duì)煤炭更安全、環(huán)保，相對(duì)油品有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，因此在居民生活用能中，電能有望進(jìn)一步替代煤炭、油品以及非商品能源。而天然氣由于其熱值高、排放系數(shù)低，隨著我國天然氣供應(yīng)的擴(kuò)大，將與電能形成相互競爭、相互替代的格局。

3 促進(jìn)我國居民生活合理用能的幾點(diǎn)建議

從主要國家的居民生活用能發(fā)展歷程看，生活水平的提高總是伴隨著居民生活用能的提高。根據(jù)國際能源署、國家發(fā)改委能源所、國網(wǎng)能源研究院相關(guān)課題的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2020年我國居民生活用能總量將達(dá)到5億tce左右（含非商品能源）。雖然人均用能量只有0.34 tce，但從總量上來看，預(yù)計(jì)有近1億t的非商品能源由商品能源替代，即商品能源需要在目前的基礎(chǔ)上增加1倍左右。如何引導(dǎo)居民合理、高效地使用清潔能源，將是一件關(guān)系到人民生活質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)、能源安全的大事，提出以下幾點(diǎn)建議：

表3 幾種主要能源的環(huán)境影響值

（1）盡快解決無電人口的供電問題，不斷提高居民生活電氣化水平。我國還有近1000萬無電人口，這些居民大部分大都分布在西部地區(qū)和一些海島，其中一些無電村莊使用柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電，每日供電2～3 h；還有些連柴油發(fā)電機(jī)也沒有，只能點(diǎn)酥油燈、煤油燈和蠟燭照明。加快實(shí)施“戶戶通電”工程，讓每一位居民都能夠享受到現(xiàn)代文明，其社會(huì)意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義。可因地制宜發(fā)展可再生能源發(fā)電，促進(jìn)農(nóng)村電氣化建設(shè)。

（2）構(gòu)建合理的能源價(jià)格體系，促進(jìn)居民生活用能清潔化、優(yōu)質(zhì)化。能源價(jià)格是影響用戶選擇能源品種和能源消費(fèi)方式的重要因素。構(gòu)建合理的能源價(jià)格體系是促進(jìn)節(jié)能減排的重要手段，其中合理的能源比價(jià)關(guān)系對(duì)于引導(dǎo)消費(fèi)者選擇清潔、高效的能源消費(fèi)方式尤為重要。要建立電力與石油、天然氣、煤炭等其他能源合理的比價(jià)關(guān)系，保證價(jià)格信號(hào)傳遞順暢，促使用戶從成本（費(fèi)用）節(jié)約意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約觀念，促進(jìn)生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。

（3）高效環(huán)保地利用生物質(zhì)能，加快農(nóng)村優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)。因地制宜發(fā)展沼氣、天然氣、液化石油氣等，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電氣化，減少煤炭及薪柴、秸稈的終端使用。

（4）促進(jìn)電價(jià)改革，減少交叉補(bǔ)貼。我國居民電價(jià)明顯低于工業(yè)電價(jià)，造成了工業(yè)產(chǎn)品中能源價(jià)格成本偏高，而居民生活用電中浪費(fèi)較為嚴(yán)重的問題。居民一般為低電壓等級(jí)小用戶，綜合線損率高，而工業(yè)用戶一般為高電壓等級(jí)的優(yōu)質(zhì)大用戶，綜合線損率低。建議借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，逐步修訂目錄電價(jià)，使不同電壓等級(jí)的用戶的用電成本得到合理反映。

［1］國家統(tǒng)計(jì)局.2008年中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2008.

［2］王慶一.中國2007年終端能源消費(fèi)和能源效率（上）［J］.節(jié)能與環(huán)保，2009（2）：15-17.

［3］王慶一.中國2007年終端能源消費(fèi)和能源效率（中）［J］.節(jié)能與環(huán)保，2009（3）：16-19.

［4］王慶一.中國2007年終端能源消費(fèi)和能源效率（下）［J］.節(jié)能與環(huán)保，2009（4）：11-13.

［5］朱成章.對(duì)我國在電氣化指標(biāo)計(jì)算中存在問題的探討［J］.電力需求側(cè)管理，2000，2（2）：12-15.

［6］馬勝紅，董文娟.我國農(nóng)村大力發(fā)展可再生能源電力的必要性分析［J］.中國能源，2008，30（2）：27-34.

［7］朱成章.在厘清概念后發(fā)展新能源［N］.中國能源報(bào)，2009-12-21（8）.

［8］牛東曉，張燁，谷志紅.電能在終端能源中的替代研究［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2008，7（13）：61-62.

［9］王慶一.節(jié)能手冊(cè)2006［M］.北京：節(jié)能與環(huán)保雜志社，2006.