汽車物流：回顧與展望

文/中國物流與采購聯合會汽車物流分會副秘書長 馬增榮

汽車物流：回顧與展望

文/中國物流與采購聯合會汽車物流分會副秘書長 馬增榮

2009年對汽車物流行業來講是不平靜的一年，年初適逢全球經濟危機對我國的影響明顯顯現，汽車行業發展和走勢令人難以判斷，汽車物流行業上下普遍悲觀，但由于一季度我國政府連續采取多項措施，包括出臺《汽車產業調整和振興規劃》、《物流業調整和振興規劃》并陸續采取一系列積極措施，使得我國的汽車市場在全球一枝獨秀，意想不到的繁榮，為汽車物流行業帶來機遇的同時更提出了挑戰。

2009年：全球汽車市場的一枝獨秀

推動解決車輛運輸車問題。這是制約行業發展的一個老大難問題，2009年初，由中國物流與采購聯合會牽頭會同三大集團向國務院領導同志反映，并與陸捷物流公司共同起草了匯報材料（核心內容為轎運車長度放長為23米）。3月24日，在國家發改委經濟運行調節局組織下，專門圍繞此事召開了“商品車物流問題座談會”。來自工業和信息化部、交通運輸部、公安部交通管理局等相關部委的負責同志出席會議，安吉、陸捷、長久、安達、神龍、東風車城等行業骨干企業的領導和代表參加了會議。政府主管部門有關負責同志在聽取行業有關情況以及行業重點企業反映問題的基礎上，就各部門如何推動解決商品車物流領域存在的車輛超限、不規范罰款、加強執法監督、轎車運輸車標準等問題分別發表意見，并表示今后將繼續在國家發改委統一協調下，對存在的問題盡快逐步予以解決。會后我們結合政府部門意

見和企業反映的情況，形成解決轎車運輸車問題的解決思路，即單純靠半掛車加長手段解決這一問題，是一條死胡同，即便長度達到20米合法化，仍不能滿足行業需求，而繼續在車輛長度上向政府管理部門提出要求難以實現，因為車輛長度涉及的關鍵指標是轉彎半徑，而且世界多數國家車輛運輸車20米以上的都是掛車列車。在標準問題不能解決的情況下，與執法部門單純探討罰款問題，不僅不能解決問題，反而使問題更加嚴重，使目前本已嚴重不足的運力雪上加霜。經過綜合判斷，認為積極推動掛車列車上高速行駛，從而先讓標準達到行業需要的長度比如22米或者更多，在標準能夠滿足行業需求后，推動國家政府部門對長度上在標準范圍內的違規車輛有個過渡期，對超出標準長度的車輛和那些變形金剛嚴格執法，強制報廢。這樣才能從總體上改變車輛運輸車全行業超限的局面，還行業一片干凈的天空。在三方共同推動下，此事已經取得一些進展。按照國家法規規定，全掛車歸口在公安車輛管理部門，只有將中置軸掛車列車從傳統拖斗式全掛車中剝離出來，才能實現上高速行駛。公安部已經將調研提上日程。

向保監會反映商用車物流的交強險問題，并取得進展。人工駕送商用商品車仍是目前的主要物流方式，商品車由主機廠運至經銷商處一般短則1至2天，長則3至5天就可完成，而目前“交強險”規定最短按一個月計算，從而增加了企業的物流成本，給企業帶來了經濟負擔。我們及時向保監會反映此事，并將明確此問題解決方法的保監廳函〔2008〕89號文件轉發給所有會員單位。目前此項政策取得進展，保監會已經從2009年10月1日起，將此項保險降到一周。

調整和振興規劃助力汽車物流

去年初國家出臺汽車產業和物流業調整和振興規劃，汽車物流是兩大規劃的交叉點，而汽車產品批量大、產業鏈長、輻射面寬，對社會生產帶動意義大，在物流行業中具有難度最大、技術含量最高的特點，屬于制造業和物流業聯動發展的典型，國家發改委經濟運行調節局專門下達課題由分會提出如何推動發展的政策建議。

為落實《物流業振興和調整規劃》中大力發展汽車物流業的要求，推動物流企業為汽車制造業提供低成本、高效率、質量滿意的服務，中國物流與采購聯合會汽車物流分會于去年5、6月間進行了一次汽車物流全行業普查。普查工作為分會掌握清行業情況，歸納行業存在的主要問題，尋求解決問題的思路和方法起到積極幫助作用。

全國汽車物流信息平臺建設加快

汽車物流信息化平臺是分會成立以來關注的重大問題，曾一度為此專門建立“整車物流聯盟”，并開發過以互聯網為依托的信息平臺。但終究因為人力、財力投入不足，技術能力弱而中斷。為了提高平臺的高度，爭取國家資金支持，中國物流與采購聯合會汽車物流分會2009年通過中國物流服務中心向國資委申請將平臺列為國家項目，盡管沒能成功，但分會為此付出了努力。針對目前情況，下一步我們將研究發揮龍頭企業作用，協會和企業體統推動平臺建設。

2010年展望：政策的疏導仍需加強

2010年的工作我們仍將繼續按照聯合會的總體部署，圍繞為行業和會員企業服務的宗旨，務實創新，開拓進取，重點抓好以下幾個方面的工作：

按照今年政策研究課題提出的建議，繼續協調穩步推動解決包括車輛運輸車在內的汽車物流領域的政策問題。

結合目前行業需求，在去年啟動了《汽車物流術語》、《汽車物流服務評價指標》、《汽車零部件物流塑料周轉塑料箱尺寸系列及技術要求》和《道路車輛運輸乘用車裝載捆綁技術要求》四項標準。目前已經組織召開過三次工作會議，并組織了兩次相關的調研，標準制定工作進展順利。在2010年，仍將大力推進汽車物流標準化工作，同時做好已發布實施標準的宣傳、貫徹和落實工作。

推進行業統計和分析工作，為行業工作和企業決策提供參考。

發揮行業龍頭企業作用，以市場手段，聯合推進汽車零部件物流信息平臺，解決行業資源分散問題，為國家節能減排和資源節約做貢獻。

發揮分會與國際企業廣泛接觸的優勢，繼續提高我國汽車物流行業的國際影響力，推動我國的龍頭物流企業國際化服務能力，為汽車制造企業提供全方位服務，為國家汽車出口戰略保駕護航。