除了“振興”別忘了“調整”

文/王之泰

除了“振興”別忘了“調整”

文/王之泰

2009年3月，我國《物流業調整和振興規劃》發布，這是我們物流業界的大事。

我這一代人，對于重要文件、指示，非常習慣的反應是，領會精神實質，認真貫徹執行。時代變了，人們的習慣反應也變了，現在人們對領會文件的精神實質已很少提及了，更多關注的是自己能夠得到哪些實惠。

《規劃》的精神實質是什么？題目已經明確地表達出來：一是調整，二是振興。振興的問題，現在似乎是我們傾注熱情的焦點，筆者感覺到，社會上對“調整”，所關注的熱情，遠遠不如后者，許多在談到《規劃》的文章和新聞中，都不提調整問題，甚至稱謂規劃的時候，干脆簡稱為“振興規劃”。忽視了調整這個方面，就沒有完全領會《物流業調整和振興規劃》精神實質，這也是本文的立意所在。

何為調整？本文不打算研究這個詞匯的全面含義，僅就我國經濟領域作為政策性詞匯使用情況來看，在《物流業調整和振興規劃》就有幾處提到，例如“產業調整升級”、“產業結構調整”，我國國民經濟曾經有過的三年調整期和“調整、鞏固、充實、提高”八字方針，這些對于“調整”的使用都包含著改變、糾錯的含義。這些年的發展，我國的物流業已經積累了大量的問題，不可能沒有需要改變，需要糾錯的吧！所以，在《規劃》公布后僅僅關注新的投資、新的建設項目是遠遠不夠的，必須要重視調整問題。調整、振興兩者缺一不可，有調整才有振興，在調整的基礎上才能夠振興，忽視調整，只看見《規劃》可能帶來的利益和項目，其結果必將是走回以前那種發展模式的老路上去，這樣只會強化了問題和造成進一步的失衡。

物流業的調整應當有以下幾個內涵：

一是思想觀念和作風的調整。尤其是物流業領導機構和管理層人士思想觀念和作風的調整。敬畏物流事業、做好物流企業的服務工作，去除浮躁、踏實切實抓好工作；

二是物流業定位的調整。改變在國民經濟中與其他產業關系擺不正的問題。改變以我為大、以我為主或者平起平坐的定位觀，樹立“用戶第一”、“用戶是上帝”的觀念，扎實這個產業在國民經濟中“服務”的定位；

三是體制機構的調整。尤其是物流業領導體制機構和管理體制機構的調整，探索有效的體制機構和管理形式，特別是要形成明確的、有權威的、體制內的政府管理部門，實施有效的管理，改變目前多頭管理，無人負責的狀態，構筑物流業發展的體制平臺；

四是物流業本身產業結構的調整。物流業的產業范疇和結構尚不清晰，又如何進行調整和振興？按照科學發展觀，認真探討和解決物流產業的產業組成和產業結構問題，在此基礎上進一步形成有區別的發展政策；

五是認真總結和糾錯。現代物流進入到我國已經三十年，進入我國政府發展的視野，也已經有十幾年，我們需要有一個認真的總結，尤其是需要糾正曾經有過的錯誤，這應當是調整的一個要點。

在所有的產業調整和振興規劃中，物流業或許是最有難度的一個產業，我們必須為此付出更大的努力。